NORME METODOLOGICE din 8 iulie 2004

de aplicare a Legii nr. 147/2000 privind reducerile acordate pensionarilor pentru transportul intern

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 708 din 5 august 2004    

Capitolul I

Prevederi generale    

Articolul 1

Prezentele norme metodologice stabilesc modul de aplicare a prevederilor Legii nr. 147/2000 privind reducerile acordate pensionarilor pentru transportul intern.

   

Articolul 2

(1) Pensionarii din sistemul public de pensii, precum şi pensionarii din celelalte sisteme proprii de asigurări sociale, denumiţi în continuare pensionari, beneficiază anual de un total de 6 călătorii simple cu reducere de 50% din tariful stabilit pentru călătoriile pe calea ferată cu tren de persoane ori accelerat fără regim de rezervare clasa a II-a, cu mijloace auto sau cu navele de călători clasa a II-a, la transportul intern în comun, între localităţi. ...  (2) Diferenţa dintre tariful stabilit pentru călătoriile pe calea ferată cu tren de persoane ori accelerat fără regim de rezervare clasa a II-a, cu mijloace auto sau cu navele de călători clasa a II-a, şi suma încasată de la pensionari se suportă din bugetul de stat, care se recuperează de agentul economic care a efectuat transportul, conform prezentelor norme metodologice. ...  (3) Călătoriile simple pentru pensionari, cu reducere de 50% din tariful stabilit pentru trenuri de persoane ori accelerate fără regim de rezervare clasa a II-a sau pentru mijloace de transport intern, auto ori naval, denumite în continuare călătorii cu tarif redus, vor fi asigurate atât de unităţile cu capital de stat, cât şi de societăţile comerciale cu capital privat. ...  (4) De facilitatea prevăzută la alin. (1) nu beneficiază pensionarii care au dreptul la călătorii gratuite stabilite în baza altor reglementări legale. ...     

Articolul 3

Unităţile cu capital de stat şi societăţile comerciale cu capital privat, care efectuează transport public de călători între localităţi, denumite în continuare operatori de transport, trebuie să deţină licenţă pentru această activitate conform prevederilor legale.

   

Articolul 4

(1) Călătoriile prevăzute la art. 2 alin. (1) şi (2) ale pensionarilor se efectuează cu legitimaţiile de călătorie specifice mijloacelor de transport pe calea ferată, auto şi naval, eliberate de către operatorii de transport. ...  (2) Pentru procurarea legitimaţiilor prevăzute la alin. (1) pensionarilor li se eliberează anual taloane speciale de călătorie. ...     

Articolul 5

Evidenţa pensionarilor beneficiari de călătorii cu reducere de 50% se asigură de Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, prin casele teritoriale de pensii.

   

Articolul 6

(1) Taloanele speciale de călătorie se emit de Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei şi se difuzează pensionarilor prin grija Casei Naţionale de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale şi, respectiv, prin casele teritoriale de pensii. ...  (2) Contravaloarea confecţionării taloanelor speciale de călătorie se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei. ...     

Articolul 7

Legitimaţiile de călătorie cu reducere de 50% sunt tipărite de operatorul care efectuează transportul şi au formatul şi datele potrivit reglementărilor specifice ale acestuia.

   

Capitolul II

Taloanele speciale de călătorie    

Articolul 8

(1) Până la data de 31 decembrie 2004 se folosesc taloanele speciale de călătorie eliberate pensionarilor pentru anul 2004, al căror model este prevăzut în anexa nr. 1. ...  (2) Talonul special de călătorie prevăzut la alin. (1), a cărui valabilitate expiră la data de 31 decembrie 2004, este format din corpul talonului şi 6 cupoane-talon detaşabile, corespunzătoare celor 6 călătorii simple pentru transportul pe calea ferată, auto sau naval cu tarif redus de 50%. ...     

Articolul 9

(1) Începând cu data de 1 ianuarie 2005 va intra în vigoare un nou model de talon special de călătorie, prevăzut în anexa nr. 2. ...  (2) Talonul special prevăzut la alin. (1) este format din talonul de pensie, 6 cupoane-talon detaşabile şi 6 cupoane-anexă detaşabile, corespunzătoare celor 6 călătorii simple pentru transportul pe calea ferată, auto sau naval cu tarif redus de 50%. ...  (3) Cupoanele-anexă se folosesc numai pentru transportul pe calea ferată, în cazul în care călătoria începută cu un tren de persoane va continua cu un tren de rang superior. ...  (4) Pe cuponul-anexă este înscrisă menţiunea "50% reducere supliment tren accelerat", codul casei teritoriale de pensii (CTP), nr. dosarului de pensie şi codul numeric personal (CNP), care vor fi completate de pensionar. ...     

Articolul 10

(1) Talonul de pensie din luna emiterii taloanelor speciale de călătorie cu reducere 50% reprezintă talonul special de călătorie cu care pensionarul se legitimează în mijlocul de transport. ...  (2) Talonul special de călătorie cuprinde datele de identificare a pensionarului, respectiv codul casei teritoriale de pensii, numărul dosarului de pensie, numele şi prenumele pensionarului, codul numeric personal al pensionarului, domiciliul acestuia sau menţiunea "Cont curent personal deschis la .................... nr. .....................". ...     

Articolul 11

Un cupon-talon oferă dreptul la o singură călătorie cu un singur operator de transport, în conformitate cu reglementările interne ale acestuia.

   

Capitolul III

Distribuirea taloanelor speciale de călătorie    

Articolul 12

(1) Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei asigură transmiterea taloanelor speciale de călătorie la fiecare pensionar, pentru un nou an calendaristic, până cel mai târziu în luna decembrie a anului în curs, o dată cu plata drepturilor de pensie pe luna respectivă, prin unităţile de poştă, unităţile C.E.C. sau ale altor bănci autorizate, la care pensionarii au deschis cont curent personal. ...  (2) Pensionarii înscrişi la pensie în cursul unui an calendaristic vor primi taloane speciale de călătorie o dată cu plata lunară a primei pensii din anul respectiv. ...     

Articolul 13

Pentru pensionarii care au primit taloane speciale de călătorie şi ale căror date de identificare se modifică în cursul anului - schimbări de nume, de adresă, mutarea în altă localitate - nu se mai emit noi taloane, legitimarea făcându-se pe baza actelor respective.

   

Articolul 14

(1) Pentru pensionarii repuşi în drepturi în cursul anului calendaristic, precum şi pentru pensionarii veniţi prin transfer de la alte case teritoriale de pensii sau din alte sisteme de pensii şi asigurări sociale, care nu figurau în evidenţa casei teritoriale de pensii şi care nu au primit taloane speciale de călătorie pentru anul respectiv, taloanele speciale de călătorie vor fi emise şi distribuite o dată cu efectuarea primei plăţi a drepturilor lunare de pensie. ...  (2) În acest scop casele teritoriale de pensii vor comunică la Casa Naţională de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale cazurile respective, pentru evidenţă, în conformitate cu normele de lucru interne. ...     

Articolul 15

(1) Taloanele speciale de călătorie care se întorc la casa teritorială de pensii o dată cu mandatele de plată a pensiilor neachitate se vor păstra în evidenţa casei teritoriale de pensii, pensionarii respectivi putându-le ridica, în baza unei solicitări scrise, în cursul anului. ...  (2) În cazul ivirii unor dificultăţi în tratarea acestor situaţii, pensionarii în cauză se vor adresa caselor teritoriale de pensii. ...     

Capitolul IV

Eliberarea legitimaţiilor de călătorie cu 50% reducere    

Articolul 16

Călătoria cu reducere de 50% din tariful stabilit pentru călătoriile pe calea ferată, cu mijloace auto sau cu navele de călători clasa a II-a se face în baza unei legitimaţii de călătorie obţinute, după caz, de la punctele de vânzare a legitimaţiilor de călătorie sau direct din mijlocul de transport, în condiţiile stabilite de operatorii de transport.

   

Articolul 17

Eliberarea legitimaţiilor de călătorie de către operatorii de transport feroviar, auto sau naval se face în baza cuponului-talon prezentat şi a achitării costului biletului redus cu 50%.

   

Articolul 18

(1) Pensionarii vor completa cu pixul sau cu stiloul următoarele rubrici: ...  a) pe cupoanele-talon şi pe cupoanele-anexă rubricile "De la ....." şi "Până la ....."; ...  b) pe cupoanele-anexă codul casei teritoriale de pensii, numărul dosarului de pensie şi codul numeric personal. ...  (2) Emitentul legitimaţiei de călătorie va completa rubricile: ...  a) pentru cupoanele-talon valabile pentru anul 2004: ... 

- "Tip transport";

- "Via .....";

- "km ....."; şi

- "Lei (50% tarif) .....";

b) pentru cupoanele-talon care intră în vigoare de la data de 1 ianuarie 2005: ... 

- barează una dintre rubricile "C.F.R., AUTO, NAVAL", corespunzătoare modului de transport pentru care a optat pensionarul:

- "Via .....";

- "Lei 50% reducere ....."; şi

- "km .....".

   

Articolul 19

Pentru fiecare călătorie simplă efectuată cu mijloace de transport auto sau cu navele de călători clasa a II-a casierul sau vânzătorul de bilete care emite legitimaţia de călătorie cu reducere de 50% detaşează câte un cupon-talon după efectuarea operaţiunilor prevăzute la art. 18, certifică corectitudinea înscrierilor făcute prin aplicarea ştampilei, încasează contravaloarea şi eliberează legitimaţia de călătorie.

   

Articolul 20

(1) În perioada 1 iulie 2004-31 decembrie 2004, călătoria pe calea ferată de efectuează pe baza cupoanelor-talon cuprinse în cadrul taloanelor speciale de călătorie eliberate pentru anul 2004 prevăzute la art. 8 alin. (2), prin achitarea a 50% din tariful trenului de persoane, respectiv 50% din tariful suplimentului de tren accelerat pentru relaţia solicitată. Casierul cf sau vânzătorul de bilete va reţine cuponul-talon completat cu datele necesare şi va elibera o legitimaţie de călătorie 50% reducere (bilet de carton sau bilet bianco). ...  (2) Pentru călătoria cu tren accelerat cu regim de rezervare, rapid sau Inter-City, se va achita: 50% din tariful trenului de persoane, 50% din suplimentul trenului accelerat, diferenţa dintre suplimentul de tren rapid, respectiv Inter-City, şi suplimentul de tren accelerat, plus tichetul integral de rezervare a locului, atunci când este cazul. ...  (3) În cazul schimbării în parcurs a trenului de persoane cu un tren de rang superior, casierul cf sau vânzătorul de bilete va reţine legitimaţia de călătorie emisă în staţia de plecare, eliberând o altă legitimaţie de călătorie pentru care se va achita: 50% din tariful suplimentului de tren accelerat pentru distanţa solicitată, diferenţa dintre suplimentul de tren rapid, respectiv Inter-City, şi suplimentul de tren accelerat, plus tichetul integral de rezervare a locului, atunci când este cazul. ...  (4) Pentru călătoria la clasa I se vor achita integral diferenţele tarifare, conform reglementărilor în vigoare. ...     

Articolul 21

(1) Începând cu data de 1 ianuarie 2005, călătoria pe calea ferată a pensionarilor se efectuează în baza cupoanelor-talon prevăzute la art. 9 alin. (2), prin achitarea a 50% din tariful trenului de persoane, respectiv 50% din tariful suplimentului de tren accelerat pentru relaţia solicitată. Casierul cf sau vânzătorul de bilete va reţine cuponul-talon completat cu datele necesare şi va elibera o legitimaţie de călătorie cu 50% reducere. ...  (2) Pentru călătoria cu tren accelerat cu regim de rezervare, rapid sau Inter-City se vor achita tarifele prevăzute la art. 20 alin. (2). ...  (3) În cazul schimbării în parcurs a trenului de persoane cu un tren de rang superior, casierul cf sau vânzătorul de bilete va reţine un cupon-anexă completat cu datele necesare, eliberând o legitimaţie de călătorie pentru care se achită tarifele prevăzute la art. 20 alin. (3). ...  (4) Pentru călătoria la clasa I se vor achita integral diferenţele tarifare, conform reglementărilor în vigoare. ...     

Articolul 22

În cazul în care călătoria pe calea ferată începe dintr-un punct de oprire unde nu este organizată activitatea de vânzare a legitimaţiilor de călătorie, personalul de tren va reţine un cupon-talon după efectuarea operaţiunilor prevăzute la art. 18 şi va elibera o legitimaţie de călătorie cu reducere 50% din costul călătoriei în condiţiile prevăzute la art. 20 şi 21.

   

Articolul 23

Când pensionarul se urcă în parcurs, fără a-şi procura legitimaţia de călătorie de la punctul de vânzare, în mijlocul de transport auto sau pe navele de călători clasa a II-a, personalul stabilit pentru verificarea legitimaţiilor de călătorie pe mijloacele auto sau pe navele de călători clasa a II-a eliberează contra cost biletul cu reducere de 50% pentru pensionari, reţinând cuponul-talon, cu respectarea prevederilor privind legitimarea.

   

Articolul 24

(1) Cupoanele-talon şi cupoanele-anexă care prezintă ştersături sau corecturi nu vor fi primite. ...  (2) Pierderea sau deteriorarea talonului special de călătorie de către pensionar atrage imposibilitatea efectuării de către acesta a călătoriilor cu reducere. ...     

Articolul 25

(1) Când beneficiarul unui bilet cu reducere de 50% pentru pensionari renunţă la călătorie, acesta poate solicita restituirea contravalorii biletului la unitatea emitentă, conform reglementărilor în vigoare ale operatorului de transport respectiv. ...  (2) Dacă restituirea se solicită până la sfârşitul lunii pentru care s-a procurat legitimaţia de călătorie, o dată cu contravaloarea biletului se restituie şi cuponul-talon. În cazul în care solicitarea se face după data de întâi a lunii următoare, cuponul-talon se eliberează în baza unei cereri a pensionarului adresate operatorului de transport care a asigurat efectuarea transportului. Cuponul-talon restituit dă dreptul la eliberarea unei noi legitimaţii de călătorie cu reducere de 50% pe relaţia înscrisă iniţial. ...  (3) Trimestrial se va face regularizarea deconturilor corespunzător cererilor de restituire depuse de pensionar la operatorul de transport. ...     

Capitolul V

Verificarea legitimaţiilor de călătorie cu reducere de 50% din tariful stabilit    

Articolul 26

(1) La verificarea legitimaţiilor de călătorie în mijlocul de transport, personalul de tren, respectiv personalul stabilit pentru verificarea legitimaţiilor de călătorie, precum şi organele de control specifice tipului de transport vor solicita persoanelor care prezintă bilete cu reducere de 50% pentru pensionari actul de identitate şi talonul special de călătorie din care a fost detaşat cuponul-talon. ...  (2) Persoanele care nu pot justifica utilizarea biletelor cu reducere de 50% pentru pensionari sunt considerate fără legitimaţie de călătorie şi li se aplică reglementările specifice tipului de transport. ...     

Articolul 27

Identificarea ori de câte ori este necesar a pensionarilor beneficiari de legitimaţii de călătorie eliberate conform prezentelor norme metodologice se face cu respectarea prevederilor legale privind identificarea.

   

Capitolul VI

Decontarea legitimaţiilor de călătorie    

Articolul 28

Cupoanele-talon, respectiv cupoanele-anexă, vor rămâne la unitatea emitentă a legitimaţiei de călătorie şi pe baza lor se va recupera diferenţa de 50% din tarif.

   

Articolul 29

Operatorul de transport va întocmi, pe baza instrucţiunilor proprii de lucru, deconturi lunare centralizatoare, pe care le transmite Direcţiei generale economice şi buget din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului o singură dată pe lună, până la data de 15 a fiecărei luni, pentru luna expirată.

   

Articolul 30

Operatorul de transport răspunde de realitatea, oportunitatea şi exactitatea datelor prezentate la decontare.

   

Articolul 31

(1) După verificarea deconturilor până la data de 20 a lunii în care au fost primite, Direcţia generală economică şi buget din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului va întocmi documentaţia pentru solicitarea şi obţinerea vizei controlorului delegat al Ministerului Finanţelor Publice, în vederea deschiderii creditelor bugetare aferente. ...  (2) Data de 20 a lunii este stabilită conform normelor Ministerului Finanţelor Publice - Direcţia generală a contabilităţii publice din Trezoreria Statului. ...     

Articolul 32

După aprobarea finanţării şi primirii creditelor bugetare de la Ministerul Finanţelor Publice, Direcţia generală economică şi buget din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului va efectua viramente către operatorii de transport, cu încadrarea în limitele aprobate pentru această destinaţie prin bugetul de stat Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.

   

Articolul 33

(1) În cazul agenţilor de transport feroviar public de călători, alţii decât cei proveniţi din reorganizarea Societăţii Naţionale a Căilor Ferate Române, aceştia vor completa lunar borderoul cupoanelor-talon, respectiv cupoanele-anexă, pentru călătoriile efectuate cu mijloacele de transport proprii de către pensionari, cu reducere de 50%, pe care le depun la Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului - Direcţia generală economică şi buget până la data de 15 a fiecărei luni pentru luna expirată, în vederea recuperării diferenţei de 50% din tarif. ...  (2) Verificarea deconturilor, centralizarea, avizarea, obţinerea aprobării finanţării şi repartizarea fondurilor obţinute de la bugetul de stat de către Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului - Direcţia generală economică şi buget se fac în aceleaşi condiţii cu cele prevăzute la art. 31 şi 32. ...     

Capitolul VII

Alte dispoziţii    

Articolul 34

În baza deconturilor prezentate de operatorii de transport feroviar de călători, rutier sau naval, Direcţia generală economică şi buget din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului va întocmi şi va prezenta spre aprobare ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului, în calitate de ordonator principal de credite, o notă privind înregistrarea pe cheltuielile Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului a sumelor plătite de la bugetul de stat cu această destinaţie.

   

Articolul 35

În cazul în care în viitor vor apărea unele modificări organizatorice privind relaţiile dintre unităţile care participă la aplicarea prezentelor norme metodologice, acestea vor fi tratate de comun acord între Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor Publice şi Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.

   

Articolul 36

Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

   

Anexa 1

la normele metodologice

   

Anexa 2

la normele metodologice

-----------