| Document ID: | 187693 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-09 04:37:36 |
| Last Updated: | 2026-09-11 17:24:50 |
| Valid From: | 23.03.2017 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 22 din 16 martie 2017
pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2013 privind unele măsuri pentru dezvoltarea şi susţinerea fermelor de familie şi facilitarea accesului la finanţare al fermierilor, pentru completarea art. 51 din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional, precum şi pentru reglementarea statutului dobânzilor încasate de gestionari din plasarea în depozite bancare sau titluri de stat a sumelor rămase la dispoziţia acestora după închiderea schemelor de garantare finanţate din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013, respectiv Programul operaţional pentru pescuit 2007-2013, şi încheierea convenţiilor cu Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării RuraleGUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 202 din 23 martie 2017Pentru realizarea obiectivului prevăzut în Programul de guvernare privind finanţarea fermierilor şi stimularea utilizării mecanismului de garantare prevăzut a se derula pe seama fondurilor naţionale de care dispune Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, se impun modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2013 privind unele măsuri pentru dezvoltarea şi susţinerea fermelor de familie şi facilitarea accesului la finanţare al fermierilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 289/2013, cu modificările şi completările ulterioare, prin:a) eliminarea definiţiei fermei de familie, a reglementării exclusive a susţinerii fermelor de familie şi lărgirea accesului la măsurile promovate prin actul normativ şi pentru alte categorii de beneficiari, respectiv finanţarea şi garantarea pentru sectorul agricol şi pentru acvacultură; modificarea definiţiilor pentru achiziţie de teren, microcredit, în vederea realizării obiectivelor de mai sus, precum şi fluidizarea mecanismului de garantare; ... b) diminuarea comisionului de garantare pentru beneficiarii în cazul cărora Comunicarea Comisiei nr. 2008/C155/02 prevede aplicarea unui comision de garantare de peste 2%, prin instituirea unei scheme de ajutor de stat în baza Orientărilor Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale pentru perioada 2014-2020, 2014/C204/01, schemă care se aprobă prin hotărâre a Guvernului, după primirea deciziei Comisiei Europene. ...
În acelaşi timp, pentru eficientizarea instrumentelor de garantare care vizează facilitarea accesului la creditele/liniile de credit pentru producţie, acordate pe piaţa românească pentru sectorul agroalimentar, sunt necesare modificarea şi completarea prevederilor cap. VIII din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul îmbunătăţirii mecanismului de garantare practicat în prezent în vederea facilitării accesului la finanţare al beneficiarilor.
De asemenea, este necesară completarea reglementărilor privind sumele rămase la dispoziţia fondurilor de garantare după închiderea schemelor de garantare finanţate din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013, respectiv Programul operaţional pentru pescuit 2007-2013, şi încheierea convenţiilor cu Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 640/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, în vederea reglementării statutului şi destinaţiei sumelor reprezentând dobânzi la sumele alocate pentru constituirea plafonului de garantare, plasate de fondurile de garantare la instituţii financiare.
Urgenţa măsurilor prevăzute de prezentul act normativ este generată de specificul domeniului reglementat pentru campania agricolă de primăvară care este în plină desfăşurare şi pentru care fermierii au necesităţi urgente de finanţare.
Emiterea actului în alte condiţii decât de urgenţă ar avea efecte nefavorabile pentru întregul an agricol 2017, cu efecte negative inclusiv în PIB.
De asemenea, măsurile preconizate vizează şi reglementarea unei situaţii extraordinare generate, pe de o parte, de imposibilitatea achiziţiei de terenuri agricole în vederea extinderii exploataţiilor agricole, pentru modernizarea şi eficientizarea acestora, situaţie care trenează de mult timp şi poate provoca destabilizarea întregului sector agricol, iar, pe de altă parte, de imposibilitatea accesului la finanţarea producţiei agricole şi a producţiei piscicole, pentru categoriile cele mai sensibile de beneficiari, care prin măsurile adoptate ar avea acces la finanţare şi beneficiarii PNDR şi POP, cu efecte favorabile în creşterea gradului de absorbţie a fondurilor alocate României pentru agricultură, piscicultură şi spaţiul rural.
Implicaţiile acestor măsuri pentru activitatea economică a localităţilor rurale sunt foarte importante, iar neaplicarea acestora este de natură să perpetueze tendinţa de pauperizare a populaţiei din mediul rural ocupată în agricultură, să anuleze şansele de extindere a bazei de potenţiali beneficiari ai fondurilor europene alocate pentru agricultură şi dezvoltare rurală şi astfel să compromită procesul de modernizare sustenabilă a agriculturii româneşti.
Prin aceste măsuri se reduce volumul informaţiilor solicitate de fondurile de garantare instituţiilor finanţatoare pentru fermieri, se întăreşte caracterul garanţiei ca fiind expresă, necondiţionată şi irevocabilă, plătibilă în maximum 30 de zile de la executarea acesteia, cu efecte în scăderea costurilor operaţionale ale finanţatorilor, a celor cu provizioanele de risc de credit şi stimularea creditării acestora cu încadrarea în marja de 2 puncte procentuale.
Reducerea comisionului de garantare de 3,8% va asigura fermierilor accesul la credite cu costuri reduse în situaţia în care nu obţin finanţarea ca urmare a lipsei garanţiilor cerute de finanţator.
În acelaşi timp, având în vedere că, în baza prevederilor cap. III din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 43/2013, aprobată cu modificări prin Legea nr. 289/2013, cu modificările şi completările ulterioare, nu s-a acordat niciun microcredit din Fondul de microcreditare de la data intrării în vigoare a acestor prevederi şi până în prezent, prin eliminarea cap. III din ordonanţa de urgenţă nu se modifică obiectul de reglementare.
Ţinând cont că aceste măsuri vizează interesul public şi reprezintă o situaţie extraordinară şi de urgenţă a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 43/2013 privind unele măsuri pentru dezvoltarea şi susţinerea fermelor de familie şi facilitarea accesului la finanţare al fermierilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 364 din 19 iunie 2013, aprobată cu modificări prin Legea nr. 289/2013, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Titlul se modifică şi va avea următorul cuprins:
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind unele măsuri pentru dezvoltarea şi facilitarea accesului la finanţare al fermierilor, al beneficiarilor PNDR 2014-2020 şi POPAM 2014-2020, precum şi pentru dezvoltarea afacerilor în domeniul producţiei vegetale, zootehnice şi acvaculturii
2. Articolul 1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Prezenta ordonanţă de urgenţă reglementează cadrul juridic necesar pentru dezvoltarea şi facilitarea accesului la finanţare al fermierilor, al beneficiarilor PNDR 2014-2020 şi POPAM 2014-2020, precum şi pentru dezvoltarea afacerilor în domeniul producţiei vegetale, zootehnice şi acvaculturii, creşterea producţiei destinate pieţei interne şi externe şi a calităţii acesteia.
3. La articolul 2, litera b) se modifică şi va avea următorul cuprins:
4. La articolul 2, după litera b) se introduc trei noi litere, literele b^1)-b^3), cu următorul cuprins:
5. La articolul 2, litera d) se abrogă.
6. La articolul 2, litera e) se modifică şi va avea următorul cuprins:
7. Titlul capitolului II se modifică şi va avea următorul cuprins:
8. Articolul 3 se modifică şi va avea următorul cuprins:
9. La articolul 4, literele c) şi d) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
10. La articolul 4, după litera d) se introduc două noi litere, literele e) şi f), cu următorul cuprins:
11. La articolul 6, alineatele (1) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
..................................................................................................
(3) În scopul prevăzut la art. 3 alin. (2) şi (3), pot fi utilizate de către fondurile de garantare sumele existente la dispoziţia acestora şi care se disponibilizează ca urmare a finalizării garanţiilor acordate beneficiarilor SAPARD în baza Legii nr. 218/2005, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.12. La articolul 6, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (4) şi (5), cu următorul cuprins:
13.
Contractele de garantare aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se finalizează conform prevederilor legale în vigoare la data încheierii acestora.
La articolul 51 din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 761 din 9 noiembrie 2009, cu modificările şi completările ulterioare, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
Dobânzile încasate de gestionari din plasarea în depozite bancare sau titluri de stat a sumelor rămase la dispoziţia acestora după închiderea schemelor de garantare finanţate din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013, respectiv Programul operaţional pentru pescuit 2007-2013, şi încheierea convenţiilor cu Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 640/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării vor fi venituri neimpozabile ale acestora şi se vor înregistra în contabilitate ca venituri ale schemelor de garantare.“
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, prin hotărâre a Guvernului se vor modifica şi completa, în mod corespunzător, Hotărârea Guvernului nr. 682/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2013 privind unele măsuri pentru dezvoltarea şi susţinerea fermelor de familie şi facilitarea accesului la finanţare al fermierilor, cu modificările ulterioare, şi Hotărârea Guvernului nr. 1.619/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a dispoziţiilor cap. VIII „Măsuri pentru facilitarea accesului la finanţarea acordată beneficiarilor din sectorul agricol şi alimentar“ din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional, cu modificările şi completările ulterioare.
Bucureşti, 16 martie 2017.
Nr. 22.
----
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 23.03.2017 |
| This Version Valid From: | 23.03.2017 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 202 din 23 martie 2017 |
No related versions found.
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 1 | COMPLETAT DE | LEGE 165 10/07/2017 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | LEGE 165 10/07/2017 |
| Target Document | Section | Operation | Details |
|---|---|---|---|
| OUG 43 15/05/2013 ART. 2 | ART. 1 | ABROGA PE | |
| OUG 43 15/05/2013 CAP. 3 | ART. 1 | ABROGA PE | |
| OUG 43 15/05/2013 ART. 2 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| OUG 43 15/05/2013 ART. 4 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| OUG 43 15/05/2013 ART. 6 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| OUG 43 15/05/2013 ART. 0 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| OUG 43 15/05/2013 ART. 1 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| OUG 43 15/05/2013 ART. 2 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| OUG 43 15/05/2013 ART. 3 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| OUG 43 15/05/2013 ART. 4 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| OUG 43 15/05/2013 ART. 6 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| OUG 43 15/05/2013 CAP. 0 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 329 05/11/2009 ART. 51 | ART. 3 | COMPLETEAZA PE |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
| Provider | Model | Questions | Prompt Tokens | Cached Tokens | Cache % | Completion Tokens | Total Cost | Cost/Question | Time (ms) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| OpenRouter | qwen/qwen3-235b-a22b-2507 | 18 | 10,395 | 0 | 0.0% | 1,264 | $0.0016 | $0.000091 | 1,727,000 |
| Google AI | gemini-2.5-pro | 26 | 11,211 | 0 | 0.0% | 1,584 | $0.0299 | $0.001148 | 665,000 |
10
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-14 14:45:41 | Processing Completed | Batch question generation completed with 18 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-14 14:45:40 | Response Received | Received batch response with 18 questions from 10 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 11,659 Cost: $0.001631 Processing Time: 1726000 ms |
||||
| 2026-07-14 14:43:09 | Batch Created | Added to batch 8/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-14 14:16:54 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-14 14:16:54 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-56) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2026-07-04 00:17:34 | Response Received | Received batch response with 26 questions from 17 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 15,917 Cost: $0.029854 Processing Time: 665000 ms |
||||
| 2026-07-04 00:17:34 | Processing Completed | Batch question generation completed with 26 total questions from 0 chapters | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-04 00:06:38 | Batch Created | Added to batch 16/40 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-04 00:06:29 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-56) for iteration 1 | GOOGLE AI |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2026-07-04 00:06:29 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 1 | COMPLETAT DE | LEGE 165 10/07/2017 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | LEGE 165 10/07/2017 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 1 | ABROGA PE | OUG 43 15/05/2013 ART. 2 |
| ART. 1 | ABROGA PE | OUG 43 15/05/2013 CAP. 3 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | OUG 43 15/05/2013 ART. 2 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | OUG 43 15/05/2013 ART. 4 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | OUG 43 15/05/2013 ART. 6 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | OUG 43 15/05/2013 ART. 0 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | OUG 43 15/05/2013 ART. 1 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | OUG 43 15/05/2013 ART. 2 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | OUG 43 15/05/2013 ART. 3 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | OUG 43 15/05/2013 ART. 4 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | OUG 43 15/05/2013 ART. 6 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | OUG 43 15/05/2013 CAP. 0 |
| ART. 3 | COMPLETEAZA PE | LEGE 329 05/11/2009 ART. 51 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | APROBAT DE | LEGE 165 10/07/2017 |
| Actul | REFERIT DE | LEGE 165 10/07/2017 |
| Actul | REFERIT DE | DECRET 626 10/07/2017 |
| ART. 1 | COMPLETAT DE | LEGE 165 10/07/2017 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | LEGE 165 10/07/2017 |
| ART. 5 | REFERIT DE | HOTARARE 329 11/05/2017 |