OUG 19 27/03/2013 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	146574
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-07-04 09:59:08
Last Updated:	2026-09-11 18:32:03
Valid From:	02.04.2013
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: OUG 19 27/03/2013 - Portal Legislativ Keywords: OUG 19 27/03/2013 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: OUG 19 27/03/2013 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 2 Status indicator: modificat Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 183 din 2 aprilie 2013

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 19 din 27 martie 2013

pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 183 din 2 aprilie 2013

Având în vedere:

- depăşirea datei-limită pentru transpunerea corectă şi completă în legislaţia naţională din România a Directivei 2000/43/CE a Consiliului din 29 iunie 2000 de punere în aplicare a principiului egalităţii de tratament între persoane, fără deosebire de rasă sau origine etnică, şi a Directivei 2000/78/CE a Consiliului din 27 noiembrie 2000 de creare a unui cadru general în favoarea egalităţii de tratament în ceea ce priveşte încadrarea în muncă şi ocuparea forţei de muncă;

- scrisoarea Comisiei Europene de punere în întârziere a autorităţilor române [nr. C (2012) 3996 final], emisă la 22 iunie 2012 în Cauza 2012/2099, pentru neîndeplinirea obligaţiei de stat membru al Uniunii Europene de transpunere corectă şi completă a Directivei 2000/43/CE ;

- scrisoarea de răspuns nr. 3.092/LO din 22.08.2012, prin care România s-a angajat să soluţioneze aspectele sesizate de Comisia Europeană "până la jumătatea anului 2013";

- faptul că prin promulgarea la data de 21 martie 2013 a Legii nr. 61/2013 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, proces legislativ iniţiat în anul 2010, a fost asigurată transpunerea corectă a Directivei 2000/43/CE doar în ceea ce priveşte sarcina probei;

- faptul că parcurgerea unui proces legislativ pentru transpunerea corectă a celorlalte aspecte semnalate de către Comisia Europeană ar însemna o perioadă mare de timp, ceea ce ar duce la depăşirea termenului asumat de către autorităţile române în faţa Comisiei Europene;

- faptul că orice întârziere a autorităţilor române în transpunerea Directivei 2000/43/CE poate conduce la posibilitatea elaborării din partea Comisiei Europene a avizului motivat ce poate declanşa faza contencioasă prin sesizarea Curţii de Justiţie a Uniunii Europene cu o acţiune în constatarea neîndeplinirii obligaţiilor de stat membru;

- riscul angajării răspunderii României pentru încălcarea obligaţiilor de a transpune Directiva 2000/43/CE şi Directiva 2000/78/CE , ce poate avea ca rezultate plata unei sume forfetare, precum şi a unor penalităţi cu titlu cominatoriu;

- diferenţa de tratament sancţionator existentă între diferitele criterii protejate de legislaţia antidiscriminare, determinată de modificările aduse prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 83/2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi;

întrucât toate aceste elemente vizează interesul public şi constituie o situaţie de urgenţă şi extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Articolul I

1. După articolul 4 se introduce un nou articol, articolul 4^1, cu următorul cuprins:

"Art. 4^1. - Diferenţa de tratament bazată pe o caracteristică legată de criteriile prevăzute la art. 2 alin. (1) nu constituie discriminare atunci când, în temeiul naturii activităţilor ocupaţionale sau al contextului în care acestea se desfăşoară, o asemenea caracteristică reprezintă o cerinţă profesională reală şi determinantă, cu condiţia ca obiectivul să fie legitim şi cerinţa proporţională".

2. Articolul 9 se abrogă.

3. La articolul 10, literele c)-g) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

"c) refuzul de a vinde sau de a închiria un teren sau imobil cu destinaţie de locuinţă;

d) refuzul de a acorda un credit bancar sau de a încheia orice alt tip de contract; ... e) refuzul accesului unei persoane sau unui grup de persoane la serviciile oferite de teatre, cinematografe, biblioteci, muzee şi expoziţii; ... f) refuzul accesului unei persoane sau unui grup de persoane la serviciile oferite de magazine, hoteluri, restaurante, baruri, discoteci sau de orice alţi prestatori de servicii, indiferent dacă sunt în proprietate privată ori publică; ... g) refuzul accesului unei persoane sau unui grup de persoane la serviciile oferite de companiile de transport în comun - prin avion, vapor, tren, metrou, autobuz, troleibuz, tramvai, taxi sau prin alte mijloace;" ...

4. La articolul 13, alineatul (2) se abrogă.

5. La articolul 26, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"Art. 26. - (1) Contravenţiile prevăzute la art. 2 alin. (2), (4), (5) şi (7), art. 5-8, art. 10, art. 11 alin. (1), (3) şi (6), art. 12, 13, 14 şi 15 se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 30.000 lei, dacă discriminarea vizează o persoană fizică, respectiv cu amendă de la 2.000 lei la 100.000 lei, dacă discriminarea vizează un grup de persoane sau o comunitate."

6. La articolul 26, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:

"(2^1) Aplicarea sancţiunilor contravenţionale prevăzute la alin. (1) se prescrie în termen de 6 luni de la data sesizării Consiliului."

Articolul II

Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 99 din 8 februarie 2007, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta ordonanţă de urgenţă, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.

Prezenta ordonanţă de urgenţă transpune prevederile Directivei 2000/43/CE a Consiliului din 29 iunie 2000 de punere în aplicare a principiului egalităţii de tratament între persoane, fără deosebire de rasă sau origine etnică, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene (JOCE), seria L, nr. 180 din 19 iulie 2000, şi ale Directivei 2000/78/CE a Consiliului din 27 noiembrie 2000 de creare a unui cadru general în favoarea egalităţii de tratament, în ceea ce priveşte încadrarea în muncă şi ocuparea forţei de muncă, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene (JOCE), seria L, nr. 303 din 2 decembrie 2000.

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

--------------

Preşedintele Consiliului Naţional

pentru Combaterea Discriminării,

Csaba Ferenc Asztalos

Ministrul justiţiei,

Mona-Maria Pivniceru

Viceprim-ministru,

Gabriel Oprea

Ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale

şi persoanelor vârstnice,

Mariana Câmpeanu

Ministrul educaţiei naţionale,

Remus Pricopie

Ministrul delegat pentru învăţământ superior,

cercetare ştiinţifică şi dezvoltare tehnologică,

Mihnea Cosmin Costoiu

Ministrul afacerilor externe,

Titus Corlăţean

Ministrul sănătăţii,

Gheorghe-Eugen Nicolăescu

Bucureşti, 27 martie 2013.

Nr. 19.

------

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	02.04.2013
This Version Valid From:	02.04.2013
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDONANTA DE URGENTA
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 183 din 2 aprilie 2013

No related versions found.

Actions Suffered by This Document

Section	Operation	Act
ART. 1	COMPLETAT DE	LEGE 189 25/06/2013
ART. 1	MODIFICAT DE	LEGE 189 25/06/2013

Actions Induced by This Document

Target Document	Section	Operation
OG (R) 137 31/08/2000 ART. 9	ART. 1	ABROGA PE
OG (R) 137 31/08/2000 ART. 13	ART. 1	ABROGA PARTIAL PE
OG (R) 137 31/08/2000 ART. 4	ART. 1	COMPLETEAZA PE
OG (R) 137 31/08/2000 ART. 26	ART. 1	COMPLETEAZA PE
OG (R) 137 31/08/2000 ART. 10	ART. 1	MODIFICA PE
OG (R) 137 31/08/2000 ART. 26	ART. 1	MODIFICA PE

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-05 06:58

Cost
$0.0005

Section: Section 19-21
Elements: 19 - 21

Section: Section 19-25
Elements: 19 - 25

Section: Section 26-29
Elements: 26 - 29

Section: Section 31
Elements: 31 - 31

Section: Section 31-32
Elements: 31 - 32

Section: Section 32-33
Elements: 32 - 33

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE GOOGLE AI

First Processing: 2026-07-04 11:31:52 | Last Processing: 2026-07-05 07:30:59

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-05 07:30:59	Processing Completed	Batch question generation completed with 6 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 6, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-05 07:30:58	Response Received	Received batch response with 6 questions from 6 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 6, "chapters_count": 6, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 4693, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 451, "totalTokens": 5144, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Ordonanță de urgență care modifică un act normativ fundamental în domeniul antidiscriminării, cu impact direct asupra drepturilor individuale și al obligațiilor instituțiilor publice și private \| Articolul I \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 19 \| 21 \| Care sunt condițiile în care o diferență de tratament bazată pe criterii protejate poate fi considerată legală în contextul angajării sau exercitării unei profesii? \| \| 19 \| 25 \| Ce modificări aduce ordonanța cu privire la accesul persoanelor la servicii private sau publice, inclusiv în cazul comerțului, transportului și unităților culturale? \| \| 26 \| 29 \| Care sunt amenzile aplicabile pentru faptele de discriminare în cazul persoanelor fizice și al grupurilor de persoane, și în ce termen se prescriu sancțiunile contravenționale? \| \| Articolul II \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 31 \| 31 \| Cum se asigură actualizarea și republicarea actului normativ modificat după aprobarea ordonanței de urgență? \| \| 31 \| 32 \| În ce condiții va fi republicată Ordonanța Guvernului nr. 137/2000 modificată, și ce se întâmplă cu numerotarea textelor? \| \| 32 \| 33 \| Care acte europene sunt transpuse integral prin prezenta ordonanță de urgență în legislația națională românească? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 5,144 Cost: $0.000467 Processing Time: 1921000 ms
2026-07-05 07:18:44	Batch Created	Added to batch 7/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "f24c1937-748f-45bc-a84b-f3cb6dbb2525", "provider_batch_id": "openrouter-local-45f0af7dd92500b5", "batch_number": 7, "total_batches": 12 }`
2026-07-05 06:58:56	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "40f98e20-b0b3-4ff1-86b0-99bbf592e3de", "document_title": "OUG 19 27\/03\/2013 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-05 06:58:56	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-59) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 59, "character_count": 8754, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-04 11:32:05	Batch Created	Added to batch 7/40	GOOGLE
Metadata: `{ "batch_id": "7e328aab-78e4-4367-a581-065a4550a33f", "provider_batch_id": "batches\/nb04fm5jd8anv97tau4eqvgbdo9etc4lznl4", "batch_number": 7, "total_batches": 40 }`
2026-07-04 11:31:52	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "5f866594-3a57-4cf5-98af-a60038d79fed", "document_title": "OUG 19 27\/03\/2013 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-04 11:31:52	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-59) for iteration 1	GOOGLE AI
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 59, "character_count": 8754, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema