ORD DE URGENTA 68 05/12/2025 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	305009
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2025-12-09 07:59:31
Last Updated:	2026-09-11 18:44:30
Valid From:	08.12.2025
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 68 05/12/2025 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 68 05/12/2025 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 68 05/12/2025 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 10 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1132 din 8 decembrie 2025

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 68 din 5 decembrie 2025

pentru modificarea și completarea titlului VIII "Accize și alte taxe speciale" din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal și alte măsuri fiscale

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1132 din 8 decembrie 2025

Luând în considerare Programul de guvernare PSD-PNL-UDMR-Grupul parlamentar al minorităților naționale din Camera Deputaților 2025-2028, adoptat prin Hotărârea Parlamentului nr. 25/2025 pentru acordarea încrederii Guvernului, prin care se propune creșterea accizelor ca măsură pentru consolidarea fiscală,

ținând cont că prin Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările ulterioare, s-a prevăzut instituirea, de la 1 august 2025, a unui nivel de acciză pentru vinurile liniștite,

având în vedere necesitatea asigurării continuității desfășurării activității de comercializare a vinului liniștit de către micii producători independenți, precum și evitarea impedimentelor în desfășurarea activității economice a micilor producători independenți de vinuri liniștite și a antrepozitelor fiscale,

ținând cont de necesitatea stabilirii unui tratament fiscal uniform pentru produsele din tutun, precum și în scopul reducerii riscului de contrabandă și al creării premiselor de creștere a veniturilor din accize la bugetul de stat,

luând în considerare necesitatea combaterii introducerii ilegale pe piață a produselor din tutun supuse accizelor nearmonizate,

având în vedere prevederile art. 15 și 16 din Directiva 2014/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 3 aprilie 2014 privind apropierea actelor cu putere de lege și a actelor administrative ale statelor membre în ceea ce privește fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din tutun și a produselor conexe și de abrogare a Directivei 2001/37/CE,

ținând cont de Decizia de punere în aplicare (UE) 2018/576 a Comisiei din 15 decembrie 2017 privind standardele tehnice pentru elementele de securitate aplicate produselor din tutun,

având în vedere prevederile art. 15 și 16 din Legea nr. 201/2016 privind stabilirea condițiilor pentru fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din tutun și a produselor conexe și de modificare a Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun, cu modificările și completările ulterioare,

luând în considerare că situația prezentată impune adoptarea de măsuri imediate în vederea stabilirii cadrului normativ potrivit, neadoptarea acestor măsuri, cu celeritate, putând avea consecințe negative, în sensul neasigurării continuității desfășurării activităților de comercializare a produselor accizabile de către operatorii economici în domeniu și al neasigurării încasărilor veniturilor din accize la bugetul de stat,

ținând cont de necesitatea creșterii eficienței colectării obligațiilor bugetare, în scopul asigurării unei mai bune încasări la bugetul de stat a accizelor,

având în vedere că, la data de 1 septembrie 2025, a expirat termenul instituit de art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 125/2024 pentru completarea art. 2 și suspendarea aplicării unor dispoziții din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, precum și pentru completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, până la care s-a dispus suspendarea, consecutiv, a aplicării sancțiunii prevăzute de lege, respectiv a dispozițiilor art. 10 lit. f), precum și a dispozițiilor art. 11 alin. (1) lit. h) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru săvârșirea faptei de emitere a bonului fiscal fără ca acesta să conțină codul de identificare al beneficiarului, numărul de identificare al bonului, precum și datele prevăzute la art. 4 alin. (2^1) din aceeași ordonanță de urgență, sub formă de cod QR,

întrucât, ca urmare a neasigurării condițiilor necesare conformării, operatorii economici vizați de aceste prevederi riscă să fie sancționați drastic, deși fapta nu le este imputabilă, se impune adoptarea de măsuri temporare de suspendare a aplicării sancțiunii,

în considerarea faptului că aspectele sus-menționate vizează interesul general public și constituie situații extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul I

Titlul VIII „Accize și alte taxe speciale“ din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 688 din 10 septembrie 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 340, după alineatul (12) se introduc două noi alineate, alin. (13) și (14), cu următorul cuprins:

(13) Antrepozitarii autorizați, destinatarii înregistrați, importatorii autorizați sau destinatarii certificați sunt obligați ca în ultimele 3 luni calendaristice anterioare majorării nivelului accizelor, denumite în continuare «perioadă controlată», să nu elibereze pentru consum o cantitate de țigarete care să depășească cu mai mult de 10% media eliberărilor pentru consum din ultimele 12 luni calendaristice, anterioare perioadei controlate, în fiecare lună calendaristică din perioada controlată.(14) Prevederile alin. (13) se aplică în cazul în care majorarea nivelului accizelor pentru țigarete este stabilită cu minimum 3 luni calendaristice anterior măsurii de majorare.

2. La articolul 341 alineatul (1), după litera f) se introduce o nouă literă, lit. g), cu următorul cuprins:

g) în cazul prevăzut la art. 342 alin. (20), micul producător independent de vinuri liniștite. ...

3. La articolul 342, după alineatul (19) se introduc două noi alineate, alin. (20) și (21), cu următorul cuprins:

(20) În cazul vinurilor liniștite realizate de micii producători independenți, eliberare pentru consum se consideră atunci când vinul liniștit realizat de micii producători independenți este comercializat.(21) Prin excepție de la prevederile alin. (20), nu se consideră eliberare pentru consum comercializarea de către micii producători independenți către antrepozite fiscale a vinurilor liniștite realizate de aceștia și deplasate din spațiul lor de producție către antrepozite fiscale.

4. La articolul 413, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:

(1^1) În sensul prevederilor alin. (1), se consideră că produsele accizabile achiziționate de o persoană fizică sunt destinate pentru uzul său propriu doar în măsura în care transportul în România din alte state membre al produselor accizabile are caracter ocazional, respectiv nu este realizat în mod repetitiv și sistematic.

5. La articolul 413 alineatul (2), după litera e) se introduce o nouă literă, lit. f), cu următorul cuprins:

f) caracterul ocazional al transportului. ...

6. La articolul 413, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (2^1), cu următorul cuprins:

(2^1) Caracterul ocazional al transportului se stabilește pe baza criteriilor prevăzute prin ordin comun al președintelui Autorității Vamale Române și al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală.

7. La articolul 413, alineatele (3) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(3) Produsele achiziționate și transportate ocazional de persoanele fizice se consideră a fi destinate uzului propriu, în condițiile în care nu depășesc următoarele limite cantitative:a) tutunuri prelucrate:

1. țigarete - 800 de bucăți;

2. țigări (cu o greutate maximă de 3 grame/bucată) - 400 de bucăți;

3. țigări de foi - 200 de bucăți;

4. tutun de fumat - 1 kg;

... b) băuturi alcoolice:

1. băuturi spirtoase - 10 litri;

2. produse intermediare - 20 litri;

3. vinuri - 90 litri (din care maximum 60 l de vinuri spumoase);

4. bere - 110 litri.

... (4) Produsele achiziționate și transportate ocazional în cantități superioare limitelor prevăzute la alin. (3) și destinate consumului în România se consideră a fi achiziționate în scopuri comerciale și, în acest caz, se datorează acciza în România.

8. La articolul 439 alineatul (2), după litera f) se introduce o nouă literă, lit. g), cu următorul cuprins:

g) tutunuri pentru mestecat și tutunuri pentru uz nazal de la codul NC 2403 99 10 00. ...

9. La articolul 442, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:

(5) Din valoarea accizelor datorate, determinată potrivit alin. (4), se deduce contravaloarea timbrelor utilizate pentru marcarea produselor accizabile prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a) și g).

10. La articolul 444, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3) Operatorul economic care produce, achiziționează din alte state membre ale Uniunii Europene sau importă produse supuse accizelor de natura celor prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a)-c), f) și g) trebuie să se autorizeze la autoritatea competentă, potrivit prevederilor din normele metodologice.

11. La articolul 444^1, denumirea marginală și alineatele (1)-(4) și (11) se modifică și vor avea următorul cuprins:

Articolul 444^1

Marcarea produselor accizabile prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a) și g)

(1) Produsele accizabile prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a) și g) pot fi comercializate pe teritoriul României numai dacă acestea sunt marcate conform prevederilor prezentului articol.(2) Nu sunt supuse obligației de marcare produsele prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a) și g) scutite de la plata accizelor.(3) Responsabilitatea marcării produselor accizabile prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a) și g) revine plătitorilor de accize prevăzuți la art. 444.(4) Marcarea produselor accizabile prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a) și g) se efectuează prin timbre, o categorie a marcajelor definite la art. 336 pct. 15.

............................................

(11) Contravaloarea timbrelor se asigură de la bugetul de stat, din valoarea accizelor aferente produselor accizabile prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a) și g) supuse marcării.

12. La articolul 448^1, alineatele (1), (2) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:

Articolul 448^1

(1) Prin excepție de la prezentul capitol, pentru produsele prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a) și g), fabricate în antrepozite fiscale de producție din România, se aplică în mod corespunzător prevederile art. 339-341 și ale secțiunilor a 3-a, a 9-a și a 16-a de la capitolul I - Regimul accizelor armonizate din prezentul titlu.(2) În sensul alin. (1), prin antrepozite fiscale de producție se înțeleg și locurile în care au/are loc producția și/sau transformarea de produse prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a) și g).

....................................................

(5) În situația în care operatorul economic deține autorizație de antrepozit fiscal pentru producția de tutun prelucrat, în cadrul căruia produce și produsele prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a) și g), și intenționează să renunțe la producția de tutun prelucrat, are obligația să anunțe la autoritatea vamală teritorială intenția sa de modificare asupra datelor inițiale în baza cărora a fost emisă autorizația de antrepozitar, cu minimum 5 zile anterior producerii acesteia.

13. La articolul 448^2, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 448^2

(1) Pentru produsele prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a) și g), fabricate în antrepozite fiscale de producție din România, accizele nearmonizate aferente, virate la bugetul de stat, pot fi restituite la solicitarea antrepozitarilor autorizați care livrează aceste produse în alte state membre ori le exportă.

14. După articolul 448^2 se introduce un nou articol, art. 448^3, cu următorul cuprins:

Articolul 448^3

Persoane fizice

(1) Accizele pentru produsele accizabile prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a) și g) achiziționate de o persoană fizică pentru uzul său propriu și transportate personal de respectiva persoană fizică de pe teritoriul unui stat membru pe teritoriul României sunt exigibile numai în statul membru în care se achiziționează produsele accizabile.(2) În sensul prevederilor alin. (1), se consideră că produsele accizabile achiziționate de o persoană fizică sunt destinate pentru uzul său propriu doar în măsura în care transportul în România din alte state membre al produselor accizabile are caracter ocazional, respectiv nu este realizat în mod repetitiv și sistematic. (3) Pentru a stabili dacă produsele accizabile prevăzute la alin. (1) sunt destinate uzului propriu al unei persoane fizice se iau în considerare următoarele elemente:a) statutul comercial al celui care deține produsele accizabile și motivele pentru care le deține; ... b) locul în care se află produsele accizabile sau, dacă este cazul, modul de transport utilizat; ... c) orice document referitor la produsele accizabile; ... d) natura produselor accizabile; ... e) cantitatea de produse accizabile; ... f) caracterul ocazional al transportului. ... (4) Caracterul ocazional al transportului se stabilește pe baza criteriilor prevăzute prin ordin comun al președintelui Autorității Vamale Române și al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală. (5) Produsele achiziționate și transportate ocazional de persoanele fizice se consideră a fi destinate uzului propriu în condițiile în care nu depășesc următoarele limite cantitative:a) produse care conțin tutun, destinate inhalării fără ardere, cu încadrarea tarifară NC 2404 11 00: 250 g sau 800 de stickuri; ... b) tutunuri pentru mestecat cu încadrarea tarifară NC 2403 99 10 00: 250 g; ... c) tutunuri pentru uz nazal cu încadrarea tarifară NC 2403 99 10 00: 250 g. ... (6) Produsele achiziționate și transportate ocazional în cantități superioare limitelor prevăzute la alin. (5) și destinate consumului în România se consideră a fi achiziționate în scopuri comerciale și, în acest caz, se datorează acciza în România.

15. La articolul 449 alineatul (2), după litera a) se introduce o nouă literă, lit. a^1), cu următorul cuprins:

a^1) nerespectarea prevederilor art. 340 alin. (13); ...

16. La articolul 449 alineatul (2), litera ț) se modifică și va avea următorul cuprins:

ț) deținerea sau comercializarea pe teritoriul României a produselor accizabile supuse marcării, potrivit prevederilor art. 444^1 alin. (1), fără a fi marcate sau marcate necorespunzător ori cu marcaje false, sub limitele prevăzute la art. 452 alin. (1) lit. m). ...

17. La articolul 449 alineatul (3), după litera a^1) se introduce o nouă literă, lit. a^2), cu următorul cuprins:

a^2) plata unei sume egale cu diferența dintre acciza aplicată anterior majorării și acciza majorată, aferentă cantității de țigarete eliberate pentru consum peste limita stabilită la art. 340 alin. (13), în cazul prevăzut la alin. (2) lit. a^1); ...

18. După articolul 451 se introduce un nou articol, art. 451^1, cu următorul cuprins:

Articolul 451^1

Registrul electronic de evidență centralizată a sancțiunilor

Se înființează Registrul electronic de evidență centralizată a sancțiunilor aplicate în temeiul art. 449 alin. (2) lit. k) și ț), administrat de Autoritatea Vamală Română. Modul de organizare și funcționare a Registrului electronic de evidență centralizată a sancțiunilor, precum și raportarea contravențiilor se stabilesc prin ordin comun emis de președintele Autorității Vamale Române, președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală și ministrul afacerilor interne.

19. La articolul 452 alineatul (1), litera m) se modifică și va avea următorul cuprins:

m) deținerea de către orice persoană sau comercializarea pe teritoriul României a produselor accizabile prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. a) și g) supuse marcării, potrivit prezentului titlu, fără a fi marcate sau marcate necorespunzător ori cu marcaje false, peste limita a 7 kg de tutun destinat inhalării fără ardere, conținut în produsele care se încadrează la codul NC 2404 11 00, peste limita a 1 kg de tutunuri pentru mestecat care se încadrează la codul NC 2403 99 10 00 și peste limita a 1 kg de tutunuri pentru uz nazal care se încadrează la codul NC 2403 99 10 00. ...

20. La anexa nr. 2, după numărul curent 6 se introduce un nou număr curent, nr. crt. 7, cu următorul cuprins:

Tutunuri pentru mestecat și tutunuri pentru uz nazal

1.172,45

1.198,28

Articolul II

(1) În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se emite ordinul comun al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală și al președintelui Autorității Vamale Române, prevăzut la art. 413 alin. (2^1) și art. 448^3 alin. (4) din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.(2) În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se emite ordinul comun al președintelui Autorității Vamale Române, al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală și al ministrului afacerilor interne, prevăzut la art. 451^1 din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul III

(1) Prin derogare de la prevederile art. 440 și 441 din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, pentru produsele prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. g) din același act normativ, aflate în stoc la data de 15 decembrie 2025, faptul generator și exigibilitatea intervin la data vânzării pe piața internă a produselor.(2) Pentru cantitățile de vin liniștit comercializate de către micii producători independenți, altele decât cele prevăzute la art. 342 alin. (21) din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, în perioada 1 august 2025-15 decembrie 2025, termenul de plată a accizelor este până la data de 25 ianuarie 2026 inclusiv.

Articolul IV

Aplicarea dispozițiilor art. 10 lit. f), precum și ale art. 11 alin. (1) lit. h) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru săvârșirea faptei de emitere a bonului fiscal fără ca acesta să conțină codul de identificare al beneficiarului, numărul de identificare al bonului, precum și, sub formă de cod QR, datele prevăzute la art. 4 alin. (2^1) din aceeași ordonanță de urgență, se suspendă până la data de 1 noiembrie 2026.

Articolul V

(1) Prin derogare de la prevederile art. 4 alin. (1) din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, prevederile art. I intră în vigoare la data de 15 decembrie 2025, cu următoarele excepții:a) prevederile pct. 16 și 19, care intră în vigoare la data de 31 decembrie 2025; ... b) prevederile pct. 1, 15 și 17, care intră în vigoare la data de 1 iulie 2026. ... (2) Până la data de 20 mai 2026 prevederile art. 444^1 din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, nu se aplică produselor accizabile prevăzute la art. 439 alin. (2) lit. g) din aceeași lege, care au fost produse în Uniunea Europeană sau importate în Uniunea Europeană înainte de data de 20 mai 2024, iar acestea pot rămâne în liberă circulație și valorificate fără să fie marcate conform art. 444^1 din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, și fără să poarte un element de siguranță prevăzut de Legea nr. 201/2016 privind stabilirea condițiilor pentru fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din tutun și a produselor conexe și de modificare a Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun, cu modificările și completările ulterioare.

PRIM-MINISTRU

ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Marian-Cătălin Predoiu

Ministrul finanțelor,

Alexandru Nazare
p. Ministrul sănătății,
Stela Firu,
secretar de stat

București, 5 decembrie 2025.

Nr. 68.

-------

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	08.12.2025
This Version Valid From:	08.12.2025
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1132 din 8 decembrie 2025

No related versions found.

Actions Induced by This Document

Target Document	Section	Operation
LEGE 227 08/09/2015	ART. 1	MODIFICA PE
COD FISCAL 08/09/2015 ART. 341	ART. 1	COMPLETEAZA PE
COD FISCAL 08/09/2015 ART. 342	ART. 1	COMPLETEAZA PE
COD FISCAL 08/09/2015 ART. 413	ART. 1	COMPLETEAZA PE
COD FISCAL 08/09/2015 ART. 439	ART. 1	COMPLETEAZA PE
COD FISCAL 08/09/2015 CAP. 2	ART. 1	COMPLETEAZA PE
COD FISCAL 08/09/2015 CAP. 3	ART. 1	COMPLETEAZA PE
COD FISCAL 08/09/2015 ANEXA 0	ART. 1	COMPLETEAZA PE
COD FISCAL 08/09/2015 ART. 413	ART. 1	MODIFICA PE
COD FISCAL 08/09/2015 ART. 442	ART. 1	MODIFICA PE
COD FISCAL 08/09/2015 ART. 444	ART. 1	MODIFICA PE
COD FISCAL 08/09/2015 ART. 448	ART. 1	MODIFICA PE

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2025-12-09 08:02

Cost
$0.0429

Section: Section 5-19
Elements: 5 - 19

Section: Section 7-13
Elements: 7 - 13

Section: Section 10-12
Elements: 10 - 12

Section: Section 23
Elements: 23 - 23

Section: Section 24-25
Elements: 24 - 25

Section: Section 26-37
Elements: 26 - 37

Section: Section 38-40
Elements: 38 - 40

Section: Section 39-40
Elements: 39 - 40

Section: Section 41-44
Elements: 41 - 44

Section: Section 45-49
Elements: 45 - 49

Section: Section 45-47
Elements: 45 - 47

Section: Section 50-52
Elements: 50 - 52

Section: Section 53-55
Elements: 53 - 55

Section: Section 54
Elements: 54 - 54

Section: Section 55
Elements: 55 - 55

Section: Section 56-59
Elements: 56 - 59

Section: Section 60
Elements: 60 - 60

Section: Section 61-68
Elements: 61 - 68

Section: Section 69
Elements: 69 - 69

Section: Section 70
Elements: 70 - 70

Section: Section 71-72
Elements: 71 - 72

Section: Section 73
Elements: 73 - 73

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2025-12-09 08:02:19 | Last Processing: 2025-12-09 08:15:02

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2025-12-09 08:15:02	Response Received	Received batch response with 48 questions from 22 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 48, "chapters_count": 22, "all_chapters_covered": false, "token_usage": { "promptTokens": 11216, "completionTokens": 2885, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 17154 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_modification CATEGORY_REASON: Documentul este o Ordonanță de Urgență care modifică și completează un act normativ fundamental existent (Codul Fiscal), reprezentând o decizie de modificare a legislației. \| Preambul - Justificarea modificărilor legislative \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 5 \| 19 \| Care sunt motivele invocate de Guvern pentru necesitatea modificării de urgență a legislației privind accizele? \| \| 7 \| 13 \| De ce a fost necesară adoptarea unor măsuri fiscale pentru a asigura continuitatea activității micilor producători de vinuri? \| \| 10 \| 12 \| Ce directive europene sau legi naționale stau la baza modificărilor privind fabricarea și vânzarea produselor din tutun? \| \| Art. I - Modificarea art. 340 Cod Fiscal (Limitare eliberare țigarete) \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 23 \| 23 \| Ce obligații au antrepozitarii autorizați în lunile premergătoare unei majorări a nivelului accizelor la țigarete? \| \| 23 \| 23 \| În ce condiții se aplică restricțiile privind cantitatea de țigarete eliberată pentru consum înainte de o creștere a accizelor? \| \| 23 \| 23 \| Cu ce procent poate fi depășită media eliberărilor pentru consum de țigarete în perioada de 3 luni anterioară majorării accizelor? \| \| Art. I - Modificarea art. 341 și 342 Cod Fiscal (Mici producători de vin) \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 24 \| 25 \| Când se consideră "eliberare pentru consum" și devine exigibilă acciza pentru vinurile liniștite produse de micii producători independenți? \| \| 24 \| 25 \| În ce situație specifică, comercializarea vinurilor de către micii producători independenți nu este considerată eliberare pentru consum? \| \| 24 \| 25 \| Cine este plătitorul de accize în cazul vinurilor liniștite realizate și comercializate de micii producători independenți? \| \| Art. I - Modificarea art. 413 Cod Fiscal (Transport produse accizabile de persoane fizice) \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 26 \| 37 \| Care sunt limitele cantitative pentru băuturi alcoolice și tutun prelucrat pe care o persoană fizică le poate transporta din alte state membre UE pentru uz propriu? \| \| 26 \| 37 \| Ce se întâmplă dacă o persoană fizică transportă din alt stat membru UE cantități de produse accizabile care depășesc limitele pentru uz personal? \| \| 26 \| 37 \| Cum se definește și se stabilește "caracterul ocazional" al transportului de produse accizabile efectuat de persoane fizice între statele membre UE? \| \| Art. I - Modificarea art. 439, 442, 444 Cod Fiscal (Extindere produse din tutun) \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 38 \| 40 \| Ce noi categorii de produse din tutun sunt supuse regimului accizelor nearmonizate? \| \| 39 \| 40 \| Ce obligații de autorizare au operatorii economici care importă sau produc tutun pentru mestecat sau pentru uz nazal? \| \| 39 \| 40 \| Pentru ce produse accizabile se deduce contravaloarea timbrelor utilizate pentru marcare din valoarea totală a accizelor datorate? \| \| Art. I - Modificarea art. 444^1 Cod Fiscal (Marcarea produselor din tutun) \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 41 \| 44 \| Ce produse din tutun trebuie obligatoriu marcate cu timbre pentru a fi comercializate în România? \| \| 41 \| 44 \| Cine este responsabil pentru marcarea cu timbre a tutunului pentru mestecat și a celui pentru uz nazal? \| \| 41 \| 44 \| Cum se finanțează contravaloarea timbrelor aplicate pe produsele din tutun supuse marcării? \| \| Art. I - Modificarea art. 448^1 și 448^2 Cod Fiscal (Antrepozite fiscale) \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 45 \| 49 \| Ce regim fiscal special se aplică pentru tutunul de mestecat și de uz nazal fabricat în antrepozite fiscale de producție din România? \| \| 45 \| 49 \| În ce condiții pot antrepozitarii autorizați să solicite restituirea accizelor nearmonizate pentru produsele din tutun livrate în alte state membre sau exportate? \| \| 45 \| 47 \| Ce obligații declarative are un operator economic autorizat ca antrepozit fiscal dacă renunță la producția de tutun prelucrat? \| \| Art. I - Introducerea art. 448^3 Cod Fiscal (Regim persoane fizice) \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 50 \| 52 \| Care sunt limitele cantitative de produse din tutun (fără ardere, de mestecat, nazal) considerate pentru uz propriu la achiziția de către persoane fizice din alte state membre? \| \| 50 \| 52 \| Ce criterii se folosesc pentru a determina dacă produsele din tutun aduse de o persoană fizică din alt stat membru sunt pentru uz propriu sau în scop comercial? \| \| 50 \| 52 \| În ce situație se datorează acciza în România pentru produse din tutun (fără ardere, de mestecat, nazal) achiziționate de persoane fizice din alte state membre? \| \| Art. I - Modificarea art. 449 Cod Fiscal (Contravenții) \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-------... (truncated) Tokens: 17,154 Cost: $0.042870 Processing Time: 762000 ms
2025-12-09 08:02:23	Batch Created	Added to batch 1/1	GOOGLE
Metadata: `{ "batch_id": "9074e7ab-60d8-4881-b03e-33c4e6da5497", "provider_batch_id": "batches\/muirqep21u4bh7o8awj94nrepz9fnzyjzgkl", "batch_number": 1, "total_batches": 1 }`
2025-12-09 08:02:19	Batch Created	Batch 1/1 creation started with 12 documents	-
Metadata: { "batch_number": 1, "total_batches": 1, "document_count": 12, "provider": "google", "prompt_version": "default_markdown", "document_ids": [ "8ec83799-7cd9-478d-b48f-3dd27c9753fb", "44d229db-75e7-45fd-a0de-f6a41f9844ef", "0d3550af-d63c-401b-8764-77140ac7da8f", "325ba646-4fd0-4984-8278-80f516d17591", "5468d8d9-236a-4f88-be31-501c4d5e3741", "9efdcb10-471e-4eab-a04d-28096fd5163b", "57ab4e41-494c-449c-92ab-c20641c6f109", "825b7bef-98b9-4635-8534-c865a3eb34ec", "b3988bd3-836b-4df1-b852-a9717f69ccd0", "6102e613-ba00-45b0-b64d-27cdac1a7c94", "f75f64d1-eca8-42dc-9c80-096e9de5d148", "008f0027-9907-4585-81da-810e7f5d33c8" ] }
2025-12-09 08:02:19	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "5fee4c5f-fe82-4e4c-9aad-b5f6a712b99f", "document_title": "ORD DE URGENTA 68 05\/12\/2025 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-12-09 08:02:19	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: { "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	LEGE 141 25/07/2025
Actul	REFERIRE LA	HOTARARE 25 23/06/2025
Actul	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 125 23/10/2024 ART. 2
Actul	REFERIRE LA	LEGE 201 04/11/2016 ART. 15
Actul	REFERIRE LA	LEGE 201 04/11/2016 ART. 16
Actul	REFERIRE LA	COD PR FISCALÄ 20/07/2015
Actul	REFERIRE LA	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 1
Actul	REFERIRE LA	LEGE 349 06/06/2002
Actul	REFERIRE LA	OUG (R) 28 25/03/1999 ART. 2
Actul	REFERIRE LA	OUG (R) 28 25/03/1999 ART. 4
Actul	REFERIRE LA	OUG (R) 28 25/03/1999 ART. 10
Actul	REFERIRE LA	OUG (R) 28 25/03/1999 ART. 11
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 1	FA IN LUCRU	LEGE 227 08/09/2015
ART. 1	MODIFICA PE	LEGE 227 08/09/2015
ART. 1	COMPLETEAZA PE	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 341
ART. 1	COMPLETEAZA PE	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 342
ART. 1	COMPLETEAZA PE	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 413
ART. 1	COMPLETEAZA PE	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 439
ART. 1	COMPLETEAZA PE	COD FISCAL 08/09/2015 CAP. 2
ART. 1	COMPLETEAZA PE	COD FISCAL 08/09/2015 CAP. 3
ART. 1	COMPLETEAZA PE	COD FISCAL 08/09/2015 ANEXA 0
ART. 1	FA IN LUCRU	COD FISCAL 08/09/2015
ART. 1	MODIFICA PE	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 413
ART. 1	MODIFICA PE	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 442
ART. 1	MODIFICA PE	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 444
ART. 1	MODIFICA PE	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 448
ART. 1	REFERIRE LA	COD FISCAL 08/09/2015
ART. 2	REFERIRE LA	COD FISCAL 08/09/2015
ART. 3	DEROGARE DE LA	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 440
ART. 3	DEROGARE DE LA	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 441
ART. 3	REFERIRE LA	COD FISCAL 08/09/2015
ART. 4	FA IN LUCRU	OUG (R) 28 25/03/1999
ART. 4	REFERIRE LA	OUG (R) 28 25/03/1999
ART. 5	REFERIRE LA	LEGE 201 04/11/2016
ART. 5	DEROGARE DE LA	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 4
ART. 5	REFERIRE LA	COD FISCAL 08/09/2015
ART. 5	REFERIRE LA	LEGE 349 06/06/2002