REGULAMENT din 9 august 2002

de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei electrice şi termice

EMITENT

MINISTERUL INDUSTRIEI ŞI RESURSELOR - AUTORITATEA NAŢIONALA DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 11 octombrie 2002    

Capitolul 1

Dispoziţii generale     Secţiunea 1 Temei legal    

Articolul 1

Prezentul regulament de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei electrice şi termice, denumit în continuare regulament, este emis în conformitate cu prevederile art. 5 pct. 15 şi ale art. 14 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 29/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, denumita în continuare ANRE, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 99/2000, cu modificările ulterioare, precum şi ale art. 69 alin. (2) lit. g), art. 70 lit. f) şi ale art. 77-81 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 63/1998 privind energia electrica şi termica.

    Secţiunea a 2-a Scop    

Articolul 2

Regulamentul stabileşte procedurile privind controlul ANRE în vederea verificării respectării reglementărilor emise în domeniul energiei electrice şi termice, precum şi modul de constatare, de notificare şi de sancţionare a abaterilor la persoane juridice/fizice.

   

Capitolul 2

Domeniu de aplicare    

Articolul 3

Prevederile regulamentului se aplică:

a) persoanelor juridice, inclusiv angajaţilor acestora, şi persoanelor fizice care savarsesc abateri de la reglementări legale aplicabile sectorului energiei electrice şi termice, inclusiv consumatorilor de energie electrica şi/sau termica; ...  b) agenţilor economici din sectorul energiei electrice şi termice. ...     

Articolul 4

Punerea în aplicare a prevederilor regulamentului va fi asigurata de personalul împuternicit de ANRE în conformitate cu prevederile art. 79 alin. (4) din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 63/1998.

   

Capitolul 3

Definiţii şi abrevieri    

Articolul 5

În înţelesul prezentului regulament următorii termeni şi prescurtări se definesc astfel:

	- acţiuni corective	- măsuri obligatorii dispuse de ANRE în urma unui control, pentru restabilirea legalităţii şi/sau aplicarea corectă a reglementărilor emise în domeniul energiei electrice şi termice
	- agent constatator	- persoană împuternicită de ANRE, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/1998, cu efectuarea controlului la persoane juridice/fizice pentru constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute de lege şi, după caz, sesizarea organelor de urmărire penală la constatarea faptelor sau a împrejurărilor care prin lege sunt considerate infracţiuni
	- agent economic din sectorul energiei electrice şi termice	- persoană juridică care îşi desfăşoară activitatea în sectorul energiei electrice şi termice, asigurând activităţile de producere, transport, distribuţie şi/sau de furnizare a energiei electrice şi termice
	- control	- verificare programată sau inopinată efectuată pentru a se determina dacă activităţile agenţilor economici din sectorul energiei electrice şi termice (inclusiv angajaţii acestora) şi ale altor persoane juridice sau fizice se desfăşoară conform măsurilor stabilite şi cerinţelor reglementărilor din domeniul energiei electrice şi termice
	- consumator de energie electrică şi/sau termică	- persoană fizică sau juridică, română ori străină, care cumpără sau consumă energie electrică şi/sau termică pe bază de contract pentru uzul propriu şi, eventual, pentru un subconsumator
	- poziţie dominantă	- posibilitatea unui agent economic de a influenţa în favoarea sa şi pentru perioade de timp semnificative preţul pieţei
	- reţele de transport şi/sau distribuţie	- reţele electrice (linii, staţii şi posturi de transformare) şi reţele termice (conducte şi puncte termice)
	- sector (domeniu) al energiei electrice şi termice	- ansamblul activităţilor de planificare, dezvoltare, construire, exploatare şi întreţinere a instalaţiilor de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei electrice şi termice, inclusiv importul şi exportul energiei electrice, precum şi schimburile de energie electrică cu sistemele electroenergetice ale ţărilor vecine
	- standarde de performanţă	- norme tehnice, economice şi de exploatare cu caracter obligatoriu referitoare la parametrii de calitate ai serviciului contractat (niveluri de tensiune, frecvenţă, temperatură, durate de intervenţii etc.)
	- ANPC	- Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor
	- ANRE	- Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei
	- ANRSC	- Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală
	- ARCE	- Agenţia Română pentru Conservarea Energiei
	- CNCAN	- Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare
	- MAPM	- Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului
	- MIR	- Ministerul Industriei şi Resurselor
	- MLPTL	- Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei
	- MMSS	- Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale

   

Capitolul 4

Documente de referinţa    

Articolul 6

Aplicarea dispoziţiilor prezentului regulament se face în concordanta cu dispoziţiile următoarelor acte normative:

a) Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 63/1998 privind energia electrica şi termica; ...  b) Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 29/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 99/2000, cu modificările ulterioare; ...  c) Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002. ...     

Capitolul 5

Scopul şi obiectivele controlului     Secţiunea 1 Scopul controlului    

Articolul 7

Controlul ANRE se efectuează pentru verificarea respectării reglementărilor emise în domeniul energiei electrice şi termice şi pentru constatarea contravenţiilor şi a infracţiunilor. În urma controlului se formulează îndrumări privind aplicarea reglementărilor şi/sau se aplică sancţiuni, după caz.

    Secţiunea a 2-a Obiectivele controlului    

Articolul 8

Principalele obiective ale controlului ANRE sunt:

a) verificarea respectării prevederilor din condiţiile asociate licenţelor, autorizaţiilor şi permiselor de punere în funcţiune; ...  b) verificarea respectării standardelor de performanţă stabilite prin reglementările în vigoare, în domeniile specifice sectorului; ...  c) verificarea respectării prevederilor codurilor tehnice ale reţelelor de transport şi/sau distribuţie; ...  d) verificarea respectării reglementărilor cu privire la zonele de protecţie şi de siguranţă ale instalaţiilor şi capacităţilor energetice; ...  e) verificarea respectării preţurilor şi tarifelor stabilite de ANRE; ...  f) verificarea datelor de fundamentare a tarifelor şi preţurilor; ...  g) verificarea respectării regimurilor de funcţionare a instalaţiilor energetice, avute în vedere la stabilirea tarifelor şi preţurilor; ...  h) verificarea încheierii contractelor de furnizare, precum şi a respectării contractelor-cadru emise de ANRE în relaţiile dintre agenţii economici din sector; ...  i) verificarea funcţionarii mecanismelor pieţei, inclusiv formarea libera, neinfluentata a preţurilor pe piaţa şi nealterarea echilibrului cerere-oferta prin determinarea ordinii de merit; ...  j) verificarea respectării reglementărilor privind prevenirea şi eliminarea abuzului de poziţie dominantă pe piaţa în sectorul energiei electrice şi termice, în special în domeniile producţiei, furnizarii şi al eventualelor asocieri cu scopul creării unor monopoluri zonale; ...  k) verificarea respectării prevederilor legale cu privire la situaţiile şi cauzele care pot conduce la suspendarea sau retragerea autorizaţiilor ori a licenţelor; ...  l) verificarea documentelor privind activităţile de comerţ exterior cu energie electrica ale agenţilor economici reglementati şi a modului de respectare a reglementărilor aplicabile domeniului; ...  m) verificarea respectării reglementărilor tehnice, pentru asigurarea alimentarii cu energie electrica şi termica în condiţii de maxima siguranţa şi calitate; ...  n) verificarea respectării condiţiilor tehnice de securitate la exploatarea instalaţiilor care pot dăuna persoanelor fizice, proprietăţii şi/sau mediului; ...  o) verificarea respectării prevederilor reglementărilor din domeniul surselor regenerabile şi neconventionale de energie; ...  p) depistarea agenţilor economici din sectorul energiei electrice şi termice şi a consumatorilor de energie electrica şi/sau termica care desfăşoară activităţi în domeniu fără autorizaţii, permise şi/sau licenţe ori care refuza nejustificat alimentarea/racordarea consumatorilor de energie electrica şi/sau termica; ...  q) verificarea respectării măsurilor stabilite de ANRE în domeniul protecţiei consumatorilor de energie electrica şi/sau termica; ...  r) urmărirea altor obiective stabilite prin reglementări legale. ...     

Articolul 9

Pe lângă obiectivele enumerate la art. 8, controlul ANRE mai poate urmări, în condiţiile art. 13, şi alte obiective, şi anume:

a) verificarea respectării măsurilor stabilite privind protecţia mediului, pentru sectorul energiei electrice şi termice; ...  b) verificarea respectării normelor specifice de protecţie a muncii; ...  c) verificarea respectării reglementărilor şi a măsurilor stabilite cu privire la siguranţa în exploatare a instalaţiilor şi construcţiilor energetice. ...     

Capitolul 6

Echipa de control    

Articolul 10

Controlul ANRE se efectuează de către echipe de control, conform programului anual de control aprobat prin decizie de preşedintele ANRE, pe bază de mandat de control şi îndrumare aprobat de vicepreşedintele ANRE.

   

Articolul 11

(1) Echipa de control este compusa din cel puţin două persoane, una dintre ele având în mod obligatoriu calitatea de agent constatator. ...  (2) Unul dintre membrii echipei de control, care are calitatea de agent constatator, va avea responsabilitatea generală a controlului şi va fi şef al echipei de control. ...  (3) Calitatea de agent constatator este dovedită cu autorizaţia de agent constatator emisă de vicepreşedintele ANRE (anexa nr. 1). ...     

Articolul 12

(1) Atunci când complexitatea problemelor o impune, în cadrul echipelor de control pot fi cooptati specialişti în diverse domenii din afară ANRE, denumiţi în continuare experţi. ...  (2) Experţii sunt acele persoane cu pregătire tehnica, economică sau juridică superioară şi experienta relevanta în domeniul energiei electrice şi termice, selectate de ANRE în scopul efectuării de controale la persoanele prevăzute la art. 3 şi constatării faptelor şi împrejurărilor ce pot constitui, potrivit legii, contravenţii sau infracţiuni. ...  (3) Plata experţilor se va face conform legii. ...     

Articolul 13

(1) La solicitarea altor autorităţi publice (MIR, MLPTL, MAPM, ANPC, ANRSC, ARCE, CNCAN etc.) ANRE va desemna agenţi constatatori sau alte categorii de specialişti care să participe la controalele organizate de acestea. ...  (2) Modul de colaborare şi procedurile de control se vor stabili, după caz, prin protocoale încheiate între respectivele autorităţi şi ANRE. ...     

Capitolul 7

Obligaţii     Secţiunea 1 Membrii echipelor de control    

Articolul 14

Membrii echipelor de control au următoarele obligaţii:

a) să îşi decline calitatea, legitimandu-se în faţa persoanei juridice/fizice care urmează să fie controlată; ...  b) să efectueze controalele în conformitate cu mandatele de control şi îndrumare primite, cu procedurile de control specifice şi cu prevederile legale în vigoare; ...  c) să solicite datele şi informaţiile necesare în legătură cu problemele care fac obiectul controlului; ...  d) sa participe la întocmirea rapoartelor de control şi îndrumare şi/sau a proceselor-verbale de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor; ...  e) sa întocmească rapoarte parţiale de control şi îndrumare în conformitate cu atribuţiile primite în cadrul echipei de control, pe care să le înainteze şefului echipei de control în termen de doua zile de la terminarea etapei de control corespunzătoare acestor atribuţii; ...  f) sa participe la verificarea eficientei acţiunilor corective stabilite în urma controalelor; ...  g) sa încheie procesele-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor cu obiectivitate, conform art. 23; ...  h) sa păstreze secretul informaţiilor cu caracter confidenţial obţinute ca urmare a exercitării atribuţiilor de serviciu şi sa nu le facă publice decât în cazurile expres prevăzute de reglementările legale în vigoare; ...  i) sa nu pretindă şi sa nu primească bunuri sau bani şi sa nu îşi creeze avantaje în legătură cu serviciul sau prin exercitarea funcţiei. ...     

Articolul 15

Şeful echipei de control are următoarele obligaţii suplimentare:

a) întocmeşte şi înaintează spre aprobare vicepreşedintelui ANRE mandatul de control şi îndrumare; ...  b) propune spre aprobare vicepreşedintelui ANRE componenta echipei de control; ...  c) coordonează activitatea echipei de control; ...  d) întocmeşte raportul de control şi îndrumare în termen de 5 zile de la încheierea acţiunii de control, pe baza rapoartelor parţiale întocmite de membrii echipei de control; ...  e) informează conducerea ANRE atunci când, cu ocazia controlului, se constata săvârşirea unei infracţiuni în domeniul energiei electrice şi termice; ...  f) reprezintă echipa de control în faţa persoanei juridice/fizice controlate; ...  g) urmăreşte ducerea la îndeplinire a măsurilor şi a acţiunilor corective stabilite în raportul de control şi îndrumare. ...      Secţiunea a 2-a Agenţii economici din sectorul energiei electrice şi termice şi consumatorii de energie electrica şi/sau termica - persoane juridice    

Articolul 16

Agenţii economici din sectorul energiei electrice şi termice şi consumatorii de energie electrica şi/sau termica - persoane juridice - au următoarele obligaţii:

a) să permită echipei de control, în condiţiile legii, accesul în clădiri, încăperi, la instalaţii, construcţii şi în orice alta zona, până la receptoarele de energie inclusiv, pentru efectuarea de măsurători, determinări şi recoltari de probe pentru analize. În cazul obiectivelor nucleare accesul echipei de control se va face şi cu respectarea procedurilor şi instrucţiunilor de acces specifice; ...  b) sa pună la dispoziţia echipei de control, la solicitarea acesteia, documentele şi actele specifice activităţilor lor; ...  c) sa numească, printr-o decizie, un împuternicit competent din cadrul personalului, care să asiste echipa de control şi să asigure punerea la dispoziţia acesteia a documentelor şi actelor solicitate de aceasta; ...  d) sa informeze imediat ANRE cu privire la situaţiile în care exploatarea instalaţiilor sau construcţiilor energetice poate dăuna persoanelor fizice, proprietăţii şi/sau mediului. ...     

Articolul 17

Conducerile agenţilor economici din sectorul energiei electrice şi termice sau ale consumatorilor de energie electrica şi/sau termica - persoane juridice -, care, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, iau cunoştinţa de săvârşirea de către o terta persoana juridică sau persoana fizica a unei fapte ce poate constitui conform legii contravenţie sau infracţiune în domeniul energiei electrice şi termice, vor notifica la ANRE faptele şi împrejurările constatate.

   

Capitolul 8

Documente de control şi îndrumare    

Articolul 18

Documentele de control şi îndrumare sunt:

a) mandatul de control şi îndrumare (anexa nr. 2); ...  b) raportul de control şi îndrumare (anexa nr. 3); ...  c) procesul-verbal de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor (anexa nr. 4). ...     

Articolul 19

Mandatul de control şi îndrumare este documentul prin care se autorizeaza efectuarea unei acţiuni de control şi îndrumare la o persoană juridică/fizica.

   

Articolul 20

Raportul de control şi îndrumare este documentul care se întocmeşte în urma efectuării unei acţiuni de control şi îndrumare la o persoană juridică/fizica şi în care se consemnează, după caz, domeniile controlate, verificările, constatările, sancţiunile aplicate, măsurile şi acţiunile corective stabilite, precum şi recomandările necesare desfăşurării corespunzătoare a activităţii.

   

Articolul 21

(1) În cazul unui control la o persoană juridică raportul de control şi îndrumare, aprobat de vicepreşedintele ANRE, se transmite în copie persoanei juridice controlate, care va proceda la punerea în aplicare a acţiunilor corective stabilite. ...  (2) Persoana juridică controlată poate transmite la ANRE o contestaţie cu privire la conţinutul raportului de control şi îndrumare, în termen de 15 zile de la comunicarea acestuia. Contestaţia se analizează de preşedintele ANRE, iar răspunsul se comunică în termenul legal. ...  (3) În cazul unui control la o persoană juridică/fizica, efectuat în urma unei sesizări primite la ANRE, pentru constatarea şi sancţionarea contravenţiilor şi/sau infracţiunilor, raportul de control şi îndrumare nu se transmite persoanei juridice/fizice controlate. ...     

Capitolul 9

Constatarea şi sancţionarea abaterilor     Secţiunea 1 Contravenţii    

Articolul 22

(1) Contravenţiile sunt cele prevăzute la art. 79 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 63/1998, cu modificările ulterioare, precum şi la art. 14 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 29/1998, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 99/2000, cu modificările ulterioare. ...  (2) Contravenţiile pot fi menţionate şi în alte legi speciale. ...     

Articolul 23

Constatarea contravenţiilor şi aplicarea amenzilor se fac prin proces-verbal de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor, întocmit, conform modelului prezentat în anexa nr. 4, de către agenţii constatatori ai ANRE.

   

Articolul 24

(1) Procesele-verbale de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor vor fi numerotate şi vor purta ştampila ANRE. ...  (2) Evidenta proceselor-verbale de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor se face, la nivelul ANRE, de către compartimentul de specialitate, într-un registru de evidenta a proceselor-verbale de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor (anexa nr. 6). ...     

Articolul 25

(1) În cazul constatării săvârşirii de către aceeaşi persoana juridică/fizica a doua sau mai multe contravenţii se încheie un singur proces-verbal, iar sancţiunea amenzii se aplică pentru fiecare contravenţie. ...  (2) Când contravenţiile au fost constatate prin acelaşi proces-verbal, amenzile cumulate nu pot depăşi dublul maximului amenzii prevăzute de lege pentru contravenţia cea mai grava. ...     

Articolul 26

(1) O dată cu aplicarea amenzii contravenţionale agentul constatator stabileşte, dacă este cazul, un termen de conformare de până la o luna, care poate fi prelungit de conducerea ANRE în cazurile în care se apreciază ca acest lucru se impune. ...  (2) În cadrul termenului stabilit contravenientul are obligaţia să între în legalitate sau, după caz, sa restabileasca legalitatea. ...     

Articolul 27

Neconformarea cu măsura dispusă de agentul constatator al ANRE sau de conducerea ANRE constituie contravenţie şi se sancţionează potrivit dispoziţiilor prezentului regulament.

   

Articolul 28

Procesul-verbal de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor se semnează pe fiecare pagina de către agentul constatator şi de către contravenient căruia i se înmânează o copie.

   

Articolul 29

(1) Procesul-verbal de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor se va încheia şi în situaţia în care contravenientul nu este prezent, refuza sau nu poate să semneze procesul-verbal, agentul constatator menţionând aceasta în prezenta cel puţin a unui martor. ...  (2) În cazul menţionat la alin. (1) procesul-verbal va cuprinde şi datele personale din actul de identitate al martorului şi semnatura acestuia. ...  (3) În lipsa unui martor agentul constatator va preciza motivele care au dus la încheierea procesului-verbal în aceste condiţii. ...  (4) Agentul constatator va preda o copie a procesului-verbal şefului compartimentului de specialitate din cadrul ANRE pentru a fi comunicată prin posta, cu aviz de primire, sau afişată la domiciliul/sediul contravenientului în termen de cel mult o luna de la data aplicării acestuia. ...     

Articolul 30

(1) Prin procesul-verbal de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor agentul constatator aplica amenda contravenţională şi dispune, după caz, confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din săvârşirea respectivei contravenţii. ...  (2) Agentul constatator are obligaţia sa stabilească cine este proprietarul bunurilor confiscate şi, dacă acestea aparţin altei persoane decât contravenientului, în procesul-verbal se vor menţiona, dacă este posibil, datele de identificare a proprietarului sau se vor preciza motivele pentru care identificarea acestuia nu a fost posibila. ...  (3) În caz de anulare sau de constatare a nulităţii procesului-verbal bunurile confiscate, cu excepţia celor a căror deţinere sau circulaţie este interzisă de lege, se restituie de îndată celui în drept. ...     

Articolul 31

Dacă prin săvârşirea contravenţiei s-a pricinuit o paguba, persoana vătămată îşi va putea valorifica pretenţiile potrivit dreptului comun.

   

Articolul 32

(1) Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei se poate face plângere în termen de 15 zile de la data inmanarii/comunicării acestuia. Plângerea se soluţionează de judecătoria în a carei raza teritorială s-a săvârşit contravenţia. ...  (2) Până la soluţionarea plângerii executarea sancţiunii contravenţionale se suspenda. ...     

Articolul 33

(1) Dacă contravenientul nu foloseşte calea de atac împotriva procesului-verbal de constatare şi de sancţionare a contravenţiei în termen de 15 zile, în vederea plăţii amenzii ANRE va comunică din oficiu organelor de specialitate ale direcţiilor generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, şi unităţilor subordonate acestora, în a căror rază teritorială domiciliază sau îşi are sediul contravenientul, procesul-verbal de constatare şi de sancţionare a contravenţiei. ...  (2) Comunicarea procesului-verbal către administraţia financiară se face conform anexei nr. 5. ...      Secţiunea a 2-a Infracţiuni    

Articolul 34

(1) Infracţiunile sunt cele prevăzute la art. 78 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 63/1998, cu modificările ulterioare. ...  (2) Infracţiunile pot fi menţionate şi în alte legi speciale. ...     

Articolul 35

Săvârşirea infracţiunilor prevăzute de lege atrage răspunderea penală în condiţiile prevăzute de Codul penal şi de Codul de procedură penală.

   

Articolul 36

(1) Atunci când se constata săvârşirea unei infracţiuni din domeniul energiei electrice şi termice, agentul constatator întocmeşte o nota de constatare pe care o aduce la cunoştinţa conducerii ANRE. ...  (2) Pe baza notei de constatare ANRE, prin compartimentul de specialitate, sesizează de îndată organul de cercetare penală competent din punct de vedere teritorial. ...  (3) Sesizarea va cuprinde următoarele: numele, prenumele şi calitatea agentului constatator; denumirea, sediul şi adresa ANRE; descrierea faptei care formează obiectul sesizării, indicarea făptuitorului (dacă acesta este cunoscut) şi a mijloacelor de proba. ...     

Articolul 37

(1) În vederea constatării contravenţiilor şi infracţiunilor agenţii constatatori au acces, în condiţiile legii, în clădiri, încăperi, la instalaţii şi în orice alt loc, până la receptoarele de energie inclusiv, şi au dreptul sa verifice instalatia, precum şi să efectueze măsurători, determinări şi recoltari de probe pentru analize. Proprietarii şi agenţii economici care exploatează aceste clădiri, locuri sau instalaţii sunt obligaţi sa pună la dispoziţie agenţilor constatatori documentele şi actele specifice activităţilor lor. ...  (2) În conformitate cu prevederile art. 81 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 63/1998, agenţii constatatori pot cere sprijinul organelor de poliţie şi ale Ministerului Public. ...     

Capitolul 10

Dispoziţii finale    

Articolul 38

Dispoziţiile prezentului regulament se completează cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, ale Codului civil, Codului de procedura civilă, Codului penal şi ale Codului de procedura penală.

   

Articolul 39

Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezentul regulament.

   

Anexa 1

-------

la regulament

-------------

Autorizaţie de agent constatator

AUTORITATEA NAŢIONALA DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

AUTORIZAŢIE

Domnul/Doamna ...................., având funcţia de ............, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 63/1998 privind energia electrica şi termica, cu modificările ulterioare, şi ale Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 21/2002 privind aprobarea Regulamentului de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei electrice şi termice, are calitatea de agent constatator şi se împuterniceşte:

a) să efectueze controale la persoane juridice/fizice, în vederea verificării respectării reglementărilor emise în domeniul energiei electrice şi termice; ...  b) să constate contravenţiile şi să aplice sancţiunile prevăzute de lege; ...  c) sa ia măsura confiscării lucrărilor destinate, folosite sau rezultate din săvârşirea contravenţiilor din domeniul energiei electrice şi termice, în conformitate cu dispoziţiile legale. ... 

Autorizaţia este valabilă pentru o perioadă de ........................ de la data eliberării.

	Data eliberării	Vicepreşedinte,
	.....................	.....................

   

Anexa 2

-------

la regulament

-------------

	Mandat de control şi îndrumare
	- model şi conţinut-cadru -
	AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI
		Aprobat
		Vicepreşedintele ANRE,
		. . . . . . . . . . . . . .
	MANDAT DE CONTROL ŞI ÎNDRUMARE
	În conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului id_link=808399;nr. 29/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată şi modificată prin Legea nr. 99/2000, cu modificările ulterioare, şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/1998 privind energia electrică şi termică, următoarea echipă de control compusă din:
	1. şef echipă de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	2. membru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	3. membru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	este împuternicită să efectueze control pentru verificarea respectării reglementărilor emise în domeniul energiei electrice şi termice şi să aplice sancţiunile prevăzute de lege, în conformitate cu Regulamentul de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei electrice şi termice, la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., începând cu data de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Domeniile ce urmează să fie controlate sunt: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Locul de desfăşurare a controlului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Data emiterii . . . . . . . . . . . . .	Întocmit . . . . . . . . . . . . .

   

Anexa 3

-------

la regulament

-------------

	Raport de control şi îndrumare
	- model şi conţinut-cadru -
	AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI
		Aprobat
		Vicepreşedintele ANRE,
		. . . . . . . . . . . .
	RAPORT DE CONTROL ŞI ÎNDRUMARE
	A. Persoana juridică/fizică controlată . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	B. Membrii echipei de control:
	1. şef echipă de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	2. membru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	3. membru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	C. Domeniile controlate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	D. Verificări şi constatări . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	E. Abateri de la reglementările emise în domeniul energiei electrice şi termice şi sancţiuni aplicate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	F. Măsuri şi acţiuni corective . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	G. Recomandări . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	H. Lista persoanelor care au participat la control din partea persoanei juridice controlate.
	I. Anexe
	Semnături
	Membrii echipei de control
	Data . . . . . . . . . . . .

NOTĂ:

Eventualele contestaţii cu privire la raportul de control şi îndrumare se transmit la Autoritatea Naţionala de Reglementare în Domeniul Energiei în termen de 15 zile de la data comunicării acestuia.

   

Anexa 4

-------

la regulament

-------------

	Proces-verbal de constatare şi de sancţionare
	a contravenţiilor şi înştiinţare de plată
	- model şi conţinut-cadru -
	AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI
	PROCES-VERBAL
	de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor
	Nr. . . . . . . . . . . . . . . . . ..
	încheiat în ziua de . . . . . . . . . luna . . . . . . . anul . . . . . . .
	în localitatea . . . . . . .., judeţul . . . . . . . . . .
	Subsemnatul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , agent constatator autorizat de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), cu sediul în . . . . . . . . . . . . .., având legitimaţia nr. . . . . .., eliberată de ANRE, cu ocazia controlului efectuat la . . . . . . . . . . , localitatea . . . . . . . . . . ., str. . . . . . . . . .. nr. . . . . .., judeţul/sectorul . . . . . . . . ., am constatat următoarele: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
	Faptele de mai sus constituie contravenţie/contravenţii, comisă/comise la data de . . . . . . , prevăzută/prevăzute la:
	1. art. . . . . . . . alin. . . . . . . . lit. . . . . . . . . . din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/1998/Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 29/1998;
	2. art. . . . . . . . alin. . . . . . . . lit. . . . . . . . . . din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/1998/Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 29/1998;
	3. art. . . . . . alin. . . . . . . . . . lit. . . . . . . . . . din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/1998/Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 29/1998, de care se face vinovată persoana fizică/juridică . . . . . . . . . . . . .., cu domiciliul/sediul în localitatea . . . . . . . . . . . . .., str. . . . . . . . . . . . . . nr. . . , bl. . . , sc. . . ., ap. . . , judeţul/sectorul . . . . , identificată cu buletinul/cartea de identitate seria . . . nr. . . . . ., eliberat/eliberată de . . . . . . .. la data de . . . . . . . . ., CNP . . . . . . . . .., înregistrată la registrul comerţului cu nr. . . . . . . . . .., codul fiscal . . . . . . . . . . . . ., reprezentată prin director/manager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Pentru contravenientul cetăţean străin sau cetăţean român cu domiciliul în străinătate se completează:
	- paşaport seria . . . . .. nr. . . . . . . , statul emitent . . . . . . ., data eliberării . . . . .;
	- tichet de înscriere a contravenţiilor seria . . . . . . . . . . ., nr. . . . . . . . . . . . . . . . .
	Semnături:
	Agent constatator,	(Martor)		Contravenient,
	. . . . . . . . . . . . . . . . .	. . . . . . . . . . . . ..		. . . . . . . . . . . . ..
	Faţă de cele constatate contravenientul este amendat cu:
	1. . . . . . lei, conform art. . . . . . alin. . . . . . lit. . . . . . . din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/1998/Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 29/1998;
	2. . . . . . lei, conform art. . . . . . alin. . . . . . lit. . . . . . . din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/1998/Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 29/1998;
	3. . . . . . lei, conform art. . . . . . alin. . . . . . lit. . . . . . . din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/1998/Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 29/1998.
	Amenda totală este în sumă de . . . . . . . . . . . . . . . . .. lei.
	De asemenea, se dispune confiscarea următoarelor:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., al căror proprietar este . . . . . . . . . . . . . . . . . . , cu luarea măsurilor de conservare sau de valorificare prevăzute de lege.
	Alte măsuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
	Alte menţiuni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
	Contravenientul nu este de faţă/refuză/nu poate să semneze procesul-verbal.
	Martor: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (nume) (prenume), născut/născută la data de . . . . . . .., domiciliat/domiciliată în . . . . . . . . . . ., str. . . . . .. nr. . . . . ., bl. . . . . . . ., sc. . . , ap. . . ., judeţul/sectorul . . . . . . .., posesor/posesoare al/a cărţii/buletinului de identitate seria . . . . . . . . . . . . .. nr. . . . . . . . . . . . . . . .
	Împotriva procesului-verbal de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia. Plângerea însoţită de o copie după procesul-verbal de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor se va depune la ANRE.
	ÎNŞTIINŢARE DE PLATĂ
	Amenda se achită în termen de cel mult 15 zile de la data comunicării, în contul nr. . . . . , deschis la . . . . , urmând ca în acelaşi termen să fie transmisă o copie de pe chitanţă la ANRE.
	În caz de neachitare a amenzii în termenul precizat se va proceda la executarea silită.
	Procesul-verbal cuprinzând şi înştiinţarea de plată a fost încheiat în . . . . . . . exemplare, un exemplar fiindu-i înmânat/comunicat contravenientului.
	Agent constatator		Contravenient
	Semnătura . . . . . . . . . . . . .		Semnătura . . . . . . . . . . . . . . .
	(L.S.)		Funcţia . . . . . . . . . . . . ..
			(L.S.)
	Martor
	Semnătura . . . . . . . . . . . . .

   

Anexa 5

-------

la regulament

-------------

	Adresă de notificare
	- model şi conţinut-cadru -
	AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI
	Către
	Administraţia financiară a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Adresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
	Vă transmitem alăturat procesul-verbal de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor nr. . . din data de . . . . , prin care . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (numele şi prenumele/denumirea persoanei fizice/juridice), domiciliată/cu sediul în . . . . . . . . , str. . . . . . . . nr. . . ., bl. . . . . , sc. . . ., ap. . . , judeţul/sectorul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , a fost amendată cu . . . . . . . . . . . . . lei.
	Procesul-verbal de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor a rămas definitiv la data de . . . . . . . . ., prin expirarea termenului de plată a amenzii prevăzut de Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002.
	Conform prevederilor art. 37 din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, procesul-verbal rămas definitiv constituie titlu executoriu. Ca urmare, vă solicităm să procedaţi la punerea sa în executare, potrivit prevederilor legale.
	Vicepreşedinte,
	. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

   

Anexa 6

    -------

la regulament

-------------

	REGISTRUL  de evidenţă a proceselor-verbale de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor
	Nr. crt.	Data înregistrării		Data/locul încheierii		Agent constatator		Situaţie de fapt	Încadrarea contravenţiei	Numele/Denumirea contravenientului		Domiciliul/Sediul contravenientului
	0	1		2		3		4	5	6		7
	Obiecţiuni		Angajament de plată		Amendă (lei)	Alte măsuri	Modul de comunicare		Date de identificare a martorului		Plângere depunere/ soluţionare	Finalizarea procesului-verbal
	8		9		10	11	12		13		14	15

------------