ORD DE URGENTA 78 21/05/2020 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	226023
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-08-31 04:29:09
Last Updated:	2026-09-11 20:25:41
Valid From:	22.05.2020
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 78 21/05/2020 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 78 21/05/2020 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 78 21/05/2020 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 4 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 434 din 22 mai 2020

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 78 din 21 mai 2020

privind acordarea de către Ministerul Sănătății, prin direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București, autorităților publice locale a necesarului de măști de protecție pentru familiile și persoanele defavorizate de pe raza unităților administrativ-teritoriale, precum și pentru suplimentarea bugetului Ministerului Sănătății, din Fondul de rezervă bugetară aflat la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2020

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 434 din 22 mai 2020

Având în vedere că pericolul infecției cu coronavirusul SARS-CoV-2 nu dispare odată cu încetarea stării de urgență și pe cale de consecință sunt necesare măsuri de protecție sanitară pentru populație,

în considerarea faptului că pentru combaterea răspândirii infecțiilor cu COVID-19 se impun a fi întreprinse, pe termen scurt, măsuri menite a constitui structuri flexibile capabile să surprindă îndeaproape și cu promptitudine nevoile reale de sănătate ale populației din comunități,

deoarece contextul epidemiologic impune luarea unor măsuri, la scară națională, pentru îndeplinirea obligației statului de garantare a dreptului constituțional al cetățenilor la ocrotirea sănătății, prin certificarea calității serviciilor de sănătate,

având în vedere că neluarea unor măsuri urgente, cu caracter excepțional, pentru limitarea infectării cu COVID-19 în rândul populației defavorizate ar avea un impact deosebit de grav, în principal asupra dreptului la viață și, în subsidiar, asupra dreptului la sănătate al persoanelor,

în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 1

Prin prezenta ordonanță de urgență se aprobă punerea la dispoziția autorităților publice locale a necesarului de măști de protecție pentru familiile și persoanele defavorizate de pe raza unităților administrativ-teritoriale, definite ca fiind:a) persoanele din familiile beneficiare ale ajutorului social acordat în baza Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; ... b) persoanele din familiile beneficiare de alocație pentru susținerea familiei acordată în baza Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, republicată, cu modificările și completările ulterioare; ... c) pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi sunt de până la 704 lei inclusiv, reprezentând nivelul indemnizației sociale pentru pensionari prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate, aprobată prin Legea nr. 196/2009, cu modificările ulterioare; ... d) persoanele încadrate în grad de handicap care realizează venituri exclusiv din prestațiile sociale prevăzute de art. 42 și 58 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare. ...

Articolul 2

(1) Prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, se aprobă suplimentarea bugetului Ministerului Sănătății pe anul 2020 din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, la cap. 66.01 „Sănătate“ titlul 20 „Bunuri și servicii“, cu suma de 230.000 mii lei pentru achiziția de măști de protecție prevăzute la art. 1.(2) Ministerul Finanțelor Publice este autorizat să introducă, la propunerea ordonatorului principal de credite, modificările corespunzătoare în structura bugetului de stat și în volumul și structura bugetului Ministerului Sănătății pe anul 2020.

Articolul 3

(1) Achiziția bunurilor prevăzute la art. 1 se realizează de către Ministerul Sănătății pentru Rezerva Ministerului Sănătății prin procedura de negociere fără publicare prealabilă în condițiile prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu respectarea prevederilor art. 104 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. (2) Bunurile achiziționate potrivit alin. (1) vor fi scoase din Rezerva Ministerului Sănătății prin ordin al ministrului sănătății și vor fi distribuite beneficiarilor prevăzuți la art. 1.

Articolul 4

(1) Se acordă un număr de 50 de măști de protecție, pentru fiecare persoană prevăzută la art. 1, aferente unei perioade de 2 luni. (2) Autoritățile publice locale au obligația să întocmească liste nominale cu persoanele prevăzute la art. 1 și să le transmită direcțiilor de sănătate publică județene și a municipiului București, în termen de 3 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în vederea stabilirii necesarului de repartizat. Pentru întocmirea listelor cuprinzând persoanele prevăzute la art. 1 lit. c) și d), Ministerul Muncii și Protecției Sociale, prin Casa Națională de Pensii Publice, respectiv prin Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială și structurile subordonate acestora, pune la dispoziția autorităților publice locale datele și informațiile necesare.(3) Distribuirea măștilor de protecție se face de către Ministerul Sănătății prin direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București, potrivit necesarului comunicat de acestea întocmit în baza listelor prevăzute la alin. (2).(4) Autoritățile publice locale au obligația să ridice de la direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București măștile repartizate, pe bază de proces-verbal de predare-primire.(5) Măștile de protecție vor fi distribuite beneficiarilor prevăzuți la art. 1 de către autoritățile publice locale cu ajutorul asistenților medicali comunitari, mediatorilor sanitari, asistenților sociali sau altor angajați din cadrul serviciului public de asistență socială, în termen de maximum 3 zile de la primire, pe baza procedurii de distribuire stabilite de autoritățile publice locale, conform reglementărilor interne.(6) Persoanele prevăzute la art. 1 beneficiază de măști de protecție, o singură dată, indiferent de categoria de persoane defavorizate căreia îi aparțin, la data distribuirii acestora. (7) Persoanele care se încadrează în categoriile prevăzute la art. 1, ulterior întocmirii listelor prevăzute la alin. (2), beneficiază de măști de protecție pe baza documentelor doveditoare, reprezentând dispozițiile de stabilire a dreptului la ajutor social sau alocație pentru susținerea familiei, decizia de pensie și certificatul de încadrare în grad de handicap, după caz.

PRIM-MINISTRU

LUDOVIC ORBAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Raluca Turcan

Ministrul sănătății,

Nelu Tătaru
p. Ministrul muncii și protecției sociale,
Ion Alin Dan Ignat,
secretar de stat
Ministrul lucrărilor publice, dezvoltării și administrației,
Ion Ștefan

Ministrul finanțelor publice,

Vasile-Florin Cîțu

București, 21 mai 2020.

Nr. 78.

-----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	22.05.2020
This Version Valid From:	22.05.2020
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 434 din 22 mai 2020

No related versions found.

Actions Suffered by This Document

Section	Operation	Act
Actul	COMPLETAT DE	ORDONANTA 19 30/08/2021

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-13 22:58

Cost
$0.0008

Section: Section 13-14
Elements: 13 - 14

Section: Section 15
Elements: 15 - 15

Section: Section 16
Elements: 16 - 16

Section: Section 17
Elements: 17 - 17

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER

First Processing: 2026-07-13 22:58:11 | Last Processing: 2026-07-13 23:30:38

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-13 23:30:38	Processing Completed	Batch question generation completed with 12 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 12, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-13 23:30:36	Response Received	Received batch response with 12 questions from 4 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 12, "chapters_count": 4, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 4235, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 779, "totalTokens": 5014, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Reglementează măsuri urgente de distribuire a măștilor de protecție și suplimentarea bugetului Ministerului Sănătății în contextul pandemiei, având impact direct asupra populației vulnerabile. \| Articolul 1 - Definirea categoriilor de persoane defavorizate \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 13 \| 14 \| Care sunt categoriile de persoane defavorizate care au dreptul la măști de protecție conform ordonanței de urgență? \| \| 13 \| 14 \| Ce criterii se aplică pentru a stabili dacă un pensionar sistem public de pensii beneficiază de măști de protecție? \| \| 13 \| 14 \| În ce condiții persoanele cu handicap pot beneficia de măști de protecție în baza sprijinului social? \| \| Articolul 2 - Suplimentarea bugetului Ministerului Sănătății \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 15 \| 15 \| Din ce sursă se face suplimentarea bugetului Ministerului Sănătății pentru achiziția de măști de protecție? \| \| 15 \| 15 \| Ce derogare se aplică față de regimul financiar public în vederea achiziției de măști în contextul pandemiei? \| \| 15 \| 15 \| Care este valoarea sumei alocate din Fondul de rezervă bugetară pentru achiziția de măști de protecție? \| \| Articolul 3 - Achiziția și distribuirea măștilor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 16 \| 16 \| Ce procedură se aplică pentru achiziția de măști de protecție în contextul excepțional al pandemiei? \| \| 16 \| 16 \| Care instituție este responsabilă cu achiziționarea și distribuirea măștilor prin Rezerva Ministerului Sănătății? \| \| 16 \| 16 \| Cum se reglementează scoaterea măștilor din Rezerva Ministerului Sănătății în vederea distribuirii? \| \| Articolul 4 - Procedura de distribuire și condiții pentru beneficiari \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 17 \| 17 \| Câte măști de protecție sunt alocate pentru fiecare persoană defavorizată și la ce perioadă se referă? \| \| 17 \| 17 \| Ce obligații au autoritățile publice locale în ceea ce privește transmiterea listelor cu persoanele defavorizate? \| \| 17 \| 17 \| Cum se face distribuirea măștilor către beneficiari și cine poate interveni în procesul de livrare? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 5,014 Cost: $0.000810 Processing Time: 1943000 ms
2026-07-13 23:19:01	Batch Created	Added to batch 9/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "7e809fa0-40c8-4bce-b20b-f1ed6cbf7ccb", "provider_batch_id": "openrouter-local-d1167736e9ed97cb", "batch_number": 9, "total_batches": 12 }`
2026-07-13 22:58:11	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "12f5db56-424b-47c0-ac2d-9c933afc5d95", "document_title": "ORD DE URGENTA 78 21\/05\/2020 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-13 22:58:11	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-23) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 23, "character_count": 8134, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 115
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE (R) 277 24/12/2010
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 196 29/05/2009
ART. 1	REFERIRE LA	OUG 6 18/02/2009
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE (R) 448 06/12/2006 ART. 42
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE (R) 448 06/12/2006 ART. 58
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 416 18/07/2001
ART. 2	DEROGARE DE LA	LEGE 500 11/07/2002 ART. 30
ART. 3	REFERIRE LA	LEGE 55 15/05/2020 ART. 5
ART. 3	REFERIRE LA	LEGE 98 19/05/2016 ART. 104

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIT DE	LEGE 152 24/05/2022
Actul	REFERIT DE	DECRET 822 24/05/2022
Actul	COMPLETAT DE	ORDONANTA 19 30/08/2021
Actul	REFERIT DE	ORDONANTA 19 30/08/2021
Actul	REFERIT DE	ORDIN 963 29/05/2020
Actul	REFERIT DE	DECIZIE 594 15/07/2020
ART. 1	REFERIT DE	DECIZIE 594 15/07/2020
ART. 2	REFERIT DE	DECIZIE 594 15/07/2020
ART. 4	REFERIT DE	DECIZIE 594 15/07/2020