Question Generation Prompt

Document: LEGE 7 05/01/2024 - Portal Legislativ
Log Type: Prompt Sent
Timestamp: 2025-07-31 21:36:45
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Back to Document
Full Prompt Content:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: LEGE 7 05/01/2024 - Portal Legislativ
Tip document: LEGE

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> 
<h1 n2>LEGE nr. 7 din 5 ianuarie 2024</h1>
pentru aprobarea <a href="/p/222283">Ordonan&#539;ei de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 39/2018</a> privind parteneriatul public-privat
<h4 n3>EMITENT</h4>
<p n4>PARLAMENTUL ROM&Acirc;NIEI</p>
Publicat &icirc;n&nbsp; MONITORUL OFICIAL nr. 13 din 8 ianuarie 2024<p n5>Parlamentul Rom&acirc;niei adopt&#259; prezenta lege.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n6>Articolul I</h4>
<p n7>Se aprob&#259; <a href="/p/222283">Ordonan&#539;a de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 39 din 10 mai 2018</a> privind parteneriatul public-privat, publicat&#259; &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 427 din 18 mai 2018, cu urm&#259;toarele modific&#259;ri &#537;i complet&#259;ri:</p><p n8>1. <a href="/p/222283">Articolul 2</a> se modific&#259; &#537;i va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat> &nbsp; &nbsp; 
<h4 n9>Articolul 2</h4>
<p n10>Prevederile prezentei ordonan&#539;e de urgen&#539;&#259; se aplic&#259; de c&#259;tre partenerul public pentru fundamentarea demar&#259;rii unei proceduri de atribuire a unui contract de parteneriat public-privat &#537;i implementarea proiectului, cu condi&#539;ia aprob&#259;rii prealabile a studiului de fundamentare a proiectului, care va demonstra, pe l&acirc;ng&#259; elementele principale prev&#259;zute la art. 19, faptul c&#259; mai mult de jum&#259;tate din veniturile care urmeaz&#259; s&#259; fie ob&#539;inute de c&#259;tre societatea de proiect din utilizarea bunului/bunurilor sau operarea serviciului public ce formeaz&#259; obiectul proiectului provin din pl&#259;&#539;i efectuate de c&#259;tre partenerul public sau de c&#259;tre alte entit&#259;&#539;i publice &icirc;n beneficiul partenerului public.</p>
</citat>
<p n11>2. La <a href="/p/222283">articolul 4, litera a) a alineatului (1)</a> &#537;i <a href="/p/222283">alineatul (2)</a> se modific&#259; &#537;i vor avea urm&#259;torul cuprins: </p>
<citat>a) parteneriatul public-privat contractual - parteneriatul public-privat realizat &icirc;n temeiul unui contract &icirc;ncheiat &icirc;ntre partenerul public, pe de o parte, &#537;i partenerul privat, pe de alt&#259; parte, contractul urm&acirc;nd a fi implementat prin intermediul unei societ&#259;&#539;i de proiect care este de&#539;inut&#259; integral de c&#259;tre partenerul privat;&nbsp;...&nbsp;<p n12>..................................</p>
(2) At&acirc;t &icirc;n cazul parteneriatului public-privat contractual, c&acirc;t &#537;i &icirc;n cazul parteneriatului public-privat institu&#539;ional, dac&#259; o alt&#259; entitate public&#259; inten&#539;ioneaz&#259; s&#259; sprijine realizarea proiectului prin asumarea fa&#539;&#259; de partenerul privat a unei/unor obliga&#539;ii de plat&#259; sau de garan&#539;ie, &icirc;n beneficiul partenerului public, poate face acest lucru numai &icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care obliga&#539;ia de plat&#259; sau de garan&#539;ie a fost prev&#259;zut&#259; &icirc;n studiul de fundamentare &#537;i &icirc;n documenta&#539;ia de atribuire a procedurii, &icirc;ntr-o modalitate clar&#259;, precis&#259; &#537;i neechivoc&#259;, indic&acirc;ndu-se condi&#539;iile &icirc;n care poate fi realizat&#259;.</citat>
<p n13>3. La <a href="/p/222283">articolul 6, litera f)</a> se modific&#259; &#537;i va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>f) partener privat - investitorul privat sau asocierea de investitori priva&#539;i care a fost desemnat/desemnat&#259; c&acirc;&#537;tig&#259;tor/c&acirc;&#537;tig&#259;toare al/a procedurii de atribuire a unui contract de parteneriat public-privat;&nbsp;...&nbsp;</citat>
<p n14>4. <a href="/p/222283">Articolul 9</a> se modific&#259; &#537;i va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat> &nbsp; &nbsp; 
<h4 n15>Articolul 9</h4>
<p n16>Investitorul privat desemnat c&acirc;&#537;tig&#259;tor al procedurii de atribuire, &icirc;n cazul parteneriatului public-privat contractual, va &icirc;nfiin&#539;a societatea de proiect cu care se &icirc;ncheie contractul de parteneriat public-privat, iar &icirc;n cazul parteneriatului public-privat institu&#539;ional va &icirc;nfiin&#539;a &icirc;mpreun&#259; cu partenerul public societatea de proiect care va deveni parte a contractului de parteneriat public-privat.</p>
</citat>
<p n17>5. La <a href="/p/222283">articolul 10, dup&#259; litera c)</a> se introduce o nou&#259; liter&#259;, litera d), cu urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>d) prin emitere de obliga&#539;iuni corporative de c&#259;tre societatea de proiect &icirc;n scopul implement&#259;rii proiectului de parteneriat public-privat.&nbsp;...&nbsp;</citat>
<p n18>6. <a href="/p/222283">Articolul 11</a> se modific&#259; &#537;i va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat> &nbsp; &nbsp; 
<h4 n19>Articolul 11</h4>
<p n20>Partenerul privat asigur&#259; finan&#539;area necesar&#259; realiz&#259;rii investi&#539;iilor din resurse proprii &#537;i/sau din resurse atrase din partea unor finan&#539;atori.</p>
</citat>
<p n21>7. La <a href="/p/222283">articolul 12, alineatul (2)</a> se abrog&#259;.</p>
<p n22>8. La <a href="/p/222283">articolul 13, literele a)</a> &#537;i <a href="/p/222283">c) ale alineatului (1)</a> &#537;i <a href="/p/222283">alineatele (2)</a> &#537;i <a href="/p/222283">(3)</a> se modific&#259; &#537;i vor avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>a) constituirea, f&#259;r&#259; a fi necesar&#259; parcurgerea unor proceduri de atribuire distincte de cele prev&#259;zute la art. 25, a anumitor drepturi &icirc;n favoarea partenerului privat, &icirc;n condi&#539;iile contractului de parteneriat public-privat;&nbsp;...&nbsp;<p n23>............................................</p>
c) asumarea unor obliga&#539;ii de plat&#259; fa&#539;&#259; de partenerul privat sau a unor obliga&#539;ii de plat&#259; aferente realiz&#259;rii investi&#539;iilor prev&#259;zute de art. 12 alin. (1);&nbsp;...&nbsp;<p n24>...........................................</p>
(2) Partenerul public poate efectua pl&#259;&#539;i din fonduri publice c&#259;tre partenerul privat exclusiv pe parcursul oper&#259;rii &#537;i &icirc;ntre&#539;inerii proiectului realizat &icirc;n parteneriat public-privat, cu excep&#539;ia particip&#259;rii la finan&#539;area investi&#539;iilor care se realizeaz&#259; &icirc;n cadrul proiectului, &icirc;n condi&#539;iile prev&#259;zute la alin. (1) &#537;i la art. 12.(3) &Icirc;n vederea constituirii &#537;i utiliz&#259;rii de fonduri publice necesare efectu&#259;rii pl&#259;&#539;ilor c&#259;tre partenerul privat conform prevederilor alin. (2), &icirc;n condi&#539;iile legii, se prev&#259;d fonduri bugetare pentru finan&#539;area contractelor de parteneriat public-privat &icirc;n cadrul bugetelor ordonatorilor principali de credite ai autorit&#259;&#539;ilor publice cu rol de partener public sau care au &icirc;n subordine, sub autoritate ori &icirc;n coordonare parteneri publici &icirc;n contractul de parteneriat public-privat.</citat>
<p n25>9. La <a href="/p/222283">articolul 13, dup&#259; alineatul (3^1)</a> se introduc &#537;ase noi alineate, alineatele (3^2)-(3^7), cu urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>(3^2) &Icirc;n vederea asigur&#259;rii fondurilor necesare realiz&#259;rii parteneriatului public-privat care se refer&#259; la costurile de preg&#259;tire, investi&#539;ie &#537;i propunerile de credite de angajament &#537;i de credite bugetare din surse publice se prev&#259;d &icirc;n studiul de fundamentare &#537;i se aprob&#259;, dup&#259; cum urmeaz&#259;:a) prin adoptarea hot&#259;r&acirc;rii Guvernului de aprobare a studiului de fundamentare, &icirc;n cazul proiectelor administra&#539;iei publice centrale;&nbsp;...&nbsp;b) prin adoptarea hot&#259;r&acirc;rii autorit&#259;&#539;ii deliberative de aprobare a studiului de fundamentare, &icirc;n cazul proiectelor administra&#539;iei publice locale, &icirc;n cazul &icirc;n care sumele sunt asigurate exclusiv din resurse bugetare ale administra&#539;iei publice locale;&nbsp;...&nbsp;c) prin adoptarea hot&#259;r&acirc;rii Guvernului, &icirc;n baza hot&#259;r&acirc;rii autorit&#259;&#539;ii deliberative de aprobare a studiului de fundamentare, &icirc;n cazul proiectelor administra&#539;iei publice locale care necesit&#259; contribu&#539;ii de la bugetul de stat.&nbsp;...&nbsp;(3^3) &Icirc;n vederea constituirii &#537;i utiliz&#259;rii de fonduri publice pentru participarea la finan&#539;area investi&#539;iilor, conform alin. (3^2), fondurile publice se prev&#259;d &icirc;n bugetul partenerului public ca &#537;i component&#259; final&#259; de finan&#539;are a investi&#539;iilor ce se realizeaz&#259; &icirc;n baza contractului de parteneriat public-privat, ulterior asigur&#259;rii finan&#539;&#259;rii de c&#259;tre partenerul privat.(3^4) Contribu&#539;iile din resurse publice ce urmeaz&#259; a se efectua &icirc;n etapa de operare se aprob&#259; prin adoptarea:a) hot&#259;r&acirc;rii Guvernului de aprobare a contractului de parteneriat public-privat, &icirc;n condi&#539;iile art. 17 alin. (1) lit. d), pentru proiectele administra&#539;iei publice centrale; &nbsp;...&nbsp;b) hot&#259;r&acirc;rii autorit&#259;&#539;ilor deliberative, &icirc;n condi&#539;iile art. 17 alin. (1) lit. d), pentru proiecte ale administra&#539;iei publice locale, &icirc;n cazul &icirc;n care sumele sunt asigurate exclusiv din resurse bugetare ale administra&#539;iei publice locale;&nbsp;...&nbsp;c) hot&#259;r&acirc;rii Guvernului, &icirc;n baza hot&#259;r&acirc;rii autorit&#259;&#539;ii deliberative de aprobare a contractului de parteneriat public-privat, &icirc;n condi&#539;iile art. 17 alin. (1) lit. d), &icirc;n cazul proiectelor administra&#539;iei publice locale, pentru proiecte care necesit&#259; contribu&#539;ii de la bugetul de stat.&nbsp;...&nbsp;(3^5) Sumele prev&#259;zute de la bugetul de stat pentru proiecte ale administra&#539;iei publice locale se vor cuprinde &icirc;n bugetul Ministerului Dezvolt&#259;rii, Lucr&#259;rilor Publice &#537;i Administra&#539;iei, &icirc;n baza solicit&#259;rilor ordonatorilor principali de credite ai autorit&#259;&#539;ilor publice cu rol de partener public sau care au &icirc;n subordine, sub autoritate ori &icirc;n coordonare parteneri publici &icirc;n contractul de parteneriat public-privat, &icirc;n condi&#539;iile respect&#259;rii prevederilor alin. (3^2) lit. c) &#537;i, respectiv, alin. (3^4) lit. c).(3^6) &Icirc;n cazul &icirc;n care pentru proiectele de parteneriat public-privat exist&#259; opinie a Institutului Na&#539;ional de Statistic&#259; sau, dup&#259; caz, opinie a Eurostat de clasificare a proiectelor &icirc;n conturi guvernamentale, ordonatorii principali de credite ai autorit&#259;&#539;ilor publice cu rol de partener public sau care au &icirc;n subordine, sub autoritate ori &icirc;n coordonare parteneri publici &icirc;n contractul de parteneriat public-privat sau Ministerul Dezvolt&#259;rii, Lucr&#259;rilor Publice &#537;i Administra&#539;iei, &icirc;n cazul proiectelor de parteneriat public-privat ale administra&#539;iei publice locale ce au component&#259; de finan&#539;are a investi&#539;iilor de la bugetul de stat, au obliga&#539;ia de a completa anexa prev&#259;zut&#259; la alin. (3^1) cu date referitoare la impactul anual asupra deficitului bugetar &#537;i datoriei publice. (3^7) Ministerul Finan&#539;elor, prin structura de specialitate, Unitatea de management a investi&#539;iilor publice, va elabora semestrial inform&#259;ri c&#259;tre Guvern privind impactul pe deficitul bugetar &#537;i datoria public&#259; pe termen mediu &#537;i lung aferente proiectelor de parteneriat public-privat clasificate &icirc;n &#537;i &icirc;n afara conturilor guvernamentale, potrivit opiniei Institutului Na&#539;ional de Statistic&#259; sau, dup&#259; caz, a Eurostat, &icirc;n baza raport&#259;rilor primite de la ordonatorii principali de credite pentru proiectele administra&#539;iei publice centrale &#537;i de la autorit&#259;&#539;ile administra&#539;iei publice locale pentru contractele de parteneriat public-privat &icirc;ncheiate de acestea.</citat>
<p n26>10. La <a href="/p/222283">articolul 13, alineatul (4)</a> se modific&#259; &#537;i va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>(4) Proiectele de parteneriat public-privat ale autorit&#259;&#539;ilor publice locale care necesit&#259; contribu&#539;ii de la bugetul de stat pentru investi&#539;iile care se realizeaz&#259; &icirc;n cadrul proiectului &#537;i/sau pentru pl&#259;&#539;ile care se efectueaz&#259; &icirc;n perioada de operare se stabilesc prin hot&#259;r&acirc;re a Guvernului de aprobare a listei proiectelor strategice de investi&#539;ii care urmeaz&#259; a fi preg&#259;tite &#537;i atribuite &icirc;n parteneriat public-privat.</citat>
<p n27>11. <a href="/p/222283">Articolul 14</a> se modific&#259; &#537;i va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat> &nbsp; &nbsp; 
<h4 n28>Articolul 14</h4>
(1) Prin contractul de parteneriat public-privat, partenerul public va putea transmite sau constitui, &icirc;n favoarea partenerului privat, dreptul de a colecta &#537;i de a utiliza pentru derularea proiectului tarife de la beneficiarii bunului/bunurilor sau serviciului public ce formeaz&#259; obiectul contractului de parteneriat public-privat. Tipurile de tarife &#537;i nivelul acestora se reglementeaz&#259; &icirc;n condi&#539;iile legii.(2) Veniturile proiectului rezultate din colectarea tarifelor de c&#259;tre societatea de proiect se completeaz&#259; cu obliga&#539;iile de plat&#259; ale partenerului public c&#259;tre partenerul privat, dup&#259; caz, conform prevederilor contractului de parteneriat public-privat.</citat>
<p n29>12. La <a href="/p/222283">articolul 16, alineatele (1)</a> &#537;i <a href="/p/222283">(4)</a> se modific&#259; &#537;i vor avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat> &nbsp; &nbsp; 
<h4 n30>Articolul 16</h4>
(1) Partenerul privat poate constitui garan&#539;ii cu privire la crean&#539;ele &#537;i drepturile de&#539;inute &icirc;n temeiul contractului de parteneriat public-privat, exclusiv &icirc;n favoarea finan&#539;atorilor contractului de parteneriat public-privat care sunt institu&#539;ii de credit, institu&#539;ii financiare, respectiv fondurile suverane de dezvoltare &#537;i de investi&#539;ii, fondurile de investi&#539;ii sau societ&#259;&#539;ile de investi&#539;ii sau fondurile de pensii administrate privat, &#537;i numai pe durata contractului de parteneriat public-privat.<p n31>...............................................</p>
(4) Partenerul public poate constitui garan&#539;ii &#537;i &icirc;&#537;i poate asuma obliga&#539;ii &icirc;n temeiul unor contracte instituind raporturi juridice directe &icirc;ntre partenerul public &#537;i finan&#539;atorii contractului de parteneriat public-privat, contracte ce vor putea fi semnate &#537;i de c&#259;tre partenerul privat.</citat>
<p n32>13. La <a href="/p/222283">articolul 17 alineatul (1), literele b)</a> &#537;i <a href="/p/222283">c)</a> se modific&#259; &#537;i vor avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>b) aprobarea studiului de fundamentare de c&#259;tre Guvern pentru proiectele administra&#539;iei publice centrale sau, dup&#259; caz, de c&#259;tre autorit&#259;&#539;ile deliberative pentru proiecte ale administra&#539;iei publice locale; studiul de fundamentare va avea ca pagin&#259; de cap&#259;t pagina de semn&#259;turi, prin care autoritatea/entitatea contractant&#259; responsabil&#259; cu realizarea studiului de fundamentare &icirc;&#537;i &icirc;nsu&#537;e&#537;te datele &#537;i solu&#539;iile propuse &#537;i care va con&#539;ine cel pu&#539;in urm&#259;toarele date: nr. .../dat&#259; contract, numele &#537;i prenumele &icirc;n clar ale consultan&#539;ilor/societ&#259;&#539;ilor de consultan&#539;&#259;, ale persoanei responsabile de proiect - &#537;ef de proiect/director de proiect; studiul de fundamentare poate fi aprobat odat&#259; cu principalii indicatori tehnico-economici prev&#259;zu&#539;i de <a href="/p/269338">Hot&#259;r&acirc;rea Guvernului nr. 907/2016</a> privind etapele de elaborare &#537;i con&#539;inutul-cadru al documenta&#539;iilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investi&#539;ii finan&#539;ate din fonduri publice, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, indicatori elabora&#539;i &icirc;n baza studiului de fezabilitate;&nbsp;...&nbsp;c) parcurgerea procedurii de atribuire a contractului de parteneriat public-privat; studiul de fundamentare se va supune reaprob&#259;rii de c&#259;tre Guvern, ori de c&acirc;te ori sunt necesare modific&#259;ri esen&#539;iale ale elementelor principale prev&#259;zute la art. 19;&nbsp;...&nbsp;</citat>
<p n33>14. La <a href="/p/222283">articolul 17 alineatul (1), dup&#259; litera f)</a> se introduce o nou&#259; liter&#259;, litera g), cu urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>g) &icirc;n cazul &icirc;n care autoritatea/entitatea contractant&#259;, la momentul aprob&#259;rii studiului de fundamentare, are elaborat &#537;i studiul de fezabilitate aferent investi&#539;iei propuse, studiul de fundamentare poate fi aprobat odat&#259; cu principalii indicatori tehnico-economici prev&#259;zu&#539;i de <a href="/p/269338">Hot&#259;r&acirc;rea Guvernului nr. 907/2016</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, indicatori elabora&#539;i &icirc;n baza studiului de fezabilitate.&nbsp;...&nbsp;</citat>
<p n34>15. La <a href="/p/222283">articolul 19, dup&#259; litera e)</a> se introduc dou&#259; noi litere, literele f) &#537;i i), cu urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>f) studiul de fundamentare va con&#539;ine solu&#539;ii tehnice conceptuale minimale de implementare a investi&#539;iilor; &nbsp;...&nbsp;<p n35>...............................................</p>
i) pentru proiectele de investi&#539;ii de interes na&#539;ional &icirc;n domeniul transporturilor, prin excep&#539;ie de la prevederile <a href="/p/269338">Hot&#259;r&acirc;rii Guvernului nr. 907/2016</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, documenta&#539;iile tehnico-economice aprobate conform <a href="/p/268788">art. 42 din Legea nr. 500/2002</a> privind finan&#539;ele publice, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, de tip studiu de prefezabilitate/studiu de fezabilitate se echivaleaz&#259; prin aprobarea studiului de fundamentare conform prevederilor art. 13 alin. (3^2) lit. a).&nbsp;...&nbsp;</citat>
<p n36>16. La <a href="/p/222283">articolul 25</a> se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>(2) Prin derogare de la <a href="/p/266862">art. 10 din Normele metodologice</a> de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizi&#539;ie public&#259;/acordului-cadru din <a href="/p/259943">Legea nr. 98/2016</a> privind achizi&#539;iile publice, aprobate prin <a href="/p/266861">Hot&#259;r&acirc;rea Guvernului nr. 395/2016</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, <a href="/p/266860">art. 10 din Normele metodologice</a> de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din <a href="/p/266840">Legea nr. 99/2016</a> privind achizi&#539;iile sectoriale, aprobate prin <a href="/p/266859">Hot&#259;r&acirc;rea Guvernului nr. 394/2016</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, &#537;i <a href="/p/266864">art. 8 din Normele metodologice</a> de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucr&#259;ri &#537;i concesiune de servicii din <a href="/p/259945">Legea nr. 100/2016</a> privind concesiunile de lucr&#259;ri &#537;i concesiunile de servicii, aprobate prin <a href="/p/266863">Hot&#259;r&acirc;rea Guvernului nr. 867/2016</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, atribuirea &icirc;ncepe cu transmiterea documenta&#539;iei de atribuire conform legisla&#539;iei stabilite potrivit alin. (1) &#537;i se finalizeaz&#259; odat&#259; cu semnarea raportului procedurii de atribuire, precum &#537;i anexele acestuia, &icirc;ncheierea contractului de parteneriat public-privat urm&acirc;nd a se derula conform prezentei ordonan&#539;e de urgen&#539;&#259;.</citat>
<p n37>17. <a href="/p/222283">Articolul 26</a> se abrog&#259;.</p>
<p n38>18. La <a href="/p/222283">articolul 32, literele d)</a>, <a href="/p/222283">e)</a>, <a href="/p/222283">l)</a> &#537;i <a href="/p/222283">m)</a> se modific&#259; &#537;i vor avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>d) drepturile constituite &icirc;n favoarea partenerului privat, inclusiv cu privire la bunurile cu care partenerul public contribuie la realizarea proiectului de parteneriat public-privat;&nbsp;...&nbsp;e) drepturile &#537;i obliga&#539;iile partenerului public &#537;i ale partenerului privat, pe parcursul derul&#259;rii proiectului de parteneriat public-privat, menite s&#259; garanteze respectarea destina&#539;iei bunurilor implicate &icirc;n proiectul de parteneriat public-privat &#537;i a condi&#539;iilor de realizare a serviciului public;&nbsp;...&nbsp;<p n39>..................................................</p>
l) modalitatea de monitorizare &#537;i control de c&#259;tre partenerul public al respect&#259;rii obliga&#539;iilor partenerului privat;&nbsp;...&nbsp;m) procedura de aprobare de c&#259;tre partenerul public a contractelor &icirc;ncheiate de partenerul privat cu afilia&#539;ii partenerului privat;&nbsp;...&nbsp;</citat>
<p n40>19. La <a href="/p/222283">articolul 34, litera a) a alineatului (1)</a> &#537;i <a href="/p/222283">alineatul (2)</a> se modific&#259; &#537;i vor avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>a) drepturi de concesiune asupra bunurilor proprietate public&#259; sau drepturi n&#259;scute din &icirc;nchirierea bunurilor proprietate public&#259;, exploatarea acestor bunuri proprietate public&#259; se exercit&#259; f&#259;r&#259; perceperea de redeven&#539;e sau, dup&#259; caz, chirii, prin derogare de la prevederile <a href="/p/269709">art. 307</a> &#537;i ale art. <a href="/p/269709">333 din Ordonan&#539;a de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare;&nbsp;...&nbsp;<p n41>..............................................</p>
(2) Partenerul privat nu va putea subconcesiona, &icirc;n tot ori &icirc;n parte, bunurile, serviciile sau lucr&#259;rile concesionate &#537;i nu va putea &icirc;ncredin&#539;a realizarea obiectului contractului unei alte persoane, cu excep&#539;ia cazurilor anume prev&#259;zute de prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259;.</citat>
<p n42>20. La <a href="/p/222283">articolul 35, litera c) a alineatului (1)</a> &#537;i <a href="/p/222283">alineatele (4)</a> &#537;i <a href="/p/222283">(5)</a> se modific&#259; &#537;i vor avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>c) cu notificarea prealabil&#259; a partenerului privat &#537;i a finan&#539;atorilor proiectului de parteneriat public-privat.&nbsp;...&nbsp;<p n43>...............................................</p>
(4) Contractul de parteneriat public-privat trebuie s&#259; con&#539;in&#259; un mecanism de ajustare a pl&#259;&#539;ilor c&#259;tre partenerul privat &icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care modificarea unilateral&#259; a contractului de c&#259;tre partenerul public este favorabil&#259; partenerului privat, prin reducerea lucr&#259;rilor ce trebuie executate sau &icirc;n orice alt&#259; modalitate.(5) &Icirc;n caz de dezacord cu privire la suma desp&#259;gubirii/ ajust&#259;rii, aceasta va fi stabilit&#259; de c&#259;tre instan&#539;a judec&#259;toreasc&#259; sau arbitral&#259; competent&#259;. Dezacordul nu va permite, &icirc;n niciun caz, neexecutarea sau executarea necorespunz&#259;toare a obliga&#539;iilor de c&#259;tre partenerul privat.</citat>
<p n44>21. La <a href="/p/222283">articolul 37, partea introductiv&#259;</a> &#537;i <a href="/p/222283">litera a)</a> se modific&#259; &#537;i vor avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat> &nbsp; &nbsp; 
<h4 n45>Articolul 37</h4>
<p n46>Contractul de parteneriat public-privat trebuie s&#259; prevad&#259; bunurile sau categoriile de bunuri care, pe parcursul derul&#259;rii contractului sau la &icirc;ncetarea acestuia, urmeaz&#259; s&#259; intre &icirc;n proprietatea partenerului public, respectiv a partenerului privat, inclusiv, dup&#259; caz:a) bunurile realizate pe parcursul execut&#259;rii contractului ca urmare a realiz&#259;rii investi&#539;iilor asumate de c&#259;tre partenerul privat;&nbsp;...&nbsp;</p>
</citat>
<p n47>22. La <a href="/p/222283">articolul 38, alineatul (1)</a> se modific&#259; &#537;i va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat> &nbsp; &nbsp; 
<h4 n48>Articolul 38</h4>
(1) La &icirc;ncetarea, din orice motiv, a contractului de parteneriat public-privat, drepturile constituite de partenerul public &icirc;n favoarea partenerului privat vor &icirc;nceta, iar bunurile realizate sau dob&acirc;ndite de partenerul privat &#537;i reprezent&acirc;nd obiectul contractului de parteneriat public-privat, precum &#537;i cele necesare derul&#259;rii serviciului public ce urmeaz&#259; a fi transferate partenerului public trebuie s&#259; fie libere de sarcini, &icirc;n bun&#259; stare de func&#539;ionare &#537;i exploatabile conform standardelor aplicabile serviciului public &#537;i/sau bunurilor similare, &icirc;n condi&#539;ii stabilite prin contractul de parteneriat public-privat.</citat>
<p n49>23. La <a href="/p/222283">articolul 38, dup&#259; alineatul (5)</a> se introduc cinci noi alineate, alineatele (6)-(10), cu urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>(6) &Icirc;n cazul parteneriatelor public-private institu&#539;ionale, &icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care contractele prev&#259;d proceduri de solu&#539;ionare a litigiilor de c&#259;tre instan&#539;e arbitrale interna&#539;ionale, reprezentarea se asigur&#259; de c&#259;tre entit&#259;&#539;ile juridice care administreaz&#259; participa&#539;iile statului &icirc;n companiile de proiect care implementeaz&#259; respectivele contracte de parteneriat public-privat.(7) &Icirc;n vederea ducerii la &icirc;ndeplinire a mandatului de reprezentare prev&#259;zut la alin. (6), entit&#259;&#539;ile juridice care administreaz&#259; participa&#539;iile statului &icirc;n companiile de proiect care implementeaz&#259; respectivele contracte de parteneriat public-privat sunt autorizate s&#259; ini&#539;ieze &#537;i s&#259; participe la procedurile arbitrale interna&#539;ionale &#537;i &icirc;n fa&#539;a unor instan&#539;e na&#539;ionale din aceste jurisdic&#539;ii, dup&#259; caz.(8) Entit&#259;&#539;ile juridice care administreaz&#259; participa&#539;iile statului &icirc;n companiile de proiect care implementeaz&#259; respectivele contracte de parteneriat public-privat pot selecta avoca&#539;i, interni sau interna&#539;ionali, atunci c&acirc;nd activit&#259;&#539;ile juridice de consultan&#539;&#259;, de asisten&#539;&#259; &#537;i/sau de reprezentare nu se pot asigura de c&#259;tre personalul de specialitate juridic&#259; angajat &icirc;n aceste entit&#259;&#539;i.(9) Achizi&#539;ionarea serviciilor juridice men&#539;ionate la alin. (8) se realizeaz&#259; prin derogare de la aplicarea prevederilor <a href="/p/220289">art. I alin. (3) lit. a) din Ordonan&#539;a de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 26/2012</a> privind unele m&#259;suri de reducere a cheltuielilor publice &#537;i &icirc;nt&#259;rirea disciplinei financiare &#537;i de modificare &#537;i completare a unor acte normative, aprobat&#259; cu modific&#259;ri &#537;i complet&#259;ri prin <a href="/p/145886">Legea nr. 16/2013</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare.(10) Prevederile alin. (6)-(9) se aplic&#259; tuturor contractelor &icirc;n care statul este reprezentat &icirc;n companiile de proiect care implementeaz&#259; contractele de parteneriat public-privat, indiferent de data la care &#537;i de legea &icirc;n baza c&#259;reia au fost &icirc;ncheiate.</citat>
<p n50>24. <a href="/p/222283">Articolul 39</a> se modific&#259; &#537;i va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat> &nbsp; &nbsp; 
<h4 n51>Articolul 39</h4>
<p n52>&Icirc;n cazul &icirc;n care partenerul privat nu &icirc;&#537;i &icirc;ndepline&#537;te obliga&#539;iile asumate &icirc;n cadrul contractului de parteneriat public-privat sau obliga&#539;iile fa&#539;&#259; de finan&#539;atorii proiectului, partenerul public, din proprie ini&#539;iativ&#259; sau la solicitarea finan&#539;atorilor proiectului, poate &icirc;nlocui partenerul privat dac&#259; aceast&#259; clauz&#259; a fost &icirc;nscris&#259; &icirc;n documenta&#539;ia de atribuire &#537;i &icirc;n contract, cu respectarea condi&#539;iilor privind clauza de revizuire, potrivit legii care reglementeaz&#259; procedura de atribuire a contractului, conform prevederilor art. 25.</p>
</citat>
<p n53>25. <a href="/p/222283">Articolul 41</a> se modific&#259; &#537;i va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat> &nbsp; &nbsp; 
<h4 n54>Articolul 41</h4>
<p n55>Partenerul public are dreptul s&#259; monitorizeze &#537;i s&#259; controleze, pe toat&#259; perioada derul&#259;rii contractului de parteneriat public-privat, modul &icirc;n care partenerul privat &icirc;&#537;i execut&#259; obliga&#539;iile n&#259;scute din contractul de parteneriat public-privat &#537;i/sau din prevederile legale aplicabile.</p>
</citat>
<p n56>26. La <a href="/p/222283">articolul 42, alineatul (1)</a> se modific&#259; &#537;i va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat> &nbsp; &nbsp; 
<h4 n57>Articolul 42</h4>
(1) Cu excep&#539;ia cazurilor expres prev&#259;zute de prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259;, partenerul privat nu va putea cesiona sau greva cu sarcini drepturile &#537;i obliga&#539;iile proprii n&#259;scute din contractul de parteneriat public-privat.</citat>

 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n58>Articolul II</h4>
<p n59>&Icirc;n termen de 6 luni de la intrarea &icirc;n vigoare a prezentei legi, Ministerul Finan&#539;elor, prin structura de specialitate, respectiv Unitatea de management a investi&#539;iilor publice, asigur&#259; emiterea de ghiduri &#537;i metodologii &icirc;n vederea preg&#259;tirii proiectelor de parteneriat public-privat, &icirc;n conformitate cu bunele practici interna&#539;ionale, aprobate prin ordin de ministru.</p>
<p n60>Aceast&#259; lege a fost adoptat&#259; de Parlamentul Rom&acirc;niei, cu respectarea prevederilor <a href="/p/47355">art. 75</a> &#537;i ale <a href="/p/47355">art. 76 alin. (2) din Constitu&#539;ia Rom&acirc;niei, republicat&#259;</a>.</p>
<br>
p. PRE&#536;EDINTELE CAMEREI DEPUTA&#538;ILOR,<br>
ALFRED-ROBERT SIMONIS<br>
<h4 n61>PRE&#536;EDINTELE SENATULUI</h4>
<br>
NICOLAE-IONEL CIUC&#258;<p n62>Bucure&#537;ti, 5 ianuarie 2024.</p>
<p n63>Nr. 7. </p>
<p n64>------</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true
}