ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 40 din 20 octombrie 2026

privind stabilirea unor măsuri la nivelul administrației publice centrale

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 879 din 20 octombrie 2026

Având în vedere Hotărârea Parlamentului României nr. 4/2026 pentru acordarea încrederii Guvernului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 876 din 20 octombrie 2026,

luând în considerare necesitatea stabilirii măsurilor care să permită desfășurarea, în cel mai scurt timp, în noua structură, a activității Guvernului și a ministerelor, precum și delimitarea atribuțiilor în domeniul digitalizării și inteligenței artificiale și în domeniul învățământului preuniversitar,

ținând seama de necesitatea asigurării cadrului organizatoric și financiar pentru exercitarea atribuțiilor miniștrilor delegați și ale viceprim-ministrului cu portofoliu, în vederea continuității activității autorităților și instituțiilor publice vizate,

reținându-se că, în cazul în care nu sunt acceptate măsurile propuse, nu se poate garanta punerea în aplicare a Programului de guvernare votat de Parlament și îndeplinirea principalului rol al Guvernului de a realiza politica internă și externă a țării și de a exercita conducerea generală a administrației publice, cu urmări directe asupra cetățenilor, elemente care vizează interesul public și constituie situații de urgență și extraordinare,

având în vedere că elementele prezentate vizează interesul public și constituie o situație extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

   

Articolul 1

(1) Prin Hotărârea Parlamentului României nr. 4/2026 pentru acordarea încrederii Guvernului, în cadrul Guvernului României funcționează un post de viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne.(2) Atribuțiile viceprim-ministrului, ministrul afacerilor interne, în calitatea sa de viceprim-ministru, se stabilesc prin decizie a prim-ministrului.(3) Viceprim-ministrul, ministrul afacerilor interne, coordonează instituțiile publice și structurile din cadrul aparatului de lucru al Guvernului.(4) Viceprim-ministrul cu portofoliu își desfășoară activitatea, în această calitate, prin aparat propriu de lucru, structură fără personalitate juridică în cadrul aparatului de lucru al Guvernului, formată dintr-un consilier de stat și 2 secretari de stat, numiți și eliberați din funcție prin decizie a prim-ministrului, la propunerea viceprim-ministrului.(5) Pentru activitatea desfășurată în calitate de viceprimministru, acesta dispune de un cabinet propriu format din trei posturi de personal contractual, distinct de cabinetul organizat în cadrul ministerului pe care îl conduce.(6) Cheltuielile necesare desfășurării activității aparatului propriu de lucru și a cabinetului prevăzute la alin. (4) și (5) se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului. Indemnizația aferentă funcției de membru al Guvernului și cheltuielile cabinetului organizat în cadrul ministerului pe care îl conduce se asigură prin bugetul ministerului respectiv, în condițiile legii.    

Articolul 2

(1) În cadrul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului se înființează funcția de ministru delegat pentru digitalizare și inteligență artificială. Acesta își desfășoară activitatea în coordonarea ministrului economiei, digitalizării, antreprenorialului și turismului.(2) Ministrul delegat pentru digitalizare și inteligență artificială exercită atribuțiile în domeniul digitalizării și inteligenței artificiale stabilite prin hotărârea Guvernului privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului.(3) Ministrul delegat pentru digitalizare și inteligență artificială este ajutat de doi secretari de stat, numiți și eliberați din funcție prin decizie a prim-ministrului, la propunerea ministrului delegat, cu avizul ministrului economiei, digitalizării, antreprenorialului și turismului, suplimentar față de numărul reglementat conform legii.(4) Cheltuielile necesare desfășurării activității ministrului delegat pentru digitalizare și inteligență artificială, a secretarilor de stat și a cabinetului acestuia se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului.(5) Autoritatea pentru Digitalizarea României, instituție publică cu personalitate juridică în subordinea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, se află în coordonarea ministrului delegat pentru digitalizare și inteligență artificială.    

Articolul 3

(1) În cadrul Ministerului Educației și Cercetării se înființează funcția de ministru delegat pentru învățământ preuniversitar, care își desfășoară activitatea în coordonarea ministrului educației și cercetării.(2) Ministrul delegat pentru învățământ preuniversitar exercită atribuțiile din domeniul învățământului preuniversitar stabilite prin hotărârea Guvernului privind organizarea și funcționarea Ministerului Educației și Cercetării.(3) Ministrul delegat pentru învățământ preuniversitar este ajutat de doi secretari de stat, numiți și eliberați din funcție prin decizie a prim-ministrului, la propunerea ministrului delegat, cu avizul ministrului educației și cercetării, suplimentar față de numărul reglementat conform legii.(4) Cheltuielile necesare desfășurării activității ministrului delegat pentru învățământ preuniversitar, a secretarilor de stat și a cabinetului acestuia se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației și Cercetării.    

Articolul 4

(1) În exercitarea atribuțiilor, miniștrii delegați emit ordine și instrucțiuni, în condițiile legii.(2) Miniștrii delegați inițiază și avizează proiecte de acte normative și contrasemnează actele normative adoptate de Guvern, potrivit legii, corespunzător domeniilor pentru care au fost învestiți, împreună cu ministrul de resort.(3) Delimitarea atribuțiilor miniștrilor delegați față de cele ale miniștrilor de resort, precum și structurile și instituțiile prin care se exercită aceste atribuții se stabilesc prin hotărârile Guvernului prevăzute la art. 5.    

Articolul 5

În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, Ministerul Educației și Cercetării și Secretariatul General al Guvernului propun Guvernului spre adoptare proiectele actelor normative necesare aplicării prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.

   

Articolul 6

(1) Se autorizează Ministerul Finanțelor să introducă modificările în structura bugetului de stat și în volumul și structura bugetelor ordonatorilor principali de credite pentru anul 2026, corespunzătoare prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, la propunerea ordonatorilor principali de credite.(2) Efectuarea modificărilor în execuția bugetului de stat se realizează pe baza instrucțiunilor Ministerului Finanțelor, la solicitarea ordonatorilor principali de credite implicați.(3) Cheltuielile rezultate din aplicarea prezentei ordonanțe de urgență se asigură în limita creditelor bugetare și de angajament aprobate potrivit legii pentru ordonatorii principali de credite implicați.    

Articolul 7

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 555 din 5 iulie 2019, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 20, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(1) Guvernul are un secretariat general, condus de secretarul general al Guvernului, care are rangul de ministru sau, după caz, calitatea de înalt funcționar public și este numit prin decizie a prim-ministrului.(2) Secretarul general al Guvernului este ajutat de unul sau mai mulți secretari generali adjuncți, care au rangul de secretar de stat sau, după caz, calitatea de înalți funcționari publici, numiți prin decizie a prim-ministrului, precum și, după caz, de unul sau mai mulți secretari de stat, numiți, respectiv eliberați din funcție prin decizie a prim-ministrului.

2. La articolul 21, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3) În situațiile în care nu își poate îndeplini temporar atribuțiile, cu excepția situațiilor prevăzute la art. 46, viceprim-ministrul poate delega, prin ordin, atribuțiile stabilite prin decizie a prim-ministrului secretarilor de stat sau, după caz, consilierilor de stat din aparatul propriu de lucru.

3. La articolul 395, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:

(3) Prin excepție de la alin. (2), la programele prevăzute la alin. (1) poate participa și personalul prevăzut la art. 382 lit. c), h) și i) căruia i s-a dispus exercitarea cu caracter temporar a unei funcții publice din categoria înalților funcționari publici, în condițiile art. 509 alin. (3) și (3^4).

4. La articolul 509, după alineatul (3^3) se introduce un nou alineat, alin. (3^4), cu următorul cuprins:

(3^4) Persoanele prevăzute la alin. (3) au obligația de a prezenta dovada absolvirii programelor de formare specializată prevăzute la art. 395 alin. (1) în termen de maximum un an de la data exercitării cu caracter temporar a unei funcții din categoria înalților funcționari publici. Pentru aceste persoane poate fi dispusă exercitarea temporară a funcției și în cadrul altor autorități sau instituții publice decât autoritatea sau instituția publică în cadrul căreia își desfășoară activitatea, în condițiile legii.    

Articolul 8

În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, președintele Institutului Național de Administrație propune spre adoptare, prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației, condițiile de organizare a programelor, numărul comisiilor de concurs și al comisiilor de soluționare a contestațiilor, componența nominală a acestora, tematica pentru concurs, calendarul de desfășurare a concursului, tariful și modalitățile pentru plata tarifului de participare la program, pentru aplicarea art. 395 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificată și completată prin prezenta ordonanță de urgență.

   

Articolul 9

Obligația prevăzută la art. 509 alin. (3^4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificată și completată prin prezenta ordonanță de urgență, se aplică începând cu data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a deciziei prim-ministrului privind exercitarea cu caracter temporar a funcției, persoanele în cauză având obligația de a face dovada absolvirii programelor de formare specializată în termen de maximum un an de la data publicării respectivei decizii.

PRIM-MINISTRU

LUCA-ALEXANDRU NICULESCU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Marian Neacșu
Ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului,
Daniel-Cătălin Zamfir
Ministrul delegat pentru digitalizare și inteligență artificială,
Costinel-Bogdan Dumitru

Ministrul educației și cercetării,

Valentin-Sorin Costreie
Ministrul delegat pentru învățământ preuniversitar,
Sorin-Gabriel Ionescu
Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației,
Marcel-Alexandru Stoica
Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale,
Petre-Florin Manole

Ministrul finanțelor,

Alexandru Nazare,
p. Secretarul general al Guvernului,
Petru Farago

București, 20 octombrie 2026.

Nr. 40.

-----