NORMA 23/06/2025 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	299464
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-07-06 14:10:27
Last Updated:	2026-09-12 00:27:05
Valid From:	30.06.2025
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: NORMA 23/06/2025 - Portal Legislativ Keywords: NORMA 23/06/2025 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: NORMA 23/06/2025 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 28 Section count: 2 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 610 din 30 iunie 2025

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

NORME METODOLOGICE din 23 iunie 2025

pentru recuperarea ajutoarelor de stat acordate în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2025 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie

EMITENT

MINISTERUL ENERGIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 610 din 30 iunie 2025 Aprobate prin ORDINUL nr. 686 din 23 iunie 2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 610 din 30 iunie 2025.

Capitolul I

Dispoziții generale

Articolul 1

(1) Prezentele norme metodologice au ca scop reglementarea unui set de norme pentru stoparea sau recuperarea ajutoarelor de stat acordate în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2025 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (4) și (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.(2) În înțelesul prezentelor norme metodologice, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:a) ajutor de stat - ajutor limitat conform normelor Uniunii Europene la un nivel care nu distorsionează concurența și/sau comerțul cu statele membre ale Uniunii Europene, în sensul art. 2 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare. Este considerată ajutor de stat exceptarea de la aplicarea prevederilor art. 8 alin. (2) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a unui procent din cantitatea de energie electrică livrată consumatorilor industriali electrointensivi, cu respectarea reglementărilor europene incidente; ... b) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare; ... c) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2025 - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2025 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie; ... d) CEEAG - Comunicarea Comisiei 2022/C 80/01 - Orientările din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecția mediului și energie, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 80 din 18 februarie 2022; ... e) Ministerul Energiei - furnizorul de ajutor de stat, conform art. 2 alin. (1) lit. m) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014; ... f) beneficiar/beneficiari al/ai ajutorului de stat - întreprinderi înregistrate conform Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a căror activitate principală sau una dintre activitățile secundare ale întreprinderii se încadrează în codurile CAEN din anexa nr. 3a sau 3b la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2025; ... g) costuri eligibile - costul certificatelor verzi; ... h) sectoare eligibile - sectoarele economice expuse unui risc semnificativ de relocare/sectoarele expuse riscurilor cauzate de energointensitatea activităților desfășurate și expunerea comerțului, conform listelor sectoarelor eligibile prevăzute în anexa nr. 3a sau 3b la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2025; ... i) raport de audit energetic - document elaborat conform prevederilor Legii nr. 121/2014 privind eficiența energetică, cu modificările și completările ulterioare; ... j) audit energetic - procedură sistematică concretizată printr-un raport de audit energetic și desfășurată de către un auditor energetic independent, autorizat în condițiile legii; ... k) acord anual pentru exceptare - document juridic, unilateral, emis anual de Ministerul Energiei până la data de 31 decembrie a fiecărui an, prin care un operator economic, societate/beneficiar, este exceptat de la plata unui procent de 75/85% din numărul certificatelor verzi aferent cotei obligatorii pentru activitățile desfășurate de punctele de lucru prevăzute în anexa care face parte integrantă din acord; ... l) ajutor necuvenit - ajutor de stat acordat în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2025 unui beneficiar care nu îndeplinește condițiile de eligibilitate prevăzute în cadrul acesteia și/sau în situația în care valoarea acordată depășește bugetul maxim al schemei, respectiv suma de 150 milioane euro; ... m) organe de executare - organele fiscale competente pentru recuperarea creanțelor. ... (3) Definițiile prevăzute la alin. (2), utilizate în prezentele norme metodologice, se completează cu definițiile din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014.(4) În urma derulării procedurii de monitorizare a schemei de ajutor de stat, sumele declarate neeligibile în conformitate cu regulile din materia ajutorului de stat se notifică de către Ministerul Energiei beneficiarului schemei de ajutor de stat, sub formă de decizie de regularizare și/sau recuperare, în vederea recuperării ajutorului de stat.(5) În sensul alin. (4), Ministerul Energiei adoptă măsurile necesare de recuperare a ajutorului de stat acordat necuvenit, respectiv valoarea aferentă numărului de certificate verzi de care a fost exceptat la achiziționare, la care se adaugă dobânda aferentă, conform prevederilor din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, urmând ca acesta să fie rambursat înainte de data de 1 iulie a anului următor anului de acordare a ajutorului.(6) Modul de calcul al sumelor de recuperat datorate de beneficiarii acordurilor de exceptare se realizează în conformitate cu prevederile art. 15 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2025, emițând, după caz:a) decizia de regularizare, prevăzută în

anexa nr. 4

, pentru beneficiarii schemei de ajutor de stat; ...

saub) decizia de recuperare a ajutorului de stat, pentru operatorii economici care nu mai sunt beneficiari ai schemei. ...

(7) Deciziile de regularizare și/sau recuperare a sumelor prevăzute la alin. (4) se emit în termen de 30 de zile de la data emiterii notei de stabilire a sumelor de recuperat datorate.(8) Deciziile de recuperare au caracter de titlu executoriu, conform prevederilor art. 25 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014.

Articolul 2

Prevederile privind recuperarea ajutoarelor de stat, reglementate de prezentele norme metodologice, se aplică beneficiarilor de ajutor de stat acordat conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2025, în următoarele situații:a) în cazul nerespectării condițiilor schemei de ajutor de stat prevăzute în cadrul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2025; ... b) în cazul în care valoarea anuală a ajutorului de stat depășește bugetul maxim anual prevăzut la art. 6 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2025, respectiv 150 de milioane euro, și/sau bugetul schemei de exceptare alocat pentru anul t ca urmare a unor consumuri realizate mai mari decât cele estimate la emiterea acordurilor anuale pentru exceptare și/sau a unei cote finale obligatorii de achiziție de certificate verzi mai mari decât cea estimată pentru anul t; ... c) în cazul nerespectării criteriilor prevăzute de legislația europeană și națională în domeniul ajutorului de stat. ...

Articolul 3

(1) Deciziile de recuperare a ajutoarelor de stat sunt aprobate în urma investigării unei încălcări a legislației în domeniul ajutorului de stat, în conformitate cu procedurile prevăzute în legislația-cadru în domeniu și cu prezentele norme metodologice.(2) Modelul deciziei de recuperare a sumelor acordate nejustificat în cadrul schemei de ajutor de stat este prevăzut în

anexa nr. 3

Articolul 4

Proiectul deciziei de recuperare a ajutorului de stat se prezintă beneficiarului de ajutor de stat supus procedurii de verificare, pentru a-și exprima punctul de vedere cu privire la aceasta, anterior semnării deciziei de recuperare, conform prevederilor art. 5.

Articolul 5

Beneficiarul supus procedurii de recuperare are dreptul să prezinte în scris Ministerului Energiei punctul său de vedere cu privire la constatările acesteia, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii proiectului deciziei de recuperare a ajutorului de stat.

Articolul 6

(1) Decizia de recuperare a ajutorului de stat se aprobă de către reprezentantul legal al Ministerului Energiei, atunci când se constată, în urma monitorizării, acordarea nelegală a ajutorului conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2025.(2) Documentele necesare întocmirii deciziei de recuperare sunt puse la dispoziție de către structura de specialitate cu competențe în domeniul economic.

Articolul 7

(1) La stabilirea sumei de recuperat, pe lângă cuantumul ajutorului de stat se va lua în considerare și dobânda care este stabilită conform dispozițiilor Ordinului președintelui Consiliului Concurenței nr. 386/2020 pentru punerea în aplicare a Instrucțiunilor privind procedura de calculare a dobânzii în cazul ajutorului de stat sau de minimis care trebuie rambursat sau recuperat.(2) Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită de Comisia Europeană pentru România și se calculează conform procedurii stabilite în art. 9 din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu modificările ulterioare.(3) În cuprinsul deciziei de recuperare a ajutoarelor de stat vor fi stabilite cuantumul ajutorului de recuperat și al dobânzii aferente acestuia de la data plății ajutorului și până la data emiterii deciziei, conform modalității de calcul al dobânzii prevăzute în

anexa nr. 6

, conform prevederilor Ordinului președintelui Consiliului Concurenței nr. 386/2020.(4) În cazul recuperării voluntare și conformării beneficiarului la plata ajutorului necuvenit, în termenul procedural, Ministerul Energiei va determina valoarea dobânzilor ce trebuie aplicate pentru perioada cuprinsă între data deciziei de recuperare și momentul recuperării efective. Dobânda astfel calculată se recuperează de la beneficiarul ajutorului de stat pe cale voluntară sau potrivit prevederilor prezentelor norme metodologice pentru recuperarea ajutorului de stat acordat nelegal, care se aplică în mod corespunzător.(5) În cazul neconformării beneficiarului la plata ajutorului necuvenit, în termenul procedural, organele de executare vor determina valoarea dobânzilor care trebuie aplicate pentru perioada cuprinsă între data deciziei de recuperare și momentul recuperării efective.(6) Rata dobânzii prevăzută la alin. (2) se aplică până la data recuperării integrale a ajutorului necuvenit. În cazul în care trece mai mult de un an de la data la care ajutorul de stat a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată și până la data recuperării ajutorului, rata dobânzii se recalculează la intervale de un an, având ca bază rata în vigoare în momentul recalculării, precum și modalitatea de calcul al dobânzii, conform Codului de procedură fiscală.

Articolul 8

(1) Decizia de recuperare a ajutorului de stat se comunică debitorului prin unul dintre următoarele mijloacele alternative:a) scrisoare recomandată cu confirmare de primire, potrivit ultimei adrese indicate de beneficiar către Ministerul Energiei; ... b) mijloace electronice dedicate, cu confirmarea primirii de către destinatar; ... c) publicarea pe site-ul oficial al Ministerului Energiei, cu indicarea datei publicării. ... (2) Decizia de recuperare a ajutorului de stat se comunică în mod exclusiv prin mijloace electronice dedicate, cu confirmarea primirii de către destinatar, conform alin. (1) lit. b), atunci când acesta a solicitat în mod expres această modalitate de comunicare.

Articolul 9

Decizia de recuperare a ajutorului de stat constituie titlu executoriu și își produce efectele de la data comunicării prin modalitățile prevăzute la art. 8.

Articolul 10

Ministerul Energiei va transmite Consiliului Concurenței, spre informare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la adoptare, deciziile de recuperare a ajutorului de stat, în conformitate cu prevederile art. 41 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014.

Articolul 11

Beneficiarul ajutorului de stat are obligația de a efectua plata sumelor datorate în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei de recuperare a ajutorului de stat, în contul indicat în cuprinsul acesteia.

Articolul 12

(1) Decizia se poate contesta administrativ la Ministerul Energiei în termen de 30 de zile de la comunicare, potrivit art. 7 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.(2) Ministerul Energiei are obligația să soluționeze contestația administrativă în termen de 30 de zile de la data înregistrării acesteia.(3) Contestația suspendă termenul prevăzut la art. 11, de la data înregistrării la Ministerul Energiei până la soluționarea acesteia.(4) În cazul în care contestația implică o procedură administrativă complexă sau o procedură judiciară, se suspendă termenele prevăzute atât la alin. (2), cât și la art. 11, până la soluționarea contestației.(5) Introducerea contestației administrative menționate la alin. (1) suspendă executarea titlului de creanță până la soluționarea acesteia.

Articolul 13

(1) Contestația este o cale administrativă de atac, care se formulează în scris și trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:a) datele de identificare ale contestatarului; ... b) obiectul contestației - îl constituie numai sumele și măsurile stabilite înscrise în decizia de stopare/recuperare a ajutorului de stat, care reprezintă titlul executoriu; ... c) motivele de fapt și de drept care stau la baza contestației; ... d) probe și fundamentări concrete pe care se întemeiază; ... e) semnătura contestatarului sau a împuternicitului acestuia. ... (2) Dovada calității de împuternicit a contestatarului se face potrivit legii.

Articolul 14

Decizia de recuperare a ajutorului de stat poate fi atacată de către contestatar la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, în termenele și condițiile legii, după comunicarea răspunsului Ministerului Energiei la contestația administrativă sau la expirarea termenului menționat la art. 12 alin. (2), atunci când aceasta nu a fost soluționată în cadrul acestui termen.

Articolul 15

Stingerea creanțelor principale și a dobânzilor individualizate în titlurile executorii se realizează prin executare silită, potrivit art. 220 din Codul de procedură fiscală, prin intermediul organelor de executare.

Capitolul II

Metodologia de recuperare a ajutorului de stat

Articolul 16

(1) Deciziile privind stoparea/recuperarea ajutoarelor de stat, reglementate de prezentele norme metodologice, se aplică beneficiarilor de ajutor de stat, având ca obiectiv exceptarea de la aplicarea prevederilor art. 8 alin. (2) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, după constatarea realizată în etapa de monitorizare a schemei de ajutor de stat.(2) Monitorizarea schemei de ajutor de stat conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2025 se realizează astfel încât să se asigure că exceptările acordate se încadrează în procentele prevăzute la art. 5 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2025 și că beneficiarul ajutorului de stat continuă să respecte condițiile de eligibilitate stabilite în schema de ajutor de stat.

Articolul 17

În baza documentelor transmise până la data de 15 februarie a anului t 1, care conțin și consumul real pentru anul t, Ministerul Energiei, în calitate de furnizor de ajutor de stat, prin structura organizatorică cu atribuții în implementarea schemei de ajutor de stat, întocmește o notă de stabilire a sumelor de recuperat datorate de beneficiarii acordurilor de exceptare emise pentru anul t, conform anexei nr. 2, elaborând în acest sens și decizia de recuperare a ajutorului de stat.

Articolul 18

(1) Decizia prin care se dispune recuperarea ajutorului de stat acordat trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:a) emitentul deciziei, sediul social și codul de identificare ale acestuia; ... b) numărul și data deciziei; ... c) denumirea operatorului economic; ... d) codul unic de înregistrare; ... e) domiciliul fiscal; ... f) obiectul deciziei; ... g) motivele de fapt și de drept care au condus la emiterea deciziei; ... h) data la care ajutorul de stat a fost pus la dispoziția beneficiarului; ... i) data până la care s-a calculat dobânda de recuperare; ... j) cuantumul ajutorului de stat acordat, precum și al dobânzii ce trebuie recuperate; ... k) rata dobânzii utilizate pentru determinarea cuantumului dobânzii de recuperat; ... l) temeiul legal în baza căruia s-a dispus recuperarea ajutorului de stat, precum și a dobânzilor aferente; ... m) temeiul legal al puterii executorii a deciziei; ... n) organul la care poate depune contestația și termenul de depunere a acesteia; ... o) data de la care decizia își produce efectele; ... p) numele și semnătura reprezentantului legal al autorității sau ale persoanei înlocuitoare de drept și ștampila instituției publice. ... (2) Cuantumul ajutorului de stat acordat potrivit alin. (1) lit. j) va include și valoarea prejudiciilor constatate potrivit art. 19 alin. (1), dacă este cazul.

Articolul 19

(1) Furnizorul ajutorului de stat, prin structura de specialitate cu competențe în domeniul ajutorului de stat din cadrul Ministerului Energiei, inițiază procedura de recuperare a ajutorului de stat dacă constată neîndeplinirea condițiilor prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2025:a) în situația în care, ulterior acordării ajutorului de stat (în etapa de monitorizare), furnizorul de ajutor de stat, prin structura de specialitate cu competențe în domeniul ajutorului de stat din cadrul Ministerului Energiei, constată că beneficiarul final al schemei de ajutor de stat, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2025, nu mai îndeplinește condițiile de eligibilitate prevăzute în schemă; ... b) furnizorul ajutorului de stat înregistrează o sesizare din partea instituțiilor statului cu privire la nerespectarea condițiilor de eligibilitate în baza cărora beneficiarii au primit ajutorul de stat; ... c) ori de câte ori caracterul nelegal al ajutorului de stat sau diverse prejudicii rezultate din aplicarea schemei de ajutor de stat conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2025 se constată prin acte ale diverselor organe, instituții sau entități ale statului român sau ale Uniunii Europene, indiferent dacă aceste aspecte se constată în cadrul unei proceduri de control, audit sau evaluare, pe cale administrativă sau judiciară. ... (2) În cazul constatării uneia sau mai multor situații dintre cele prevăzute la alin. (1), recuperarea ajutorului de stat va opera în proporție de 100% din suma totală aferentă ajutorului de stat acordat beneficiarului, actualizată cu dobânda aferentă și alte prejudicii conform legii pentru repararea integrală a prejudiciului, până la momentul semnării procesului-verbal de constatare.

Articolul 20

(1) În cazul în care se constată una dintre situațiile prevăzute la art. 19, aceasta va fi consemnată de către structura de specialitate cu competențe în domeniul ajutorului de stat din cadrul Ministerului Energiei într-un proces-verbal de constatare a neconformităților, conform anexei nr. 1.(2) Structura de specialitate cu competențe în domeniul ajutorului de stat din cadrul Ministerului Energiei va întocmi nota de stabilire a creanței bugetare datorate, rezultată din neregulile constatate, și a dobânzii aferente ajutorului de stat, conform anexei nr. 2, precum și a cuantumului sumei datorate de beneficiarul ajutorului de stat, conform Regulamentului (CE) nr. 794/2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, exprimate în moneda națională.(3) Structura de specialitate cu competențe în domeniul ajutorului de stat din cadrul Ministerului Energiei propune direcției de specialitate cu competențe în domeniul bugetar, financiar, de contabilitate, precum și ordonatorului de credite din cadrul Ministerului Energiei, în temeiul alin. (2), recuperarea totală sau parțială a ajutorului financiar nerambursabil.(4) Nota de stabilire a creanței bugetare datorate, rezultată din neregulile constatate, și a dobânzii aferente ajutorului de stat și decizia de recuperare a ajutorului de stat, avizate de responsabilii compartimentelor de specialitate, structura de specialitate cu competențe în domeniile ajutor de stat, bugetar, financiar, contabilitate, precum și de structura cu competențe juridice din cadrul Ministerului Energiei, se înaintează spre aprobare reprezentantului legal al Ministerului Energiei.

Articolul 21

(1) Decizia de recuperare a ajutorului de stat acordat, semnată conform art. 6 alin. (1), se transmite:a) operatorului economic beneficiar, pentru executarea voluntară; ... b) organelor de executare, la data expirării termenului de scadență al deciziei de recuperare; ... c) spre informare, Consiliului Concurenței; ... d) Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE). ... (2) În cazul neconformării operatorului economic la decizia de recuperare a ajutorului de stat în termen de 30 până la 60 de zile de la comunicare, în concordanță cu complexitatea documentației și respectând prevederile prezentei proceduri privind suspendarea termenului, se vor sesiza organele de executare ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF).

Articolul 22

(1) Suma datorată de către beneficiarul ajutorului financiar nerambursabil necuvenit se calculează de către structura de specialitate cu competențe în ajutor de stat, cu implicarea direcțiilor cu competențe bugetare, financiare, de contabilitate și cu avizul structurii cu competențe juridice din cadrul Ministerului Energiei, astfel:

suma datorată = suma constatată ca acordată nelegal/ necuvenit dobânda începând cu data la care ajutorul de stat a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată și până la data recuperării sale, conform Regulamentului (CE) nr. 794/2004

(2) Conform Regulamentului (CE) nr. 794/2004, rata dobânzii ce urmează să se aplice este rata în vigoare la care ajutorul de stat a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată.(3) Rata dobânzii se aplică pe o bază compusă, conform alin. (1), până la data recuperării ajutorului de stat.(4) Rata dobânzii aplicabilă este cea stabilită de Comisia Europeană pentru România și se calculează conform procedurii stabilite prin art. 9 din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu modificările ulterioare. Rata dobânzii aplicabilă este rata în vigoare la data la care ajutorul a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată, conform prevederilor art. 11 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 794/2004, cu modificările ulterioare. Această dobândă se va aplica până la momentul recuperării integrale a ajutorului, cu aplicarea principiului capitalizării.(5) Cuantumul total al dobânzilor datorate de beneficiar va fi determinat prin însumarea valorilor absolute ale dobânzilor ce au rezultat în urma aplicării ratelor dobânzilor de referință la valoarea cheltuielilor identificate pentru recuperare prin decizia de recuperare a ajutorului.(6) În cuprinsul deciziei de recuperare a ajutoarelor se stabilesc cuantumul ajutorului de recuperat și al dobânzii aferente acestuia de la data plății ajutorului și până la data emiterii deciziei, precum și modalitatea de calcul al dobânzii (

anexa nr. 3

).(7) În cuprinsul deciziei de stopare se specifică motivele de fapt și de drept care au condus la decizia de stopare (

anexa nr. 5

Articolul 23

Sumele reprezentând dobânzi datorate pentru neachitarea la termen a obligațiilor prevăzute în titlul de creanță se fac venit la același buget în care se virează și creanța bugetară rezultată din nereguli.

Articolul 24

(1) Structura de specialitate cu competențe în domeniul ajutorului de stat din cadrul Ministerului Energiei transmite structurii cu competențe juridice din cadrul Ministerului Energiei procesul-verbal de constatare a neconformităților (

anexa nr. 1

la prezentele norme) și nota de stabilire a creanței bugetare datorate, rezultată din neregulile constatate, și a dobânzii aferente ajutorului de stat, în vederea avizării deciziei de recuperare a ajutorului de stat, care constituie titlu de creanță. Titlurile de creanță constituie titlu executoriu la expirarea termenului de plată.(2) Structura de specialitate cu competențe în domeniul ajutorului de stat din cadrul Ministerului Energiei va comunica în termen de maximum 15 zile beneficiarului de ajutor de stat decizia de recuperare a ajutorului de stat. Decizia de recuperare a ajutorului de stat se comunică debitorului prin mijloace de comunicare dedicate, cu confirmare de primire.(3) Beneficiarul ajutorului de stat are obligația de a efectua plata sumelor datorate în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei de recuperare a ajutorului stat, în contul indicat în cuprinsul acesteia.

Articolul 25

Împotriva titlului de creanță se poate formula contestație în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, după efectuarea procedurii prealabile potrivit prezentelor norme metodologice.

Articolul 26

(1) În situația în care debitorul nu rambursează suma datorată, în termenul prevăzut în prezentele norme metodologice, conform titlului de creanță și deciziei de recuperare, furnizorul ajutorului de stat va transmite Agenției Naționale de Administrare Fiscală documentația aferentă recuperării ajutorului de stat acordat, nota de stabilire a creanței bugetare datorate, rezultată din neregulile constatate, și a dobânzii aferente ajutorului de stat, decizia de recuperare a ajutorului de stat, dovada comunicării acestora debitorului, în vederea înscrierii debitului în evidență după expirarea termenului de contestare, pentru titlurile de creanță necontestate, sau după pronunțarea unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.(2) În cazul debitorilor pentru care s-a pronunțat o decizie executorie privind deschiderea procedurii insolvenței, înscrierea la masa credală pentru creanțele prevăzute la alin. (1) se efectuează de către Agenția Națională de Administrare Fiscală.(3) Organele de executare, respectiv organele fiscale ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală vor determina valoarea dobânzilor ce trebuie aplicate pentru perioada cuprinsă între data deciziei de recuperare și momentul recuperării efective.(4) Rata dobânzii prevăzute la alin. (3) se aplică până la data recuperării integrale. Cu toate acestea, în cazul în care trece mai mult de un an de la data la care ajutorul a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată și până la data recuperării ajutorului, rata dobânzii se recalculează la intervale de un an, având ca bază rata în vigoare în momentul recalculării, precum și modalitatea de calcul al dobânzii.

Articolul 27

Stingerea creanțelor principale și a dobânzilor individualizate în titlurile de creanță se efectuează de către Agenția Națională de Administrare Fiscală sau de către organismele fiscale competente, potrivit art. 220 din Codul de procedură fiscală.

Articolul 28

Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

Anexa nr. 1

la normele metodologice

MINISTERUL ENERGIEI

DIRECȚIA GENERALĂ INVESTIȚII

PROCES-VERBAL
de constatare a neconformităților
Încheiat astăzi, ..........

Referitor la: necesitatea recuperării totale a ajutorului de stat acordat beneficiarului .............

Temei legal:– Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, și prevederile procedurii de implementare a schemei de ajutor de stat; ... – Normele metodologice pentru aplicarea prevederile art. 25 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996 ...

Nr.

crt.

Neconformități constatate

Observații

Numele, prenumele și semnătura membrilor comisiei:

.....................

Numele, prenumele și semnătura beneficiarului:

................

Prezentul proces-verbal de constatare a neconformităților s-a întocmit în două exemplare originale, cu anexele aferente în copie, unul rămânând la beneficiar.

Anexa nr. 2

la normele metodologice

MINISTERUL ENERGIEI

DIRECȚIA GENERALĂ INVESTIȚII

NOTĂ
de stabilire a creanței bugetare datorate, rezultată din neregulile
constatate, și a dobânzii aferente ajutorului de stat

Întocmită astăzi, ...................., în baza procesului-verbal de constatare a neconformităților

Nr.

crt.

Valoarea ajutorului de stat

Data acordării

Dobânda

Dobânda datorată

Cuantumul sumei datorate

Observații

NOTE:

1. Rata dobânzii aplicabile recuperării ajutorului de stat este cea publicată de Comisie în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la data la care ajutorul necuvenit a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată.

2. Dobânda aferentă ajutorului de stat datorată se calculează de la data la care ajutorul necuvenit a fost pus la dispoziția beneficiarului și până la data recuperării sale.

Unitate de plată:

Numele și prenumele:

Semnătura:

Numele și prenumele:

Semnătura:

Anexa nr. 3

la normele metodologice

MINISTERUL ENERGIEI

DIRECȚIA GENERALĂ INVESTIȚII

DECIZIE
de recuperare a ajutorului de stat
nr. .......... din ..........

Ministerul Energiei, în calitate de furnizor al ajutorului de stat, cu sediul în str. ........... nr. ....., localitatea ..............., reprezentat legal de ................, în calitate de ordonator principal de credite, numit prin ............... nr. .......... din data de ..........., emite prezenta decizie.

1. Denumirea și datele de identificare ale debitorului:a) denumirea/numele și prenumele ................; ... b) sediul/domiciliul .............; ... c) codul unic de înregistrare/codul numeric personal ............; ... d) domiciliul fiscal ...........; ... e) reprezentantul legal ................ ...

2. Motivele de fapt .............

3. Temeiul de drept (Se pornește de la stabilirea principiilor încălcate - eficiența utilizării fondurilor - și se detaliază prevederea încălcată.)

4. Baza legală prin care s-a dispus recuperarea ajutorului de stat, precum și a penalităților și a dobânzilor aferente:a) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2025 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie; ... b) Normele metodologice pentru recuperarea ajutoarelor de stat acordate în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2025 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, aprobate prin Ordinul ministrului energiei nr. 686/2025; ... c) Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu modificările ulterioare; ... d) Procesul-verbal de constatare a neconformităților nr. .......... din data .......... al structurii de specialitate cu competențe în domeniul ajutorului de stat, din cadrul Ministerului Energiei, conform Normelor metodologice pentru recuperarea ajutoarelor de stat acordate în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2025 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, aprobate prin Ordinul ministrului energiei nr. 686/2025; ... e) Nota de stabilire a creanței bugetare datorate, rezultată din neregulile constatate, și a dobânzii aferente ajutorului de stat nr. ............ din data de ........... a ............. ...

5. Cuantumul creanței bugetare(1) La data de ..................., debitorul ............. datorează Ministerului Energiei un debit în valoare de .......... lei, la care se adaugă dobânda în cuantum de .......... lei, calculată începând cu data acordării ajutorului de stat. Menționăm că dobânzile aferente debitului se calculează până la data recuperării integrale a creanței, calculate la nivelul debitului principal (suma de .......... lei, constituită din ......... lei, debitul ................) (nume beneficiar/debitor)

Beneficiar	Perioada (lună/an)	Suma de recuperat	Dobânda până la .......	Total de recuperat
1	2	3	4	5
..................	..............	................ lei	............... lei	........... lei

(2) În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 794/2004, cu modificările ulterioare, dobânda se datorează de la data la care ajutorul de stat, acordat în baza acordului anual de exceptare, a intrat în vigoare și pus la dispoziția beneficiarului la data de .........., de către Ministerul Energiei.(3) Rata dobânzii aplicabile recuperării ajutorului de stat este cea publicată de către Comisie în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.(4) Dobânda se calculează în baza Ordinului președintelui Consiliului Concurenței nr. 386/2020 pentru punerea în aplicare a Instrucțiunilor privind procedura de calculare a dobânzii în cazul ajutorului de stat sau de minimis care trebuie rambursat sau recuperat.

6. Termen de plată(1) Prezenta decizie privind recuperarea ajutorului de stat constituie titlu de creanță, conform art. 1 din Normele metodologice pentru recuperarea ajutoarelor de stat acordate în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2025 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, aprobate prin Ordinul ministrului energiei nr. 686/2025.(2) În conformitate cu prevederile Normelor metodologice pentru recuperarea ajutoarelor de stat acordate în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2025 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, aprobate prin Ordinul ministrului energiei nr. 686/2025, scadența creanței fiscale este de 30 de zile de la data comunicării prezentului titlu de creanță debitorului.(3) În temeiul art. 25 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, prezenta decizie constituie titlu executoriu la expirarea termenului de plată prevăzut la alin. (2).

7. Contul bancar al Ministerului Energiei în care urmează să se recupereze debitul care face obiectul prezentei decizii este RO61TREZ23A800130402100X, deschis la Trezoreria Municipiului București, cod fiscal 43507695.

8. Împotriva măsurilor dispuse prin prezentul titlu de creanță se poate formula contestație, în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, care se depune, sub sancțiunea decăderii, în termen de 30 de zile calendaristice de la data comunicării, la autoritatea publică emitentă a titlului de creanță.

9. Serviciul/Compartimentul nereguli din cadrul Ministerului Energiei va comunica prezenta decizie, cu confirmare de primire:a) debitorului (operatorului economic beneficiar, pentru executarea voluntară) ............; ... b) organelor de executare competente, la data expirării termenului de scadență al deciziei de recuperare (un exemplar în original, însoțit de dovada comunicării către beneficiar); ... c) Consiliului Concurenței, spre informare (un exemplar în original, în termen de 5 zile lucrătoare de la aprobare); ... d) Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (un exemplar în original). ...

10. Prezenta decizie a fost emisă în 5 (cinci) exemplare originale.

Compartimentul juridic/Direcția juridică

....................

(numele și prenumele, funcția, semnătura)

Direcția economică

....................

(numele și prenumele, funcția, semnătura)

Structura de specialitate cu competențe în domeniul ajutorului de stat, din cadrul Ministerului Energiei

....................

(numele și prenumele, funcția, semnătura)

Echipa de verificare/de recuperare a ajutorului de stat

....................

(numele și prenumele, funcția, semnătura)

Anexa nr. 4

la normele metodologice

MINISTERUL ENERGIEI

DIRECȚIA GENERALĂ INVESTIȚII

DECIZIE
de regularizare a ajutorului de stat
nr. .......... din ..........

Ministerul Energiei, în calitate de furnizor al ajutorului de stat, cu sediul în str. .......... nr. .........., localitatea .........., reprezentat legal de .........., în calitate de ordonator principal de credite, numit prin .......... nr. .......... din data de .........., emite prezenta decizie.

1. Denumirea și datele de identificare ale debitorului:a) denumirea/numele și prenumele ..........; ... b) sediul/domiciliul ..........; ... c) codul unic de înregistrare/codul numeric personal ..........; ... d) domiciliul fiscal ..........; ... e) reprezentantul legal ........... ...

2. Valoarea sumei ce urmează a fi regularizată este cea prevăzută în nota de stabilire a sumelor de recuperat datorate.

Calculul valorii sumei de recuperat se realizează prin diferență între valoarea ajutorului de stat eligibilă, calculată în anul t 1 pentru anul t (pe consumul estimat de energie electrică), din care se scade valoarea ajutorului de stat acordată pe consumul estimat în anul t – 1 pentru anul t*1) (pe consumul realizat de energie electrică).

*1) Excepție face anul 2025, pentru care ajutorul de stat se acordă în același an.

3. Cuantumul sumei de regularizat

La data de ........, beneficiarul ............ datorează furnizorului de energie electrică un debit în valoare de .......... lei, reprezentând valoarea regularizată aferentă certificatelor verzi pentru anul ....... .

Modul de calcul al sumei de regularizat este prezentat în anexa la prezenta decizie.

4. Structura cu atribuții de implementare a schemei de ajutor de stat din cadrul Ministerului Energiei va comunica prezenta decizie:a) beneficiarului; ... b) furnizorului/furnizorilor de energie electrică; ... c) Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei. ...

5. Prezenta decizie a fost emisă în 5 (cinci) exemplare originale.

Compartimentul juridic/Direcția juridică

....................

(numele și prenumele, funcția, semnătura)

Direcția economică

....................

(numele și prenumele, funcția, semnătura)

Structura de specialitate cu competențe în domeniul ajutorului de stat din cadrul Ministerului Energiei

....................

(numele și prenumele, funcția, semnătura)

Echipa de verificare/de recuperare a ajutorului de stat

....................

(numele și prenumele, funcția, semnătura)

ANEXĂ

la decizie

Energie electrică exceptată		Elemente de calcul pentru facturare certificate verzi			Acordat pe consum estimat an t	Acordat pe consum realizat an t 1	Sumă pentru regularizare/ recuperare
Energie electrică exceptată estimată (an t)	Energie electrică exceptată facturată/ regularizată pentru anul anterior (t 1)	Cota estimată de certificate verzi pentru anul t	Cota obligatorie de certificate verzi pentru anul t	Preț mediu certificate verzi utilizat în facturi	Valoare ajutor de stat acordat	Valoare ajutor de stat cuvenit	Diferență AS
(MWh)	(MWh)	(CV/MWh)	(CV/MWh)	(lei/CV)	(lei)	(lei)	(lei)
1	2	3	4	5	6 = 1 * 3 * 5	7 = 2 * 4 * 5	8 = 7 – 6

Anexa nr. 5

la normele metodologice

MINISTERUL ENERGIEI

DIRECȚIA GENERALĂ INVESTIȚII

DECIZIE
de stopare a ajutorului de stat

Încheiată la data de ................., beneficiar .....(denumirea beneficiarului).......

1. Denumirea și datele de identificare ale furnizorului ajutorului de stat:a) denumirea: ... b) sediul: ... c) codul unic de înregistrare: ... d) domiciliul fiscal: ... e) reprezentatul legal: ...

2. Denumirea și datele de identificare ale beneficiarului/clientului de ajutor de stat:a) denumirea: ... b) sediul: ... c) codul unic de înregistrare: ... d) domiciliul fiscal: ... e) reprezentantul legal: ...

3. Denumirea și datele de identificare ale furnizorului de energie electrică sau gaze naturale prin care beneficiarului i-a fost acordat ajutorul de stat:a) valoarea ajutorului de stat acordat: ...

4. Baza legală a verificării:– art. 25 alin. (1) și (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare; ... – art. 7 alin. (10) și art. 16 alin. (17) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2025 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie ...

5. Punctul de vedere formulat de beneficiarul ajutorului de stat/(Se va menționa punctul de vedere al beneficiarului ajutorului de stat cu privire la constatările echipei de verificare. În cazul în care nu exprimă un punct de vedere, se menționează acest fapt.)

6. Locul unde s-a desfășurat verificarea și perioada ........

7. Obiectul deciziei, motivele de fapt și de drept care au condus la decizia de stopare ...............

Echipa de verificare a structurii organizatorice cu atribuții în implementarea schemei de ajutor de stat din cadrul Ministerului Energiei a procedat la efectuarea verificării documentare și faptice a cazului de încălcare a legislației în domeniul ajutorului de stat nr. ........... privind beneficiarul ajutorului de stat .....(denumirea beneficiarului)....., finanțat prin schema de ajutor de stat prevăzută în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2025.

(Se citează toate constatările din documentul emitentului.) ...................

Obiectul verificării îl constituie constatarea, ca urmare a nerespectării legalității, conformității și regularității utilizării fondurilor alocate în cadrul schemei de ajutor de stat, astfel încât să se asigure protejarea fondurilor naționale în ceea ce privește ajutorul de stat al cărui beneficiar este ........(denumirea beneficiarului ajutorului de stat)....... .

În conformitate cu prevederile:– art. 25 alin. (4) și art. 39 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare; ... – Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat; ... – art. 1 pct. 3 și 4 din Regulamentul (CE) nr. 271/2008 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 794/2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene; ... – art. 11 din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din Tratatul CE, cu modificările și completările ulterioare, privind rata dobânzii aplicate în cazul recuperării sau rambursării ajutorului de stat sau de stat ilegal sau a celui interzis; ... – alte prevederi incidente, ...

................ a beneficiat de un ajutor de stat în cuantum de ............... lei, acordat sub formă de reducere a unui procent de X % exceptare de la plata totală a certificatelor verzi.

Ajutorul de stat s-a acordat astfel: .............. .

Având în vedere faptul că ............. se află în următoarea situație de fapt .................., se constată că nu pot fi respectate prevederile de la ............., drept care se impune luarea măsurii de stopare a ajutorului de stat.

Împotriva măsurilor dispuse prin prezenta decizie se poate formula contestație ce se depune, sub sancțiunea decăderii, în termen de 30 de zile calendaristice de la comunicare, la autoritatea emitentă.

Decizia de stopare își produce efecte de la data comunicării către beneficiarul ajutorului de stat .............. .

În temeiul prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, prezenta decizie are caracter de titlu executoriu.

8. Prezenta decizie a fost întocmită în 5 (cinci) exemplare originale.

9. Prezenta decizie va fi comunicată către:– debitorul/furnizorul de energie electrică sau gaze naturale ............., în calitate de beneficiar al ajutorului de stat, conform Acordului anual pentru exceptare nr. ..../data înregistrării ............. (un exemplar în original); ... – Consiliului Concurenței (un exemplar în original); ... – Agenției Naționale de Administrare Fiscală/Ministerului Finanțelor (două exemplare în original, însoțite de dovada comunicării către debitor); ... – Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (un exemplar în original). ...

Echipa de verificare

.....................

(numele, prenumele, semnătura în clar)

Anexa nr. 6

la normele metodologice

MINISTERUL ENERGIEI

DIRECȚIA GENERALĂ INVESTIȚII

PROCEDURĂ
de calculare a dobânzii în cazul ajutorului de stat care trebuie
recuperat, conform Ordinului președintelui Consiliului Concurenței
nr. 386/2020 pentru punerea în aplicare a Instrucțiunilor privind
procedura de calculare a dobânzii în cazul ajutorului de stat
sau de minimis care trebuie rambursat sau recuperat

Perioada

Rata stabilită de CE

(%)

Rata anuală a dobânzii de recuperare aplicabile

(%)

de la data de:

până la data de:

00. 00. 20xx

Perioada specifică

Valoarea principalului pe baza căruia se calculează dobânda de recuperat

(lei)

Rata anuală a dobânzii de recuperare aplicabile

(%)

Nr. de zile

Dobândă de recuperat

(lei)

de la data de:

până la data de:

00. 00. 20xx

NOTĂ:

Se aplică dobânda stabilită de Comisia Europeană pentru România, pentru perioada ulterioară aderării României la Uniunea Europeană, art. 14(2) din Regulamentul CE nr. 659/1999 de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din tratatul CE modificat; la dobânda comunicată de CE se adaugă 1, adică 100 de puncte procentuale (http://ec.europa. eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.html)

-------

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	30.06.2025
This Version Valid From:	30.06.2025
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	NORMA
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 610 din 30 iunie 2025

No related versions found.

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-25 20:27

Cost
$0.0042

Section: Section 5-8
Elements: 5 - 8

Section: Section 6-8
Elements: 6 - 8

Section: Section 9-10
Elements: 9 - 10

Section: Section 11-12
Elements: 11 - 12

Section: Section 13-14
Elements: 13 - 14

Section: Section 15-16
Elements: 15 - 16

Section: Section 17-18
Elements: 17 - 18

Section: Section 19-22
Elements: 19 - 22

Section: Section 21-22
Elements: 21 - 22

Section: Section 23-24
Elements: 23 - 24

Section: Section 25-26
Elements: 25 - 26

Section: Section 27-28
Elements: 27 - 28

Section: Section 29-30
Elements: 29 - 30

Section: Section 31-33
Elements: 31 - 33

Section: Section 34-35
Elements: 34 - 35

Section: Section 36-37
Elements: 36 - 37

Section: Section 38-40
Elements: 38 - 40

Section: Section 41-42
Elements: 41 - 42

Section: Section 43-45
Elements: 43 - 45

Section: Section 46-49
Elements: 46 - 49

Section: Section 47-49
Elements: 47 - 49

Section: Section 50-53
Elements: 50 - 53

Section: Section 54-57
Elements: 54 - 57

Section: Section 58-60
Elements: 58 - 60

Section: Section 61-65
Elements: 61 - 65

Section: Section 66-67
Elements: 66 - 67

Section: Section 68-74
Elements: 68 - 74

Section: Section 75-77
Elements: 75 - 77

Section: Section 78-82
Elements: 78 - 82

Section: Section 83-84
Elements: 83 - 84

Section: Section 85-86
Elements: 85 - 86

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2025-07-20 15:30:52 | Last Processing: 2026-07-26 01:47:34

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-26 01:47:34	Processing Completed	Batch question generation completed with 84 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 84, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-26 01:47:32	Response Received	Received batch response with 84 questions from 31 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 84, "chapters_count": 31, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 21631, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 4091, "totalTokens": 25722, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază procedura de recuperare a ajutoarelor de stat în domeniul energiei, emis de Ministerul Energiei, cu aplicabilitate directă în practica administrativă \| Art. 1 - Dispoziții generale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 5 \| 8 \| Care sunt obiectivele normelor metodologice privind recuperarea ajutoarelor de stat acordate în domeniul energiei din surse regenerabile? \| \| 5 \| 8 \| Ce categorii de consumatori sunt vizate de schema de exceptare de la plata certificatelor verzi conform ordonanței de urgență a Guvernului? \| \| 6 \| 8 \| Ce înseamnă termenul „ajutor necuvenit” în contextul recuperării ajutoarelor de stat în domeniul energiei? \| \| Art. 2 - Situații de recuperare a ajutorului de stat \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 9 \| 10 \| În ce condiții se declanșează procedura de recuperare a ajutoarelor de stat acordate industrialilor electrointensivi? \| \| 9 \| 10 \| Ce se întâmplă dacă valoarea ajutorului de stat depășește bugetul maxim anual alocat pentru schema de exceptare? \| \| 9 \| 10 \| Care sunt consecințele nerespectării criteriilor europene și naționale în domeniul ajutorului de stat pentru energie? \| \| Art. 3 - Aprobarea deciziei de recuperare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 11 \| 12 \| Pe ce bază legală se emite decizia de recuperare a ajutorului de stat acordat necorespunzător? \| \| 11 \| 12 \| Unde este prevăzut modelul oficial al deciziei de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 11 \| 12 \| Care autoritate are competența de a aproba decizia de recuperare a ajutorului de stat? \| \| Art. 4 - Prezentarea proiectului deciziei \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 13 \| 14 \| Cum este notificat beneficiarul despre intenția de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 13 \| 14 \| Ce drepturi are un beneficiar înainte de semnarea oficială a deciziei de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 13 \| 14 \| Care este rolul Ministerului Energiei în faza premergătoare aprobării deciziei de recuperare? \| \| Art. 5 - Dreptul de a prezenta punctul de vedere \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 15 \| 16 \| În ce termen poate un beneficiar răspunde la proiectul de decizie de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 15 \| 16 \| Ce conținut trebuie să includă punctul de vedere al beneficiarului privind decizia de recuperare? \| \| 15 \| 16 \| Care este consecința lipsei răspunsului din partea beneficiarului la proiectul de decizie de recuperare? \| \| Art. 6 - Aprobarea deciziei de recuperare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 17 \| 18 \| Cine semnează oficial decizia de recuperare a ajutorului de stat conform normelor în vigoare? \| \| 17 \| 18 \| Ce documente sunt necesare pentru emiterea deciziei de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 17 \| 18 \| În ce situații se constată acordarea nelegală a ajutorului de stat în baza ordonanței de urgență? \| \| Art. 7 - Calculul sumei de recuperat și a dobânzii \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 19 \| 22 \| Cum se calculează dobânda aferentă ajutorului de stat care trebuie recuperat? \| \| 19 \| 22 \| Care este procedura de stabilire a ratei dobânzii în cazul recuperării ajutoarelor de stat? \| \| 21 \| 22 \| Ce informații trebuie conținute în decizia privind cuantumul ajutorului și al dobânzii de recuperat? \| \| Art. 8 - Modalități de comunicare a deciziei \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 23 \| 24 \| Prin ce mijloace poate fi comunicată decizia de recuperare a ajutorului de stat către debitor? \| \| 23 \| 24 \| Ce condiții trebuie îndeplinite pentru ca o decizie de recuperare să fie considerată comunicată? \| \| 23 \| 24 \| În ce situații comunicarea deciziei de recuperare se face exclusiv prin mijloace electronice? \| \| Art. 9 - Titlu executoriu \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 25 \| 26 \| De la ce dată produce efecte decizia de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 25 \| 26 \| Ce înseamnă faptul că decizia de recuperare constituie titlu executoriu? \| \| 25 \| 26 \| Care este legătura între comunicarea deciziei și caracterul ei de titlu executoriu? \| \| Art. 10 - Transmiterea deciziei Consiliului Concurenței \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 27 \| 28 \| În ce termen trebuie transmisă decizia de recuperare a ajutorului de stat către Consiliul Concurenței? \| \| 27 \| 28 \| Care este temeiul legal pentru informarea Consiliului Concurenței despre deciziile de recuperare? \| \| 27 \| 28 \| Ce informații sunt transmise împreună cu decizia către Consiliul Concurenței? \| \| Art. 11 - Obligația de plată \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 29 \| 30 \| În ce termen trebuie efectuată plata sumelor datorate conform deciziei de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 29 \| 30 \| Unde trebuie efectuată plata sumelor recuperate din ajutorul de stat? \| \| 29 \| 30 \| Ce se întâmplă dacă beneficiarul nu efectuează plata în termenul prevăzut? \| \| Art. 12 - Contestația administrativă \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 31 \| 33 \| În ce termen poate fi contestată ... (truncated) Tokens: 25,722 Cost: $0.004197 Processing Time: 2192000 ms
2026-07-26 01:40:41	Batch Created	Added to batch 2/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "a9596d25-b301-453f-a302-cb4114632801", "provider_batch_id": "openrouter-local-d1b6b890bbb1999b", "batch_number": 2, "total_batches": 12 }`
2026-07-26 01:10:59	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-233) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 233, "character_count": 57816, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-26 01:10:59	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "c1886575-0f83-433a-904d-6f55232551f1", "document_title": "NORMA 23\/06\/2025 - Portal Legislativ", "processing_count": 2, "batch_mode": true }`
2026-07-25 20:27:02	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "c1886575-0f83-433a-904d-6f55232551f1", "document_title": "NORMA 23\/06\/2025 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-25 20:27:02	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-233) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 233, "character_count": 57816, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2025-07-22 12:55:32	Response Received	Received batch response with 102 questions from 34 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 102, "chapters_count": 34, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 28506, "completionTokens": 5097, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 37912 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_procedure CATEGORY_REASON: Documentul stabilește pașii concreți și metodologia pentru recuperarea ajutoarelor de stat, incluzând modele de documente și proceduri detaliate, ceea ce îl încadrează ca un ghid procedural. \| Art. 1 - Dispoziții generale și definiții \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 6 \| 8 \| Care este scopul normelor metodologice privind recuperarea ajutoarelor de stat acordate consumatorilor de energie exceptați de la sistemul de promovare a energiei regenerabile? \| \| 6 \| 8 \| Cum este definit "ajutorul de stat necuvenit" în contextul schemei de sprijin pentru consumatorii electrointensivi? \| \| 6 \| 8 \| Ce măsuri trebuie să adopte Ministerul Energiei pentru recuperarea ajutoarelor de stat acordate necuvenit și ce sume suplimentare se adaugă? \| \| Art. 2 - Situații de aplicare a recuperării \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 9 \| 10 \| În ce situații specifice se aplică procedurile de recuperare a ajutoarelor de stat pentru beneficiarii din sectorul energetic? \| \| 9 \| 10 \| Ce se întâmplă dacă valoarea anuală a ajutorului de stat pentru energie depășește bugetul maxim alocat de 150 de milioane de euro? \| \| 9 \| 10 \| Care sunt consecințele nerespectării criteriilor europene și naționale în domeniul ajutorului de stat pentru un beneficiar? \| \| Art. 3 - Aprobarea deciziilor de recuperare \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 11 \| 12 \| În urma cărui proces sunt aprobate deciziile de recuperare a ajutoarelor de stat? \| \| 11 \| 12 \| Unde poate fi găsit modelul oficial al deciziei de recuperare a sumelor acordate nejustificat în cadrul unei scheme de ajutor de stat? \| \| 11 \| 12 \| Ce se întâmplă după ce se investighează o încălcare a legislației în domeniul ajutorului de stat? \| \| Art. 4 - Transmiterea proiectului deciziei \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 13 \| 14 \| Ce obligație are autoritatea publică înainte de a semna o decizie de recuperare a unui ajutor de stat? \| \| 13 \| 14 \| Beneficiarul unui ajutor de stat este informat înainte de emiterea unei decizii finale de recuperare? \| \| 13 \| 14 \| Cum este implicat beneficiarul în procedura de emitere a unei decizii de recuperare a ajutorului de stat? \| \| Art. 5 - Dreptul beneficiarului la opinie \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 15 \| 16 \| Ce drept are un beneficiar supus unei proceduri de recuperare a ajutorului de stat după primirea proiectului de decizie? \| \| 15 \| 16 \| Care este termenul în care un beneficiar poate transmite în scris punctul său de vedere referitor la o decizie de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 15 \| 16 \| Cum poate o companie să își exprime dezacordul față de constatările dintr-un proiect de decizie de recuperare a ajutorului de stat? \| \| Art. 6 - Aprobarea și documentația deciziei \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 17 \| 17 \| Cine are autoritatea de a aproba decizia de recuperare a unui ajutor de stat acordat nelegal? \| \| 17 \| 17 \| Ce structură din cadrul ministerului este responsabilă pentru furnizarea documentelor necesare întocmirii deciziei de recuperare? \| \| 17 \| 17 \| Când se aprobă o decizie de recuperare a ajutorului de stat în urma monitorizării unei scheme? \| \| Art. 7 - Calculul dobânzii pentru recuperare \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 18 \| 19 \| Cum se stabilește dobânda care se adaugă la suma de recuperat în cazul unui ajutor de stat acordat nelegal? \| \| 18 \| 19 \| Ce se întâmplă cu calculul dobânzii dacă recuperarea unui ajutor de stat durează mai mult de un an? \| \| 18 \| 19 \| Ce se întâmplă în cazul neconformării unui beneficiar la plata voluntară a ajutorului necuvenit în termenul procedural? \| \| Art. 8 - Comunicarea deciziei de recuperare \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 20 \| 20 \| Prin ce metode poate fi comunicată oficial o decizie de recuperare a ajutorului de stat către debitor? \| \| 20 \| 20 \| În ce condiții se utilizează exclusiv mijloacele electronice pentru comunicarea unei decizii de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 20 \| 20 \| Ce se întâmplă dacă un beneficiar solicită în mod expres comunicarea electronică a actelor administrative? \| \| Art. 9 - Caracterul executoriu al deciziei \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 21 \| 22 \| De la ce moment o decizie de recuperare a ajutorului de stat devine titlu executoriu? \| \| 21 \| 22 \| Care este efectul juridic al comunicării unei decizii de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 21 \| 22 \| Ce înseamnă că o decizie de recuperare a ajutorului de stat constituie titlu executoriu? \| \| Art. 10 - Informarea Consiliului Concurenței \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 23 \| 24 \| Ce obligație are Ministerul Energiei față de Consiliul Concurenței după adoptarea unei decizii de recuperare? \| \| 23 \| 24 \| În ce termen trebuie informată Consiliul Concurenței despre deciziile de recuperare a ajutoarelor de stat? \| \| 23 \| 24 \| De ce este necesară transmiterea deciziilor... (truncated) Tokens: 37,912 Cost: $0.086603 Processing Time: 2100000 ms
2025-07-22 12:55:32	Processing Completed	Batch question generation completed with 187 total questions from 34 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 187, "chapters_count": 34, "batch_mode": true }`
2025-07-22 12:20:45	Batch Created	Added to batch for wave 2	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 2, "batch_id": "e2d568e8-c2ca-453f-baa8-e985bab1193e", "provider_batch_id": "batches\/u6h1p794c38qr93q77i67p54lfpiv5sua7q5" }`
2025-07-22 12:20:28	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "e3d44162-4971-4cb5-ab81-a47e234404c5", "document_title": "NORMA 23\/06\/2025 - Portal Legislativ", "processing_count": 3, "batch_mode": true }`
2025-07-22 12:20:28	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: `{ "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true }` Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)
2025-07-22 00:37:51	Processing Completed	Batch question generation completed with 85 total questions from 8 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 85, "chapters_count": 8, "batch_mode": true }`
2025-07-22 00:37:51	Document Categorized	Document categorized as: Day-to-day Relevant Procedure	-
Metadata: `{ "category": "daily_relevant_procedure", "reason": "Documentul detaliaz\u0103 normele metodologice, pa\u0219ii procedurali \u0219i modelele de documente necesare pentru recuperarea ajutoarelor de stat, func\u021bion\u00e2nd ca un ghid procedural pentru aplicarea unei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103." }`
2025-07-22 00:37:51	Response Received	Received batch response with 85 questions from 8 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 85, "chapters_count": 8, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 28506, "completionTokens": 3647, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 36833 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_procedure CATEGORY_REASON: Documentul detaliază normele metodologice, pașii procedurali și modelele de documente necesare pentru recuperarea ajutoarelor de stat, funcționând ca un ghid procedural pentru aplicarea unei ordonanțe de urgență. \| Capitolul I - Dispoziții generale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 6 \| 8 \| Care este scopul normelor metodologice privind recuperarea ajutoarelor de stat acordate consumatorilor de energie? \| \| 6 \| 8 \| Cum este definit "ajutorul necuvenit" în contextul schemelor de sprijin pentru consumatorii electrointensivi? \| \| 6 \| 8 \| Ce categorii de întreprinderi sunt considerate beneficiari ai ajutorului de stat pentru exceptarea de la plata certificatelor verzi? \| \| 9 \| 10 \| În ce situații specifice se aplică procedura de recuperare a ajutoarelor de stat acordate în sectorul energetic? \| \| 9 \| 10 \| Ce se întâmplă dacă valoarea anuală a ajutorului de stat pentru energie depășește bugetul maxim de 150 de milioane de euro? \| \| 9 \| 10 \| Care sunt consecințele nerespectării criteriilor europene și naționale în domeniul ajutorului de stat pentru energie? \| \| 11 \| 12 \| Pe ce bază sunt aprobate deciziile de recuperare a ajutoarelor de stat acordate nelegal în domeniul energiei? \| \| 11 \| 12 \| Unde se poate găsi modelul oficial al deciziei de recuperare a sumelor acordate nejustificat în cadrul unei scheme de ajutor de stat? \| \| 13 \| 14 \| Beneficiarul unui ajutor de stat este informat înainte de emiterea unei decizii finale de recuperare? \| \| 13 \| 14 \| Care este procedura prin care un beneficiar de ajutor de stat își poate exprima punctul de vedere asupra unui proiect de decizie de recuperare? \| \| 15 \| 16 \| Care este termenul în care un beneficiar de ajutor de stat poate transmite un punct de vedere scris referitor la o decizie de recuperare? \| \| 15 \| 16 \| Ce drepturi are o companie supusă unei proceduri de recuperare a ajutorului de stat la primirea proiectului de decizie? \| \| 17 \| 17 \| Cine are autoritatea de a aproba decizia finală de recuperare a unui ajutor de stat acordat nelegal în sectorul energetic? \| \| 17 \| 17 \| Ce structură internă a ministerului furnizează documentele necesare pentru întocmirea unei decizii de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 18 \| 19 \| Cum se calculează dobânda aferentă unui ajutor de stat care trebuie recuperat de la un beneficiar? \| \| 18 \| 19 \| Ce se întâmplă cu calculul dobânzii dacă recuperarea unui ajutor de stat durează mai mult de un an? \| \| 18 \| 19 \| Cine stabilește valoarea dobânzilor în cazul în care un beneficiar nu se conformează voluntar plății unui ajutor de stat necuvenit? \| \| 20 \| 20 \| Prin ce metode poate fi comunicată debitorului o decizie de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 20 \| 20 \| În ce condiții se utilizează exclusiv mijloacele electronice pentru comunicarea unei decizii de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 21 \| 22 \| De la ce moment o decizie de recuperare a ajutorului de stat devine titlu executoriu? \| \| 21 \| 22 \| Care este statutul legal al unei decizii de recuperare a ajutorului de stat după ce a fost comunicată oficial debitorului? \| \| 23 \| 24 \| Ce autoritate națională trebuie informată cu privire la deciziile de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 23 \| 24 \| Care este termenul limită pentru transmiterea deciziilor de recuperare a ajutorului de stat către Consiliul Concurenței? \| \| 25 \| 26 \| Care este termenul de plată pentru un beneficiar care a primit o decizie de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 25 \| 26 \| În ce cont trebuie să efectueze plata un beneficiar al unui ajutor de stat în urma unei decizii de recuperare? \| \| 27 \| 27 \| Care este termenul pentru a contesta administrativ o decizie de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 27 \| 27 \| Ce efect are depunerea unei contestații administrative asupra obligației de plată a unui ajutor de stat? \| \| 27 \| 27 \| Suspendă executarea silită depunerea unei contestații administrative împotriva unei decizii de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 28 \| 28 \| Ce elemente obligatorii trebuie să conțină o contestație administrativă împotriva unei decizii de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 28 \| 28 \| Ce poate constitui obiectul unei contestații la o decizie de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 28 \| 28 \| Cum se face dovada calității de împuternicit în cazul formulării unei contestații la o decizie de recuperare? \| \| 29 \| 30 \| Când poate fi atacată în instanță o decizie de recuperare a ajutorului de stat? \| \| 29 \| 30 \| Care este procedura prealabilă obligatorie înainte de a ataca în instanța de contencios administrativ o decizie de recuperare? \| \| 31 \| 32 \| Cum se realizează stingerea creanțelor dacă beneficiarul unui ajutor de stat nu plătește voluntar sumele datorate? \| \| 31 \| 32 \| Ce prevederi legale reglementează executarea silită a creanțelor rezultate din ajutoare de stat necuvenite? \| \| Capitolul II - Metodologia de recuperare a ajutorului de stat \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|---... (truncated) Tokens: 36,833 Cost: $0.072103 Processing Time: 4725000 ms
2025-07-21 23:19:20	Batch Created	Added to batch for wave 2	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 2, "batch_id": "9037d284-5720-45f3-bc82-2b1e70ccdecd", "provider_batch_id": "batches\/uhmb5bib2g2f1i9v264756gq5t2iabhpr9e7" }`
2025-07-21 23:18:54	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: `{ "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true }` Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)
2025-07-21 23:18:54	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "e3d44162-4971-4cb5-ab81-a47e234404c5", "document_title": "NORMA 23\/06\/2025 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-07-20 15:30:52	Batch Created	Added to batch for wave 1	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 1, "batch_id": "ae6f1d05-5a4e-43ea-b6a6-be10f9fab58f", "provider_batch_id": "batches\/chptx488qzutf3v8zw9721x65c7m73gtch8i" }`

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	ORDIN 686 23/06/2025
Actul	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 20 27/03/2025
Actul	REFERIRE LA	LEGE (R) 220 27/10/2008
ART. 1	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 20 27/03/2025
ART. 1	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 20 27/03/2025 ART. 15
ART. 1	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 20 27/03/2025 ANEXA 3
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 20 06/03/2015
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 121 18/07/2014
ART. 1	REFERIRE LA	OUG 77 03/12/2014
ART. 1	REFERIRE LA	OUG 77 03/12/2014 ART. 2
ART. 1	REFERIRE LA	OUG 77 03/12/2014 ART. 25
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE (R) 220 27/10/2008 ART. 8
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE (R) 21 10/04/1996
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE (R) 31 16/11/1990
ART. 2	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 20 27/03/2025 ART. 6
ART. 7	REFERIRE LA	ORDIN 386 16/04/2020
ART. 7	REFERIRE LA	COD PR FISCALÄ 20/07/2015
ART. 10	REFERIRE LA	OUG 77 03/12/2014 ART. 41
ART. 12	REFERIRE LA	LEGE 554 02/12/2004 ART. 7
ART. 15	REFERIRE LA	COD PR FISCALÄ 20/07/2015 ART. 220
ART. 16	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 20 27/03/2025 ART. 5
ART. 19	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 20 27/03/2025
ANEXA 0	REFERIRE LA	ORDIN 686 23/06/2025
ANEXA 0	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 20 27/03/2025
ANEXA 0	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 20 27/03/2025 ART. 7
ANEXA 0	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 20 27/03/2025 ART. 16
ANEXA 0	REFERIRE LA	NORMA 23/06/2025
ANEXA 0	REFERIRE LA	NORMA 23/06/2025 ART. 1
ANEXA 0	REFERIRE LA	OUG 77 03/12/2014
ANEXA 0	REFERIRE LA	OUG 77 03/12/2014 ART. 25
ANEXA 0	REFERIRE LA	OUG 77 03/12/2014 ART. 39
ANEXA 0	REFERIRE LA	LEGE 554 02/12/2004
ANEXA 1	REFERIRE LA	OUG 77 03/12/2014
ANEXA 1	REFERIRE LA	OUG 77 03/12/2014 ART. 25
ANEXA 6	REFERIRE LA	ORDIN 386 16/04/2020
ANEXA 6	REFERIRE LA	INSTRUCTIUNI 16/04/2020

Section	Reference Type	Act
Actul	APROBAT DE	ORDIN 686 23/06/2025
Actul	CONTINUT DE	ORDIN 686 23/06/2025
Actul	REFERIT DE	ORDIN 686 23/06/2025
Actul	REFERIT DE	NORMA 23/06/2025
ART. 1	REFERIT DE	NORMA 23/06/2025