| Document ID: | 253562 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-08-31 05:01:10 |
| Last Updated: | 2026-09-11 20:34:21 |
| Valid From: | 01.04.2022 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 33 din 30 martie 2022
pentru modificarea și completarea Legii nr. 219/2015 privind economia socialăGUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 323 din 1 aprilie 2022Având în vedere faptul că măsurile de sprijinire a sectorului economiei sociale au ca scop creșterea ocupării persoanelor aparținând grupului vulnerabil, definit la art. 6 lit. p) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare,
întrucât întreprinderile sociale și întreprinderile sociale de inserție, care asigură măsuri de acompaniere a persoanelor din grupul vulnerabil, prevăzut la art. 6 lit. p) din Legea nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare, pe termen scurt sau mediu, sunt contribuitori de importanță strategică la integrarea socioprofesională, precum și la crearea de locuri de muncă pentru persoanele din grupul vulnerabil, sens în care trebuie să beneficieze din partea statului de măsuri care vizează creșterea accesului la finanțare,
având în vedere că persoanele aparținând grupului vulnerabil au dificultăți de integrare pe piața muncii, luând în considerare și necesitatea scăderii dependenței acestora de măsurile de protecție socială, iar entitățile de economie socială oferă un cadru adecvat pentru a obține statutul de persoană ocupată, fapt ce conduce la creșterea numărului de persoane la nivel național,
luând în considerare evoluția situației epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2 care a necesitat adoptarea de către Guvernul României a unor măsuri administrative restrictive care au afectat inclusiv sectorul economiei sociale,
ținând cont de necesitatea redresării economice a economiei, implicit a sectorului economiei sociale afectat de criza generată de pandemia de COVID-19, care nu ar putea beneficia de condiții de finanțare adecvată pentru capitalul de lucru necesar derulării activității curente în lipsa adoptării unor facilități de finanțare în regim de urgență,
în considerarea necesității de a-și atinge potențialul economic și social, este necesar ca domeniului economiei sociale să i se creeze mediul favorabil prin urgentarea creării de facilități fiscale.
Ținând seama că o lipsă de reacție rapidă în contextul actual sau o neacordare a facilităților fiscale propuse ar conduce chiar la întreruperea activităților economice derulate de întreprinderile sociale și întreprinderile sociale de inserție vizate, afectând grav existența locurilor de muncă și integrarea socioprofesională a persoanelor din grupul vulnerabil,
având în vedere că întreprinderile sociale contribuie în mod sustenabil la dezvoltarea comunităților locale prin crearea de locuri de muncă pentru grupurile vulnerabile, preluând din serviciile care nu pot fi satisfăcute de serviciile publice locale, iar autoritățile publice locale le sprijină prin acordarea unor facilități fiscale și mecanisme de promovare și susținere, este imperios necesar ca autoritățile publice locale să aibă timp suficient de a se informa în privința noilor modificări legislative, să identifice măsuri, resurse financiare și să elaboreze mecanisme de implementare.
Ținând cont de atribuțiile instituțiilor responsabile de implementarea reformelor și/sau investițiilor stabilite în cadrul Planului național de redresare și reziliență al României (PNRR), prevăzute la art. 6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, precum și în Decizia de punere în aplicare a Consiliului de aprobare a evaluării PNRR al României din 29 octombrie 2021,
având în vedere termenul scurt până la care a fost asumată îndeplinirea reformei 6 „Îmbunătățirea legislației privind economia socială“, respectiv 30 iunie 2022, jalon care prevede intrarea în vigoare a modificării Legii nr. 219/2015 privind economia socială, cu modificările ulterioare, și a Hotărârii Guvernului nr. 585/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 219/2015 privind economia socială,
dat fiind faptul că accesul acestor entități de economie socială la surse de finanțare nu este facilitat, existând în acest sens un vid legislativ, neadoptarea unor măsuri în regim de urgență ar conduce la întârzierea relansării economice, periclitarea sustenabilității acestora și, implicit, la neintegrarea socioprofesională a persoanelor din grupul vulnerabil.
Ținând cont că neluarea acestor măsuri cu caracter urgent ar conduce la neîndeplinirea de către România a obiectivelor și neatingerea jaloanelor și a țintelor în materie de reforme și investiții, astfel cum sunt prevăzute în Planul național de redresare și reziliență al României, respectiv sfârșitul trimestrului al II al anului 2022,
în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public și constituie o situație de urgență extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Legea nr. 219/2015 privind economia socială, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 561 din 28 iulie 2015, cu modificările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 1, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
2. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:
3. La articolul 3, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
4. La articolul 4, după litera g) se introduce o nouă literă, litera h), cu următorul cuprins:
5. La articolul 5, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
6. La articolul 6, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
7. La articolul 7, litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:
8. Articolul 8 se modifică și va avea următorul cuprins:
9. Articolul 9 se modifică și va avea următorul cuprins:
10. La articolul 10 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
11. La articolul 11, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
12. Articolul 13 se modifică și va avea următorul cuprins:
13. Articolul 14 se modifică și va avea următorul cuprins:
Procedurile de certificare și acordare a mărcii sociale, a elementului specific de identitate vizuală, procedurile privind întocmirea Raportului social anual privind activitatea desfășurată, precum și condițiile de suspendare, retragere, anulare, renunțare la cererea întreprinderii sociale de inserție la marca socială, acordare a unui nou certificat și procedura de eliberare a unui duplicat al certificatului/mărcii sociale se reglementează prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
14. Titlul secțiunii a 3-a „Finanțarea întreprinderilor sociale de inserție și mecanismele de sprijinire și încurajare a acestora“ se modifică și va avea următorul cuprins:
15. Articolul 15 se modifică și va avea următorul cuprins:
Întreprinderile sociale și întreprinderile sociale de inserție pot fi finanțate din surse publice și/sau private, naționale ori internaționale, potrivit normelor juridice aplicabile fiecăreia dintre categoriile din care fac parte sursele de finanțare.
16. Articolul 16 se modifică și va avea următorul cuprins:
Întreprinderile sociale și întreprinderile sociale de inserție beneficiază de gratuitate pentru emiterea atestatului, a mărcii sociale și înregistrarea în Registrul unic de evidență a întreprinderilor sociale.
17. Articolul 17 se abrogă.
18. Articolul 18 se modifică și va avea următorul cuprins:
Întreprinderile sociale și întreprinderile sociale de inserție pot beneficia de consiliere gratuită cu privire la procesul de atestare și/sau certificare, oferită de agenția de ocupare.
19. Articolul 19 se modifică și va avea următorul cuprins:
20. Articolul 20 se modifică și va avea următorul cuprins:
21. La articolul 21, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
22. La articolul 23, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
23. Articolul 25 se modifică și va avea următorul cuprins:
Principalele atribuții ale compartimentelor pentru economie socială din cadrul agențiilor de ocupare sunt:a) analizează și evaluează solicitările persoanelor juridice care desfășoară activități în domeniul economiei sociale în vederea acordării, după caz, a atestatului sau a mărcii sociale; ... b) emit deciziile de acordare ori, după caz, de neacordare a atestatului, respectiv a mărcii sociale; ... c) informează și acordă sprijin metodologic pentru derularea procedurii de atestare/certificare a întreprinderilor sociale/ întreprinderilor sociale de inserție, precum și pentru desfășurarea activității acestora în raport cu drepturile și obligațiile acestora în calitate de întreprinderi sociale/ întreprinderi sociale de inserție; ... d) propun suspendarea sau retragerea, după caz, a atestatul ori a mărcii sociale; ... e) actualizează Registrul unic de evidență a întreprinderilor sociale cu informațiile privind întreprinderile sociale atestate, respectiv întreprinderile sociale de inserție certificate; ... f) monitorizează la nivel județean, respectiv la nivelul municipiului București activitatea întreprinderilor sociale atestate, respectiv a întreprinderilor sociale de inserție certificate, pe baza rapoartelor anuale transmise de acestea; ... g) propun conducerii Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă efectuarea de controale pentru verificarea îndeplinirii criteriilor și principiilor care au stat la baza atestării/certificării întreprinderilor sociale/întreprinderilor sociale de inserție; ... h) întocmesc raportul anual de activitate aferent județului, respectiv al municipiului București, pe care îl transmit Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă; ... i) propun Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă măsuri de îmbunătățire și dezvoltare a domeniului de economie socială; ... j) elaborează, prin consultare cu întreprinderile sociale de inserție, planul de inserție socioprofesională județean, respectiv al municipiului București, definit prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi; ... k) publică raportul anual de activitate pe pagina proprie de internet; ... l) organizează, în colaborare cu întreprinderile sociale și întreprinderile sociale de inserție, autoritățile publice locale, alte entități relevante, activități de consultări, evenimente, grupuri de lucru, seminare, evenimente sau acțiuni de mediatizare a domeniului economiei sociale, precum și acțiuni de consultare cu privire la acest domeniu. ...
24. La articolul 26, alineatele (2) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Comisia va avea în componență:a) câte un reprezentant al Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, al Ministerului Antreprenoriatului și Turismului, al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, al Ministerului Finanțelor, la nivel de secretar de stat; ... b) 2 reprezentanți din partea întreprinderilor sociale; ... c) 2 reprezentanți ai întreprinderilor sociale de inserție. ...
.................................
(5) Organizarea și funcționarea Comisiei naționale se reglementează prin regulament intern, aprobat prin ordin comun al miniștrilor reprezentanților prevăzuți la alin. (2) lit. a).25. La articolul 26, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
26. La articolul 27, alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
27. La articolul 29, după litera e) se introduce o nouă literă, litera f), cu următorul cuprins:
28. La articolul 30, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
Dispozițiile art. I pct. 28 intră în vigoare la 30 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei ordonanțe de urgență.
În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale va modifica și completa în mod corespunzător Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 219/2015 privind economia socială, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 585/2016.
Până la data intrării în vigoare a prevederilor art. III, acordarea atestatelor de întreprindere socială, respectiv a certificatelor de întreprindere socială de inserție se realizează conform Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 219/2015 privind economia socială, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 585/2016.
Legea nr. 219/2015 privind economia socială, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 561 din 28 iulie 2015, cu modificările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
București, 30 martie 2022.
Nr. 33.
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 01.04.2022 |
| This Version Valid From: | 01.04.2022 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 323 din 1 aprilie 2022 |
No related versions found.
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 1 | COMPLETAT DE | LEGE 240 20/07/2022 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | LEGE 240 20/07/2022 |
| ART. 6 | MODIFICAT DE | LEGE 240 20/07/2022 |
| ART. 8 | MODIFICAT DE | LEGE 240 20/07/2022 |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
8
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-12 19:15:21 | Processing Completed | Batch question generation completed with 78 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-12 19:15:11 | Response Received | Received batch response with 78 questions from 42 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 17,005 Cost: $0.003360 Processing Time: 2278000 ms |
||||
| 2026-07-12 19:02:53 | Batch Created | Added to batch 4/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-12 18:37:10 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-86) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2026-07-12 18:37:10 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-12 15:23:36 | Batch Created | Added to batch 3/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-12 14:58:05 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-12 14:58:05 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-86) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 1 | COMPLETAT DE | LEGE 240 20/07/2022 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | LEGE 240 20/07/2022 |
| ART. 6 | MODIFICAT DE | LEGE 240 20/07/2022 |
| ART. 8 | MODIFICAT DE | LEGE 240 20/07/2022 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | APROBAT DE | LEGE 240 20/07/2022 |
| Actul | REFERIT DE | LEGE 240 20/07/2022 |
| Actul | REFERIT DE | DECRET 1020 20/07/2022 |
| ART. 1 | COMPLETAT DE | LEGE 240 20/07/2022 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | LEGE 240 20/07/2022 |
| ART. 3 | REFERIT DE | HOTARARE 876 06/07/2022 |
| ART. 6 | MODIFICAT DE | LEGE 240 20/07/2022 |
| ART. 8 | MODIFICAT DE | LEGE 240 20/07/2022 |