INSTRUCŢIUNI din 21 octombrie 1998

cu privire la circulatia şi controlul circulaţiei materialelor lemnoase

şi al instalaţiilor de transformat lemn rotund

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 30 octombrie 1998

* HOTĂRÂRE nr. 735 din 21 octombrie 1998

   

Capitolul 1

Documentele de însoţire folosite la transportul materialelor lemnoase şi eliberarea acestora    

Articolul 1

Potrivit prevederilor art. 76 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic, materialele lemnoase se pot transporta de la locul de recoltare sau de depozitare, insotite obligatoriu de documente de însoţire, pe toata durata transportului, din care să rezulte cu certitudine legalitatea provenientei acestora.

   

Articolul 2

În sensul prezentelor instrucţiuni, termenii şi expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii:

a) materiale lemnoase - produsele lemnoase brute, prelucrate sau semifabricate, menţionate la art. 76 alin. 2 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic, cum sunt: lemnul de lucru rotund sau despicat şi lemnul de foc, obtinute ca rezultat al aplicarii taierilor autorizate de produse principale, secundare, accidentale, de igienizare a pădurilor, cheresteaua, precum şi lemnul ecarisat sau cioplit. Pomii de Craciun sunt produse lemnoase care au acelasi regim de circulatie ca şi materialele lemnoase; ...  b) circulatia materialelor lemnoase - actiunea de transport al acestora de la locul de unde au fost obtinute sau depozitate la un alt loc, folosind în acest scop orice mijloc şi orice cale de acces şi de transport; ...  c) provenienţă materialelor lemnoase - sursa de unde au fost obtinute acestea, respectiv: ... 

- paduri proprietate publică sau privată;

- vegetatie forestiera situata pe terenuri din afara fondului forestier naţional, prevăzută la art. 6 şi 68 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic;

- centrele de sortare, prelucrare şi depozitare de materiale lemnoase.

   

Articolul 3

(1) Documentele de însoţire a materialelor lemnoase de orice fel pe durata transportului sunt, după caz: bonul de vanzare, foaia de însoţire, avizul de expeditie sau avizul de plutarit şi justifica sortimentele şi cantitatile care sunt transportate. Originalul documentului - exemplarul 1 - va însoţi transportul. ...  a) Bonul de vanzare ... 

Bonul de vanzare foloseşte la justificarea vanzarii materialelor lemnoase de către unitatile silvice sau de alti deţinători, cu orice titlu, de asemenea materiale către persoane fizice sau juridice. Acest document insoteste marfa respectiva de la locul de cumparare - padure, targ, piaţa, obor, magazin, depozite ale agentilor economici - la locul indicat de cumparator.

Bonul de vanzare este valabil ca document de însoţire numai pe durata transportului, dar nu mai mult de 48 de ore de la data eliberarii materialului lemnos, data ce se consemneaza în acest document.

Bonul de vanzare se emite numai de către persoana care detine în gestiune respectivul material lemnos, o dată cu eliberarea materialului lemnos.

Documentul se emite pentru o singura persoana şi pentru un singur mijloc de transport.

b) Foaia de însoţire ... 

Foaia de însoţire este utilizata pentru justificarea provenientei materialelor lemnoase şi insoteste materialul lemnos transportat de la locul predarii-primirii acestuia până la destinatie, în vederea depozitarii sau prelucrarii.

Valabilitatea acestui document este de maximum 48 de ore din momentul eliberarii lui la locul predarii-primirii. Se exceptează de la aceasta prevedere transportul cu mijloace de transport feroviare şi navale, la care se iau în considerare termenele legale de execuţie a contractului de transport.

Materialele lemnoase care sunt transportate succesiv cu mai multe mijloace de transport, timp de mai multe zile, trebuie să fie insotite de cate o foaie de însoţire pentru fiecare mijloc de transport în parte, eliberata de persoanele prevăzute la art. 7.

c) Avizul de expeditie ... 

Avizul de expeditie este utilizat pentru justificarea provenientei materialelor lemnoase expediate în baza unui contract sau a unei comenzi, pe timpul transportului cu orice mijloc, precum şi de către unitatile autorizate sa receptioneze şi sa prelucreze materiale lemnoase.

Documentul se elibereaza de către persoanele menţionate la art. 6, fiind obligatorie înscrierea numarului contractului sau al comenzii.

Pentru agentii economici care achizitioneaza materiale lemnoase, avizul de expeditie va fi insotit obligatoriu de borderoul de achizitie în baza caruia a fost eliberat.

d) Avizul de plutarit ... 

Avizul de plutarit este utilizat pentru justificarea provenientei materialelor lemnoase transportate prin plutarit organizat, pe rauri sau pe lacuri.

(2) Folosirea altor documente decat cele menţionate la lit. a) - d) este interzisa. ...     

Articolul 4

(1) Completarea documentului de însoţire se face pe baza masuratorilor directe şi a evidentelor de provenienţă a materialelor lemnoase: acte de inventariere a arborilor, de receptie tehnica şi altele asemenea. ...  (2) Completarea datelor pe formularele respective se va face cu pixul cu pasta, citet, fără ştersături sau adaugari ulterioare. ...     

Articolul 5

Documentele menţionate la art. 3 vor cuprinde urmatoarele date:

a) emitentul documentului; ...  b) locul de unde provin materialele lemnoase transportate: denumirea ocolului silvic, a partidei, unităţii de productie, unităţii amenajistice; denumirea padurii proprietate privată; denumirea şi categoria vegetatiei forestiere situate pe terenuri care nu fac parte din fondul forestier şi care nu sunt cuprinse în amenajamentele silvice; denumirea şi sediul depozitului sau centrului de prelucrare a materialelor lemnoase; ...  c) denumirea produselor şi cantitatea; la lemnul de lucru se indica, pe specii, numărul de piese, iar pentru fiecare piesa, diametrul, lungimea şi volumul; lemnul de foc se inscrie pe grupe de specii, iar cantitatile se exprima în unităţi convenţionale; ...  d) numele şi prenumele, în cazul persoanelor fizice, respectiv denumirea, pentru persoanele juridice, şi domiciliul ori sediul cumparatorului; ...  e) numele, prenumele şi domiciliul persoanei delegate ca însoţitor al transportului, dacă este cazul; ...  f) locul de destinatie a materialelor lemnoase transportate şi mijloacele de transport utilizate, respectiv denumirea şi numărul de inmatriculare ale acestora, după caz; ...  g) data emiterii documentului de însoţire, precum şi ziua şi ora plecarii transportului cu materialele lemnoase, în cifre şi litere; ...  h) menţiuni speciale; pentru lemnul de lucru rotund se va menţiona: "Fiecare piesa a fost insemnata cu marca ...."; marca respectiva se va aplica şi pe versoul documentului de însoţire; la avizul de expeditie se va menţiona numărul contractului sau al comenzii în baza careia se face expeditia; ...  i) numele, prenumele, calitatea, sigiliul şi semnatura emitentului. ...     

Articolul 6

(1) Eliberarea documentelor de însoţire şi de atestare a provenientei materialelor lemnoase se face, după caz, de către: ...  a) agentii economici care achizitioneaza, recolteaza şi comercializeaza materiale lemnoase; ...  b) personalul silvic gestionar, pentru materialele lemnoase provenite din paduri proprietate publică, sau personalul silvic special imputernicit, pentru materialele lemnoase provenite din paduri proprietate privată şi din terenurile acoperite cu vegetatie forestiera; ...  c) gestionarii centrelor de sortare, prelucrare şi depozitare a materialelor lemnoase, de la care acestea au fost cumparate sau transferate; ...  d) administratia pietelor, targurilor, oboarelor, a burselor de marfuri, în baza documentelor de însoţire a materialelor lemnoase aduse spre vanzare. ...  (2) Persoanele care elibereaza documentele de însoţire a materialelor lemnoase raspund, potrivit legii, de intocmirea corespunzătoare a acestora şi de exactitatea datelor inscrise. ...     

Articolul 7

(1) Administratorul central al fondului forestier proprietate publică a statului asigura suportul financiar şi logistic pentru tipărirea şi distribuirea formularelor documentelor de însoţire a materialelor lemnoase prevăzute la art. 4. Pentru fiecare document, acestea vor fi tiparite în cate trei exemplare, în culori diferite, mentionandu-se pe fiecare exemplar cu majuscule: exemplarul 1, exemplarul 2 şi, respectiv, exemplarul 3. ...  (2) Persoanele fizice şi juridice, autorizate sa elibereze aceste documente de însoţire, vor procura formularele respective, contra cost, de la unitatile silvice în a caror raza teritoriala gestioneaza materialele lemnoase care urmeaza a fi transportate. ...     

Capitolul 2

Circulatia materialelor lemnoase şi controlul acesteia    

Articolul 8

(1) Materialul lemnos de lucru cu diametrul la capatul gros mai mare de 20 cm, care este transportat din padure cu documentul de însoţire (bonul de vanzare sau foaia de însoţire), se marcheaza cu marca dreptunghiulara specifică agentului economic care administreaza padurea sau care exploateaza masa lemnoasa, după caz. ...  (2) Dispozitivele de marcat vor purta un indicativ specific fiecarui agent economic imputernicit, vor fi înregistrate la birourile notariale şi vor fi comunicate, imediat după înregistrare, Regiei Naţionale a Pădurilor şi Inspectoratului General al Politiei. ... 

Modul de confectionare şi de folosire a acestora se va stabili de către autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura.

(3) Indepartarea din orice motiv a marcii constituie contraventie şi se sancţionează conform legii. ...     

Articolul 9

Cu prilejul controlului circulaţiei materialelor lemnoase, documentele de însoţire menţionate în prezentele instrucţiuni, care nu poarta sigiliul emitentului, au termenul de valabilitate expirat, au corecturi necertificate, nu sunt completate la toate rubricile sau prevad alte produse decat cele transportate - sortimente, specii, cantitati - se retin, împreună cu produsele respective, în vederea efectuării cercetarilor pentru stabilirea provenientei acestora.

   

Articolul 10

În situaţia în care mijloacele de transport al materialelor lemnoase se defecteaza ori se ivesc alte împrejurări care pot determina depăşirea termenului maxim de valabilitate a documentelor de însoţire, beneficiarul transportului sau reprezentantul imputernicit al acestuia se va adresa ocolului silvic în a cărui raza de activitate s-a produs evenimentul, pentru a se consemna aceasta situaţie în documentul de însoţire a materialelor lemnoase.

Consemnarea se va face sub semnatura sefului ocolului silvic şi prin aplicarea stampilei ocolului silvic. Prezentarea la ocolul silvic va avea loc în perioada de valabilitate a documentului de însoţire.

   

Articolul 11

(1) Cu prilejul efectuării controlului circulaţiei materialelor lemnoase, dacă se constată că datele inscrise în documentele de însoţire referitoare la produsele transportate corespund din punct de vedere cantitativ şi calitativ cu cele ale materialelor lemnoase care sunt transportate efectiv, organul de control restituie documentele de însoţire, cu menţionarea pe versoul acestora a datei, orei, punctului de control, precum şi a numelui, prenumelui şi calităţii persoanei care efectueaza controlul, scrise citet. ...  (2) Materialele lemnoase neinsotite pe durata transportului de documentele prevăzute la art. 3 sau insotite de alte exemplare decat originalul tipizat, precum şi cele insotite de documente completate necorespunzator vor fi reţinute şi date în custodie de organele de control competente, pentru stabilirea provenientei lor, potrivit prevederilor art. 78 alin. 1 şi ale art. 79 alin. 1 din Codul silvic. ...  (3) Sefii statiilor de cale ferata sau capitanii de port, după caz, vor refuza primirea materialelor lemnoase prezentate spre expediere, dacă acestea nu au documentele de însoţire menţionate la art. 3. Totodata ei vor sesiza imediat cele constatate organului de urmărire penala cel mai apropiat. În cazul în care, în cursul transportului pe calea ferata, organele de control competente constata ca materialele lemnoase nu au documentele de însoţire prevăzute în prezentele instrucţiuni, vor dispune retinerea acestora după sosirea lor în statia de destinatie, la locul prevăzut pentru descarcare. Totodata seful statiei de cale ferata va anunta, în scris, destinatarul despre aceasta retinere. ...  (4) Actiunea de descarcare a materialelor lemnoase se va face de către destinatar sau pe cheltuiala expeditorului, în termenul stabilit în Tariful local de marfuri, iar retinerea produselor respective pentru stabilirea provenientei lor se va face de organele competente. ...     

Articolul 12

(1) Materialele lemnoase reţinute de organele silvice, de organele de politie şi de jandarmerie, imputernicite potrivit prevederilor art. 114 şi 115 din Codul silvic, vor fi date în custodie, în functie de împrejurări, ocolului, districtului sau cantonului silvic cel mai apropiat ori unui alt custode care dispune de spatiu necesar şi de mijloace de paza corespunzătoare. ...  (2) Când materialele lemnoase, gasite fără documente de însoţire valabile pe timpul transportului, se afla în mijloace de transport, transportatorul respectiv este obligat să le duca la locul de predare în custodie, stabilit de organul de constatare. ...  (3) În cazul mijloacelor de transport feroviare, marfa va fi eliberata de către administratia caii ferate custodelui, în cea mai apropiata statie de cale ferata de locul de pastrare, şi va fi descarcata şi transportata la locul de depozitare de către custode; cheltuielile pentru operaţiunile de mai sus vor fi suportate de către expeditor. ...     

Articolul 13

(1) Pentru materialele lemnoase reţinute în condiţiile prevăzute la art. 9 şi 11 se incheie procesul-verbal de dare în custodie în trei exemplare, care va cuprinde urmatoarele date: ...  a) numele, prenumele şi calitatea persoanei care a facut constatarea şi a dispus retinerea materialelor lemnoase; ...  b) numele, prenumele, domiciliul sau denumirea şi sediul destinatarului ori ale persoanei care insoteste transportul, după caz; ...  c) motivul retinerii; ...  d) cantitatea şi sortimentele reţinute, desfăşurate pe specii, iar în cazul lemnului de lucru, pe numar de piese şi pe dimensiuni; ...  e) denumirea ocolului silvic, a districtului, a cantonului silvic ori a altui custode, care preia materialele lemnoase reţinute, precum şi numele, prenumele, domiciliul şi actul de identitate ale persoanei care are calitatea de custode. ...  (2) Procesul-verbal de custodie se semneaza de cel care a dispus retinerea materialelor lemnoase, de custode, de destinatar sau de insotitorul transportului şi de minimum 2 martori. ...     

Articolul 14

Cele trei exemplare ale procesului-verbal de custodie, astfel întocmit, se repartizeaza persoanei care a facut constatarea, custodelui şi destinatarului sau persoanei care a insotit ori a efectuat transportul.

   

Articolul 15

(1) Termenul maxim admis pentru prezentarea actelor doveditoare a provenientei materialelor lemnoase transportate este de 24 de ore de la data retinerii acestora. ...  (2) Persoana careia i-a fost retinut materialul lemnos este obligata ca, în termenul stabilit, sa faca dovada provenientei legale a acestuia, prin prezentarea documentelor doveditoare. ...  (3) În situaţia în care, în termenul de 24 de ore, prin documentele prezentate s-a facut dovada provenientei legale a materialelor lemnoase persoanelor competente care au dispus retinerea acestora, materialele lemnoase reţinute se restituie, incheindu-se în acest scop un proces-verbal de predare-primire. ...  (4) În cazul în care, în termenul de 24 de ore, provenienţă legala a materialelor lemnoase reţinute nu a putut fi stabilita pe bază de acte doveditoare, acestea vor fi confiscate de către organul constatator, în condiţiile legii. ...     

Capitolul 3

Controlul instalaţiilor de transformat lemn rotund în cherestea    

Articolul 16

Potrivit prevederilor art. 81 din Codul silvic se interzice prelucrarea lemnului rotund în cherestea de către detinatorii de instalaţii, fără documente de provenienţă legala a acestora.

   

Articolul 17

Personalul silvic şi politistii abilitati sunt autorizati să efectueze controlul cu privire la provenienţă materialelor lemnoase aflate la centrele de sortare, prelucrare şi depozitare a materialelor lemnoase, precum şi la modul cum sunt respectate prevederile prezentelor instrucţiuni la eliberarea documentelor de însoţire a materialelor lemnoase.

   

Articolul 18

Detinatorii instalaţiilor de transformat lemn rotund în cherestea sunt obligati sa inregistreze zilnic, într-un registru unic de evidenta, cantitatile de materiale lemnoase primite spre prelucrare şi cele expediate, cu specificarea documentelor din care rezultă provenienţă acestora. Registrul unic de evidenta se pune la dispoziţie organelor de control şi se păstrează pe o perioadă de 5 ani de la ultima înregistrare efectuata în acesta.

   

Articolul 19

În situaţia în care se constata nereguli cu privire la inregistrarea exacta a intrarilor-iesirilor de materiale lemnoase la centrele de transformare în cherestea, organul constatator aplica sanctiunile prevăzute de legislatia în vigoare, poate propune anularea autorizatiei de functionare, în condiţiile legii, şi sesizeaza alte institutii publice cu atribuţii de control economico-financiar.

   

Capitolul 4

Dispozitii finale    

Articolul 20

(1) Pomii de Craciun transportati fără documente de însoţire şi confiscati potrivit prevederilor art. 15 vor fi valorificati imediat, iar alte materiale lemnoase care au fost confiscate vor fi valorificate la preţul pieţei, într-un termen care să evite deprecierea lor. ...  (2) Materialul lemnos confiscat este valorificat de către unitatile silvice, la cerere, cu prioritate la crese, gradinite, scoli, camine de batrani, spitale, primarii, pentru nevoi proprii ale acestora. ...     

Articolul 21

Transportul traverselor de cale ferata şi al stalpilor de telegraf de la unitatile de impregnat la locul de folosire va fi efectuat potrivit prevederilor din normele stabilite de autorităţile publice centrale care raspund de transporturi şi comunicatii.

   

Articolul 22

Urmarirea respectarii prevederilor prezentelor instrucţiuni se va asigura de către urmatoarele categorii de persoane:

a) personalul silvic din unitatile care administreaza fondul forestier proprietate publică a statului; ...  b) personalul de specialitate din cadrul autorităţii publice centrale care raspunde de silvicultura; ...  c) unitatile de politie şi de jandarmerie din cadrul Ministerului de Interne şi primarii, în limita atribuţiilor stabilite prin lege. ... 

-------