| Document ID: | 245454 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-11 04:26:55 |
| Last Updated: | 2026-09-11 20:33:37 |
| Valid From: | 23.08.2021 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 90 din 19 august 2021
privind unele măsuri din domeniul pensiilor publice
GUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 808 din 23 august 2021Având în vedere necesitatea implementării măsurilor legislative care vizează evaluarea și recalcularea pensiilor din sistemul public de pensii,
luând în considerare deficitul de personal de la nivelul caselor teritoriale de pensii raportat la numărul de pensionari aflați în evidența acestora, dar și la complexitatea documentației în raport cu care se stabilesc drepturile de pensie cu consecințe în derularea procesului de evaluare a dosarelor de pensii absolut necesar în vederea recalculări pensiilor, potrivit Legii nr. 127/2019 privind sistemul public de pensii, cu modificările și completările ulterioare, act normativ care cuprinde reglementări potrivit cărora pensiile stabilite pe baza legislației anterioare datei intrării în vigoare a acestui act normativ se recalculează. În cazul în care în urma procesului de recalculare rezultă un cuantum al pensiei mai mic decât cel aflat în plată sau cuvenit se păstrează cuantumul avantajos.
Premergător procesului de recalculare, pensiile stabilite conform legislației anterioare vor fi evaluate, procedura de evaluare fiind stabilită prin Ordinul ministrului muncii și protecției sociale nr. 487/2021 privind efectuarea operațiunilor de evaluare a pensiilor din sistemul public stabilite până la data de 1 septembrie 2023.
Ținând seama că un angajat al casei teritoriale de pensii deservește aproximativ un număr de 1.800 pensionari, ceea ce în condițiile actuale este peste limita de lucru și generează întârzieri în soluționarea dosarelor de pensii și nemulțumiri în rândul beneficiarilor sistemului public de pensii care reprezintă principala prioritate a Casei Naționale de Pensii Publice,
având în vedere că procesul de evaluare pentru aceste dosare implică o activitate complexă și intensă din punctul de vedere al resursei umane cu atribuții în manevrarea fondului arhivistic, culegerea, verificarea și analiza datelor-sursă,
luând în considerare reglementările art. 157 alin. (2) și (5) din Legea nr. 127/2019, cu modificările și completările ulterioare, care fac referire la suplimentarea personalului Casei Naționale de Pensii Publice cu respectarea prevederilor art. 126 alin. (3) potrivit căruia numărul de personal al structurilor Casei Naționale de Pensii Publice nu poate fi mai mic decât numărul corespunzător raportului de un salariat la 2.000 de asigurați și pensionari,
pornind de la situația că în evidența sistemului public de pensii este un număr de aproximativ 5 milioane de pensionari și aproximativ 6 milioane de asigurați,
raportat la reglementarea din art. 126 alin. (3), la nivelul Casei Naționale de Pensii Publice și caselor teritoriale de pensii necesarul de personal ar fi estimat la 5.500 de posturi (5.500 – 3.480 = 2.020 de posturi).
Având în vedere că în prezent numărul total de posturi aferent Casei Naționale de Pensii Publice și caselor teritoriale de pensii este de 3.480, din care la nivelul caselor teritoriale de pensii există un număr total de 3.186 de posturi pentru realizarea tuturor atribuțiilor statutare referitoare la stabilirea și plata pensiilor, dar și a altor drepturi prevăzute de acte normative cu caracter special aflate în gestionarea Casei Naționale de Pensii Publice, precum și pentru evidența asiguraților și activitățile conexe,
ținând seama că volumul de muncă pe care îl presupune acțiunea de evaluare a dosarelor de pensii din sistemul public de pensii nu se poate realiza doar cu personalul existent care este deja supraîncărcat și migrează spre alte instituții publice cu un volum și stres de muncă mai mic, dar și cu salarii mai atractive,
având în vedere restructurările de posturi majore survenite în cadrul caselor teritoriale de pensii din ultimii ani, volumul de muncă crescut/dublat prin apariția de noi modificări legislative/cereri de recalculare a dosarelor de pensii/eliberare adeverințe stagii de cotizare etc.,
ținând cont de faptul că suplimentarea cu cele 1.000 de posturi și a costurilor aferente reprezintă o urgență și un obiectiv major al Casei Naționale de Pensii Publice, cu consecințe pozitive majore asupra vieții și drepturilor legale ale beneficiarilor sistemului public de pensii,
având în vedere termenul extrem de scurt în cadrul căruia se derulează operațiunea de evaluare a dosarelor de pensie în baza Ordinului ministrului muncii și protecției sociale nr. 487/2021 și că vizează doar activitățile de stabilire care urmează a fi derulate pentru toate cele 5 milioane de dosare,
luând în considerare că personalul Casei Naționale de Pensii Publice este insuficient numeric și deja blocat în procesele operaționale interne, nedigitalizate, pentru a putea finaliza într-un termen rezonabil procesul de evaluare (culegere, verificare, analiză date), considerent pentru care evaluarea nu se poate realiza doar cu personalul existent,
neadoptarea măsurii legislative propuse are consecințe negative pentru pensionarii sistemului public cărora li se poate aduce atingere în drepturi prin neparcurgerea cu eficiență și în timp util a procedurii de evaluare a dosarelor de pensie, în vederea recalculării ulterioare a drepturilor de pensie,
având în vedere că elementele sus-menționate constituie premisele unei situații extraordinare care impune adoptarea de măsuri imediate în vederea stabilirii cadrului normativ adecvat și că neadoptarea acestor măsuri ar avea drept consecințe negative lezarea unui interes public,
apreciind că aceasta constituie în sensul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată, o situație extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată din cauza efectelor negative ce ar putea fi generate de o eventuală nerealizare a evaluării și având în vedere că o intervenție legislativă efectuată altfel decât pe calea delegării legislative nu ar fi de natură să înlăture de îndată consecințele negative ale nerespectării obiectivelor asumate de Guvern, se impune adoptarea prezentei ordonanțe de urgență.
Apreciind că toate acestea constituie o situație extraordinară, considerăm că o eventuală legiferare pe altă cale decât delegarea legislativă, chiar în procedură de urgență, nu ar fi de natură să înlăture de îndată aceste consecințele negative ce pot fi create pentru beneficiarii sistemului public de pensii.
În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
În vederea evaluării pensiilor din sistemul public de pensii, conform Ordinului ministrului muncii și protecției sociale nr. 487/2021 privind efectuarea operațiunilor de evaluare a pensiilor din sistemul public stabilite până la data de 1 septembrie 2023, se suplimentează numărul maxim de posturi al Casei Naționale de Pensii Publice cu 1.000 de posturi încadrate în categoria funcțiilor contractuale, pentru o perioadă determinată, respectiv până la data de 31 decembrie 2022.
Metodologia de repartizare a numărului de posturi prevăzut la art. 1, precum și stabilirea drepturilor salariale ale acestui personal vor fi stabilite prin ordin al președintelui Casei Naționale de Pensii Publice emis în termen de o zi lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Fondurile necesare salarizării personalului prevăzut la art. 1 se suportă din bugetul asigurărilor sociale de stat.
București, 19 august 2021.
Nr. 90.
-----
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 23.08.2021 |
| This Version Valid From: | 23.08.2021 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 808 din 23 august 2021 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | MODIFICAT DE | ORDONANTA 37 28/08/2024 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 5 27/02/2025 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 70 31/08/2023 |
| ART. 1 | PROROGAT DE | ORD DE URGENTA 70 31/08/2023 |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
| Provider | Model | Questions | Prompt Tokens | Cached Tokens | Cache % | Completion Tokens | Total Cost | Cost/Question | Time (ms) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| OpenRouter | qwen/qwen3-235b-a22b-2507 | 12 | 5,606 | 0 | 0.0% | 758 | $0.0009 | $0.000077 | 3,832,000 |
| Google AI | gemini-2.5-pro | 13 | 9,180 | 0 | 0.0% | 738 | $0.0189 | $0.001450 | 4,859,000 |
The following chapters and sections were automatically extracted from this document.
12
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-26 01:15:04 | Response Received | Received batch response with 12 questions from 4 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 6,364 Cost: $0.000921 Processing Time: 3813000 ms |
||||
| 2026-07-26 01:15:04 | Processing Completed | Batch question generation completed with 12 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 01:10:38 | Batch Created | Added to batch 1/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 00:11:12 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 00:11:12 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-38) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2025-07-22 00:40:30 | Response Received | Received batch response with 13 questions from 5 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 16,605 Cost: $0.018855 Processing Time: 4840000 ms |
||||
| 2025-07-22 00:40:30 | Document Categorized | Document categorized as: Approval Decision | - |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-22 00:40:30 | Processing Completed | Batch question generation completed with 13 total questions from 5 chapters | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:19:59 | Batch Created | Added to batch for wave 2 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:19:31 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:19:31 | Prompt Sent | Sending batch prompt for iteration 1 | GOOGLE AI | |
Metadata:
Prompt Preview:
|
||||
| 2025-07-20 15:31:25 | Batch Created | Added to batch for wave 1 |
|
|
Metadata:
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | MODIFICAT DE | ORDONANTA 37 28/08/2024 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 5 27/02/2025 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 70 31/08/2023 |
| ART. 1 | PROROGAT DE | ORD DE URGENTA 70 31/08/2023 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | REFERIRE LA | ORDIN 487 31/05/2021 |
| Actul | REFERIRE LA | LEGE 127 08/07/2019 ART. 126 |
| Actul | REFERIRE LA | LEGE 127 08/07/2019 ART. 157 |
| Actul | REFERIRE LA | LEGE 127 08/07/2019 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 115 |
| ART. 1 | REFERIRE LA | ORDIN 487 31/05/2021 |
| ART. 2 | REFERIRE LA | LEGE 153 28/06/2017 |
| ART. 2 | REFERIRE LA | LEGE 153 28/06/2017 CAP. 2 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | MODIFICAT DE | ORDONANTA 37 28/08/2024 |
| Actul | APROBAT DE | LEGE 362 19/12/2022 |
| Actul | REFERIT DE | LEGE 362 19/12/2022 |
| Actul | REFERIT DE | DECRET 1682 19/12/2022 |
| Actul | REFERIT DE | DECIZIE 12 27/08/2021 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 5 27/02/2025 |
| ART. 1 | REFERIT DE | LEGE 117 27/06/2025 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 70 31/08/2023 |
| ART. 1 | PROROGAT DE | ORD DE URGENTA 70 31/08/2023 |
| ART. 1 | REFERIT DE | LEGE 362 19/12/2022 |
| ART. 2 | REFERIT DE | LEGE 362 19/12/2022 |