ORD DE URGENTA 208 27/11/2020 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	234083
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-08-29 04:32:38
Last Updated:	2026-09-12 03:30:03
Valid From:	03.12.2020
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 208 27/11/2020 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 208 27/11/2020 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 208 27/11/2020 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 3 Status indicator: modificat Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1169 din 3 decembrie 2020

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 208 din 27 noiembrie 2020

pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1169 din 3 decembrie 2020

În contextul măsurilor adoptate prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 135/2020 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2020, modificarea unor acte normative și stabilirea unor măsuri bugetare, cu modificările și completările ulterioare, prin care au fost adoptate măsuri de protecție socială în scopul de a evita excluziunea socială a unei părți din pensionarii sistemului public de pensii, care reprezintă o categorie defavorizată de persoane în contextul crizei economice actuale și pentru asigurarea unui venit minim de subzistență, avându-se în vedere situația economică și socială din România, de la data de 1 septembrie 2020 a fost majorată indemnizația socială pentru pensionari cu 14%, de la 704 lei la 800 lei, prevăzută de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate, aprobată prin Legea nr. 196/2009, cu modificările ulterioare.

Întrucât, prin majorarea veniturilor persoanelor vârstnice începând cu data de 1 septembrie 2020, ca urmare a creșterii valorii punctului de pensie cu 177 lei, respectiv de la 1.265 lei la 1.442 lei, o parte dintre persoanele vârstnice nu mai beneficiază de dreptul la ajutorul pentru încălzirea locuinței cu energie termică, gaze naturale, energie electrică și lemne, cărbuni, combustibili petrolieri, beneficii sociale pentru care plafonul maxim al veniturilor până la care se acordă fiind de 750 lei în cazul persoanelor care utilizează pentru încălzirea locuinței gaze naturale, energie electrică sau lemne, cărbuni, combustibili petrolieri și cu puțin peste plafonul de 786 lei pentru persoanele care utilizează pentru încălzirea locuinței energie termică în sistem centralizat, în această situație, prin suportarea integrală a cheltuielilor legate de încălzirea locuinței, veniturile persoanelor vârstnice nemaiputând asigura necesarul de trai pe această perioadă,

luând în considerare faptul că persoanele vârstnice constituie o categorie vulnerabilă, pentru a asigura o protecție socială adecvată pentru acestea, dar și pentru categorii de persoane afectate economic de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2 fiind necesară majorarea nivelului de venituri până la care se acordă dreptul la ajutorul pentru încălzirea locuinței,

întrucât procedura de acordare a ajutoarelor pentru încălzirea locuinței, potrivit art. 16 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece, aprobată prin Legea nr. 92/2012, cu modificările și completările ulterioare, prevede depunerea cererilor de acordare a ajutorului pentru încălzirea locuinței până la data de 15 octombrie a fiecărui an pentru stabilirea drepturilor pentru întreg sezonul rece, iar pe parcursul sezonului rece drepturile se acordă începând cu luna depunerii cererii pentru cei care au depus documentele până la data de 20 a lunii respective, se impune ca măsurile să fie reglementate cât mai curând pentru ca persoanele ale căror venituri se situează la nivelul indemnizației sociale pentru pensionari să poată beneficia de ajutor pentru încălzirea locuinței pe o perioadă cât mai mare din sezonul rece noiembrie 2020 - martie 2021.

În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul I

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 629 din 2 septembrie 2011, aprobată prin Legea nr. 92/2012, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 6 alineatul (1), litera a) va avea următorul cuprins:

a) consumator vulnerabil - clientul, persoană singură/familie, care nu își poate asigura din bugetul propriu acoperirea integrală a cheltuielilor legate de încălzirea locuinței și ale cărui venituri sunt situate în limitele prevăzute la art. 8 alin. (2), (3) și (6), art. 9 alin. (1), art. 10 alin. (1) și art. 11 alin. (1) și (2); ...

2. La articolul 7, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

Articolul 7

(1) Consumatorii vulnerabili, care utilizează pentru încălzirea locuinței energie termică furnizată în sistem centralizat, beneficiază de ajutor lunar pentru încălzirea locuinței acordat din bugetul de stat, denumit în continuare ajutor pentru energie termică, în situația în care venitul net mediu lunar pe membru de familie este de până la 1,6 ISR în cazul familiilor și 2,164 ISR în cazul persoanei singure.

3. La articolul 8 alineatul (2), litera j) va avea următorul cuprins:

j) în proporție de 5%, în situația în care venitul net mediu lunar pe membru de familie sau al persoanei singure este cuprins între 1,2302 ISR și 1,6 ISR. ...

4. La articolul 8, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

(3) Pentru persoanele singure ale căror venituri se situează între 1,6 ISR și 2,164 ISR, compensarea procentuală prevăzută la alin. (1) este de 10%.

5. La articolul 8 alineatul (6), literele j) și k) vor avea următorul cuprins:

j) până la 61%, în situația în care venitul net mediu lunar pe membru de familie sau al persoanei singure este cuprins între 1,2302 ISR și 1,6 ISR; ... k) până la 63%, în situația în care venitul net mediu lunar al persoanei singure este cuprins între 1,6 ISR și 2,164 ISR. ...

6. La articolul 9 alineatul (1), litera i) va avea următorul cuprins:

i) familiilor și persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure se situează între 1,0802 ISR și 1,6 ISR li se acordă o sumă de 0,040 ISR. ...

7. La articolul 10 alineatul (1), litera i) va avea următorul cuprins:

8. La articolul 11 alineatul (1), litera i) va avea următorul cuprins:

Articolul II

Cererile de acordare a ajutorului pentru încălzirea locuinței se soluționează în condițiile art. 17 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 70/2011, aprobată prin Legea nr. 92/2012, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta ordonanță de urgență.

PRIM-MINISTRU

LUDOVIC ORBAN
Contrasemnează:
p. Viceprim-ministru,
Liliana Romaniuc,
consilier de stat
p. Ministrul muncii și protecției sociale,
Eduard Corjescu,
secretar general
Ministrul lucrărilor publice, dezvoltării și administrației,
Ion Ștefan

Ministrul finanțelor publice,

Vasile-Florin Cîțu

București, 27 noiembrie 2020.

Nr. 208.

-----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	03.12.2020
This Version Valid From:	03.12.2020
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1169 din 3 decembrie 2020

No related versions found.

Actions Induced by This Document

Target Document	Section	Operation
OUG 70 31/08/2011 ART. 6	ART. 1	MODIFICA PE
OUG 70 31/08/2011 ART. 7	ART. 1	MODIFICA PE
OUG 70 31/08/2011 ART. 8	ART. 1	MODIFICA PE
OUG 70 31/08/2011 ART. 9	ART. 1	MODIFICA PE
OUG 70 31/08/2011 ART. 10	ART. 1	MODIFICA PE
OUG 70 31/08/2011 ART. 11	ART. 1	MODIFICA PE

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-17 07:53

Cost
$0.0011

Section: Section 13-15
Elements: 13 - 15

Section: Section 14-15
Elements: 14 - 15

Section: Section 16-17
Elements: 16 - 17

Section: Section 17-19
Elements: 17 - 19

Section: Section 18-19
Elements: 18 - 19

Section: Section 20
Elements: 20 - 20

Section: Section 21
Elements: 21 - 21

Section: Section 22
Elements: 22 - 22

Section: Section 24
Elements: 24 - 24

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2026-07-03 18:05

Cost
$0.0136

Section: Section 5-11
Elements: 5 - 11

Section: Section 6-8
Elements: 6 - 8

Section: Section 12-22
Elements: 12 - 22

Section: Section 23-24
Elements: 23 - 24

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	21	4,601	0	0.0%	1,302	$0.0011	$0.000054	1,418,000
Google AI	gemini-2.5-pro	9	6,084	0	0.0%	599	$0.0136	$0.001511	1,511,000

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2026-07-03 18:05:41 | Last Processing: 2026-07-17 08:17:01

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-17 08:17:01	Processing Completed	Batch question generation completed with 21 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 21, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-17 08:16:58	Response Received	Received batch response with 21 questions from 9 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 21, "chapters_count": 9, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 4601, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 1302, "totalTokens": 5903, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Act normativ care modifică prevederi legate de protecția socială pentru persoanele vulnerabile în perioada rece, având impact direct asupra drepturilor cetățenilor \| Articolul I \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 13 \| 15 \| Care este noua definiție a consumatorului vulnerabil pentru acordarea ajutorului de încălzire din bugetul de stat? \| \| 13 \| 15 \| Ce categorii de persoane sunt considerate consumatori vulnerabili în baza veniturilor și a cheltuielilor pentru încălzire? \| \| 14 \| 15 \| Cum se stabilește apartenența la grupul de consumatori vulnerabili în funcție de nivelul veniturilor față de ISR? \| \| Articolul 7 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 16 \| 17 \| Ce condiții trebuie îndeplinite pentru ca un consumator vulnerabil să beneficieze de ajutor lunar pentru încălzirea locuinței prin energie termică centralizată? \| \| 16 \| 17 \| Care este nivelul maxim al venitului net mediu lunar pe membru de familie pentru a primi ajutor pentru energie termică în sistem centralizat? \| \| 16 \| 17 \| Cum diferă plafonul de venit pentru acordarea ajutorului de încălzire între persoanele singure și familii în cazul energiei termice centrale? \| \| Articolul 8 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 17 \| 19 \| Care este procentul de compensare a cheltuielilor pentru încălzire pentru persoanele singure cu venituri între 1,6 ISR și 2,164 ISR? \| \| 17 \| 19 \| În ce situație se acordă o compensare de până la 61% din cheltuielile de încălzire pentru consumatori vulnerabili? \| \| 18 \| 19 \| Cum se aplică compensarea procentuală pentru persoanele singure în funcție de intervalul de venit față de valoarea ISR? \| \| Articolul 9 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 20 \| 20 \| Ce sumă lunară se acordă familiilor cu venituri între 1,0802 ISR și 1,6 ISR pentru acoperirea cheltuielilor de încălzire? \| \| 20 \| 20 \| Care este valoarea ajutorului acordat lunar pentru încălzire familiilor aflate în situație de vulnerabilitate economică? \| \| 20 \| 20 \| În ce condiții se acordă o sumă de 0,040 ISR pentru acoperirea cheltuielilor de încălzire în natură? \| \| Articolul 10 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 21 \| 21 \| Ce sumă fixă se acordă persoanelor singure cu venituri între 1,0802 ISR și 1,6 ISR pentru susținerea cheltuielilor de încălzire? \| \| 21 \| 21 \| Care este nivelul venitului lunar net mediu pentru care se acordă un ajutor lunar sub formă de sumă fixă în contextul măsurilor de protecție socială? \| \| 21 \| 21 \| Cum se calculează ajutorul lunar pentru încălzire acordat persoanelor fizice singure în baza nivelului de venit? \| \| Articolul 11 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 22 \| 22 \| Care este plaja de venit pentru care se acordă un ajutor lunar de 0,040 ISR persoanelor singure în perioada rece? \| \| 22 \| 22 \| Ce categorii de beneficiari primesc un ajutor financiar lunar pentru cheltuielile de încălzire în baza prevederilor pentru persoanele vârstnice? \| \| 22 \| 22 \| Cum se diferențiază acordarea ajutorului lunar pentru încălzire în funcție de tipul de consumator: familie sau persoană singură? \| \| Articolul II \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 24 \| 24 \| În ce condiții se soluționează cererile pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinței în baza modificărilor aduse prin ordonanța de urgență? \| \| 24 \| 24 \| Cum se aplică prevederile actualelor modificări la procedura de depunere și soluționare a cererilor pentru ajutorul de încălzire? \| \| 24 \| 24 \| Ce efecte produce modificarea legislației privind protecția socială asupra termenelor și procedurii de acordare a ajutorului pentru încălzire? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 5,903 Cost: $0.001130 Processing Time: 1414000 ms
2026-07-17 08:08:51	Batch Created	Added to batch 4/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "6ce55d3a-01b0-4b14-9c64-f103469e4bc7", "provider_batch_id": "openrouter-local-b573691c7e474fb6", "batch_number": 4, "total_batches": 12 }`
2026-07-17 07:53:24	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "9124bafc-bb4b-48e7-b7f6-fa7c67435965", "document_title": "ORD DE URGENTA 208 27\/11\/2020 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-17 07:53:24	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-29) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 29, "character_count": 8542, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-03 18:30:52	Response Received	Received batch response with 9 questions from 4 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 9, "chapters_count": 4, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 6084, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 599, "totalTokens": 10031, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_modification CATEGORY_REASON: Documentul este o Ordonanță de Urgență care modifică în mod specific un act normativ existent (OUG nr. 70/2011) privind măsurile de protecție socială. \| Preambul - Justificarea modificărilor privind ajutorul de încălzire \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 5 \| 11 \| Care au fost motivele economice și sociale care au condus la majorarea plafonului de venit pentru acordarea ajutorului de încălzire? \| \| 5 \| 11 \| De ce a fost necesară o modificare de urgență a legislației privind ajutoarele sociale, în contextul majorării pensiilor? \| \| 6 \| 8 \| Ce impact a avut creșterea valorii punctului de pensie asupra eligibilității pensionarilor pentru a beneficia de ajutorul pentru încălzirea locuinței? \| \| Art. I - Modificări aduse condițiilor de acordare a ajutorului pentru încălzire \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 12 \| 22 \| Cum este definit legal un "consumator vulnerabil" pentru a beneficia de măsuri de protecție socială în sezonul rece? \| \| 12 \| 22 \| Care sunt noile plafoane de venit, exprimate în funcție de Indicatorul Social de Referință (ISR), pentru acordarea ajutorului la încălzirea cu energie termică în sistem centralizat? \| \| 12 \| 22 \| Ce procente de compensare se aplică pentru ajutorul de încălzire în funcție de diferitele tranșe de venit ale familiilor sau persoanelor singure? \| \| 12 \| 22 \| Ce sumă fixă se acordă ca ajutor pentru încălzire (gaze naturale, energie electrică, lemne) familiilor și persoanelor singure cu venituri situate într-un anumit interval specificat de lege? \| \| Art. II - Soluționarea cererilor pentru ajutorul de încălzire \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 23 \| 24 \| Conform cărei proceduri legale se soluționează cererile depuse pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinței? \| \| 23 \| 24 \| Sunt luate în considerare noile modificări legislative la soluționarea cererilor pentru ajutorul de încălzire aflate în curs de procesare? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 10,031 Cost: $0.013595 Processing Time: 1510000 ms
2026-07-03 18:30:52	Processing Completed	Batch question generation completed with 9 total questions from 0 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 9, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-03 18:05:50	Batch Created	Added to batch 16/33	GOOGLE
Metadata: `{ "batch_id": "5caee12a-0dd5-453b-942d-5e0ab2b03bac", "provider_batch_id": "batches\/yijkxfwdu8iryyq5mdvz8ls63aajl7b8sn6c", "batch_number": 16, "total_batches": 33 }`
2026-07-03 18:05:41	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-29) for iteration 1	GOOGLE AI
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 29, "character_count": 8542, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-03 18:05:41	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "eeb1c67f-8be5-4c2b-b062-63f9817d1533", "document_title": "ORD DE URGENTA 208 27\/11\/2020 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	LEGE 92 04/07/2012
Actul	REFERIRE LA	OUG 70 31/08/2011
Actul	REFERIRE LA	OUG 70 31/08/2011 ART. 16
Actul	REFERIRE LA	LEGE 196 29/05/2009
Actul	REFERIRE LA	OUG 6 18/02/2009
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 115
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 92 04/07/2012
ART. 1	MODIFICA PE	OUG 70 31/08/2011 ART. 6
ART. 1	MODIFICA PE	OUG 70 31/08/2011 ART. 7
ART. 1	MODIFICA PE	OUG 70 31/08/2011 ART. 8
ART. 1	MODIFICA PE	OUG 70 31/08/2011 ART. 9
ART. 1	MODIFICA PE	OUG 70 31/08/2011 ART. 10
ART. 1	MODIFICA PE	OUG 70 31/08/2011 ART. 11
ART. 1	REFERIRE LA	OUG 70 31/08/2011
ART. 2	REFERIRE LA	LEGE 92 04/07/2012
ART. 2	REFERIRE LA	OUG 70 31/08/2011 ART. 17

Section	Reference Type	Act
Actul	APROBAT DE	LEGE 203 19/07/2021
Actul	REFERIT DE	LEGE 203 19/07/2021
Actul	REFERIT DE	DECRET 853 19/07/2021