ORD DE URGENTA 84 12/10/2023 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	275321
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-09-07 04:54:02
Last Updated:	2026-09-11 20:34:47
Valid From:	13.10.2023
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 84 12/10/2023 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 84 12/10/2023 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 84 12/10/2023 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 14 Status indicator: modificat Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 929 din 13 octombrie 2023

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 84 din 12 octombrie 2023

privind instituirea unui mecanism de consultare și reacție coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 929 din 13 octombrie 2023

Având în vedere faptul că războiul de agresiune din Ucraina a generat un impact major asupra operațiunilor de transport maritim în porturile ucrainene de la Marea Neagră, de unde se efectuau aproximativ 90% din exporturile de cereale și semințe oleaginoase ale Ucrainei, context în care România a facilitat importul și tranzitul la nivelul Uniunii Europene a 65% din produsele agricole cu origine din Ucraina, care, cumulat cu efectele indirecte, respectiv creșterea substanțială a prețurilor inputurilor, a dus în prezent ca cca 45% din fermierii români să fie în imposibilitatea de a-și achita datoriile pentru inputuri și rate scadente în septembrie, respectiv în luna octombrie 2023, din cauza prețurilor foarte mici încasate pe produsele agricole, respectiv grâu, orz, rapiță, floarea-soarelui și porumb, care nu au acoperit costurile de producție foarte mari, cauzate de efecte indirecte,

totodată, operaționalizarea în România a culoarelor de solidaritate cu Ucraina a permis, pe de o parte, tranzitarea produselor pe teritoriul României cu destinația comerț intra-UE sau export în state terțe, volum care totalizează aproximativ 29 milioane tone de mărfuri agricole în perioada martie 2022-septembrie 2023, dar, în același timp, a creat anumite premise pentru descărcarea unor cantități importante în România, datorită faptului că prețurile au fost convenabile pentru cumpărători,

luând în considerare că punerea în liberă circulație sau plasarea sub regim de antrepozit vamal, de zonă liberă sau de perfecționare activă a următoarelor produse: grâu, porumb, rapiță, floarea-soarelui, cu origine din Ucraina, a fost permisă numai în alte state membre decât Bulgaria, Polonia, România, Slovacia sau Ungaria, până la data de 15 septembrie 2023,

având în vedere că aceste măsuri nu au fost prelungite ulterior datei de 15 septembrie 2023,

planul de acțiune propus de Ucraina pentru evitarea distorsiunilor pe piețele celor 5 state membre (Polonia, Ungaria, Slovacia, România și Bulgaria) privind 4 produse, respectiv grâu, porumb, semințe de floarea-soarelui și de rapiță, publicat la 26 septembrie 2023, în baza căruia Ucraina introduce un sistem de verificare și autorizare a exportului produselor reglementate către cele 5 state membre ale Uniunii Europene,

întrucât mărfurile în Republica Moldova vor fi monitorizate detaliat fluxurile comerciale pe această relație și vor fi întreprinse acțiunile legale necesare în cazul identificării unor iregularități, este necesară stabilirea de urgență a unui mecanism similar la nivelul României privind autorizarea importului celor 4 produse, respectiv grâu, porumb, semințe de floarea-soarelui și de rapiță provenind din Ucraina.

Luând în considerare discuțiile din cadrul reuniunii celor 5 state membre vecine conflictului din Ucraina în marja Consiliului Agrifish, din data de 18 septembrie 2023, privind efectele pe piața cerealelor ca urmare a neprelungirii interdicției pentru importul celor 4 produse, respectiv grâu, porumb, rapiță și floarea-soarelui, precum și dificultățile cu care se confruntă statele din regiune datorită importurilor din Ucraina care au redus mult prețurile de comercializare,

ținând seama că nepromovarea în regim de urgență a prezentului act normativ privind crearea unui mecanism de consultare și reacție coordonată, similar mecanismului reglementat de Ucraina pentru autorizarea exportului, pentru 4 produse cerealiere, respectiv grâu, porumb, semințe de floarea-soarelui și de rapiță, poate avea următoarele consecințe negative:a) afluxul de cereale și semințe oleaginoase din Ucraina, importate pe teritoriul României, va cauza fermierilor români pierderi importante, întrucât vor fi puși în situația extrem de complicată de a nu-și putea valorifica produsele sau de a le valorifica la prețuri mai mici decât costurile de producție, în condițiile în care producțiile sunt mult mai mici decât cele preconizate datorită secetei/inundațiilor; ... b) riscul major ca o parte importantă a fermierilor afectați să nu poată achita obligațiile contractuale către furnizori, leasinguri, salarii, credite la termenele scadente, să se supraîndatoreze și să nu mai poată continua activitatea; ... c) distorsionarea pieței produselor agroalimentare și existența unor practici comerciale neloiale, cu impact asupra populației; ... d) impact social negativ major asupra fermierilor și a membrilor familiilor acestora, atunci când sunt afectate veniturile din activități agricole, cu posibil impact în abandonarea cultivării terenurilor agricole sau chiar faliment; ... e) creșterea prețurilor la transporturile rutiere de marfă, ...

întrucât elementele prezentate definesc un context excepțional și vizează interesele economice ale României, statul este obligat să ia măsuri temporare de instituire a unui mecanism de consultare și reacție coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole, pentru a atenua repercusiunile negative imediate în sectorul producției primare și al procesării, pentru a atenua dezechilibrele economice create și pentru a asigura menținerea activităților economice și a locurilor de muncă.

În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public general și constituie situație de urgență, extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 1

(1) Prezenta ordonanță de urgență stabilește mecanismul de consultare și reacție coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole prevăzute la alin. (2).(2) Produse agricole care fac obiectul importului reglementat prin prezenta ordonanță de urgență sunt:a) grâu și meslin, codul NC 1001 99 00; ... b) porumb, codul NC 1005 90 00; ... c) semințe de rapiță sau de rapiță sălbatică, chiar sfărâmate, codul NC 1205 10 90; 1205 90 00; ... d) semințe de floarea-soarelui, chiar sfărâmate, codul NC 1206 00 91; 1206 00 99. ... (3) Produse agricole prevăzute la alin. (2) pot fi importate numai pe baza unui acord pentru punerea în liberă circulație și utilizarea în/pe teritoriul României a produselor agricole prevăzute la alin. (2) cu origine din Ucraina, denumit în continuare acord, emis operatorilor economici cu sediul social și punctul/punctele de lucru pe teritoriul României, care desfășoară activități în următoarele sectoare economice:a) 1041 - Fabricarea uleiurilor și grăsimilor; ... b) 1061 - Fabricarea produselor de morărit; ... c) 1091 - Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de fermă; ... d) 014 - Creșterea animalelor. ...

Articolul 2

Pentru garantarea calității și cantității produselor agricole importate cu origine din Ucraina, prevăzute la art. 1 alin. (2), se adoptă următoarele măsuri de reglementare:a) se instituie un mecanism de consultare și reacție coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole, prin emiterea de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a acordului prevăzut la art. 1 alin. (3); ... b) se instituie un formular al acordului; ... c) se instituie un sistem de determinare a calității, respectiv inspecție organoleptică, identificarea produsului, umiditate, determinarea gradului de radioactivitate, micotoxine, nivel de pesticide, metale grele Pb la cereale și PB și cadmiu la rapiță, impurități, organisme modificate genetic la rapiță și porumb, și a cantității produselor importate, care se efectuează de către instituții cu atribuții în domeniu. ...

Articolul 3

Instituțiile implicate în implementarea prezentei ordonanțe de urgență sunt:a) Agenția Națională de Administrare Fiscală; ... b) Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor; ... c) Autoritatea Vamală Română; ... d) Autoritatea Națională Fitosanitară; ... e) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale; ... f) Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului. ...

Articolul 4

(1) Operațiunile de import de produse agricole cu origine din Ucraina de către operatorii economici prevăzuți la art. 1 alin. (3) se realizează numai în baza acordului, potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, emis de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.(2) În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:a) operator economic - persoana juridică, care, în cadrul activității sale profesionale, desfășoară activități în sectoarele economice prevăzute la art. 1 alin. (3) și care importă produse agricole prevăzute la art. 1 alin. (2) cu origine din Ucraina; ... b) acord - actul administrativ emis de ministerul de resort care autorizează și dă naștere dreptului operatorului economic cu sediul/punctul de lucru în România de a importa de la o persoană fizică sau juridică licențiată în Ucraina produsele agricole cu origine din Ucraina prevăzute la art. 1 alin. (2), în perioada de valabilitate a acestuia, cantitatea specificată de produse agricole, cu calitatea menționată în certificatul de conformitate; ... c) import - regimul vamal de punere în liberă circulație, astfel cum acesta este definit de Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii; ... d) importator - persoana care depune declarația vamală sau în numele căreia se depune declarația vamală respectivă, astfel cum acesta este definit de art. 5 pct. 35 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului. ...

Articolul 5

(1) Acordul pentru punerea în liberă circulație și utilizarea în/pe teritoriul României a produselor agricole prevăzute la art. 1 alin. (2) se emite de către structura cu atribuții în domeniul comerțului din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumit în continuare ministerul de resort, pentru cantitatea stabilită fiecărui operator economic în baza cererii aprobate.(2) Operatorii economici care desfășoară activități în sectoarele economice prevăzute la art. 1 alin. (3) și care intenționează să efectueze un import trebuie să solicite în scris ministerului de resort emiterea acordului, printr-o cerere al cărei model este prevăzut în

anexa nr. 1

, însoțită de următoarele documente:a) copie a B.I./C.I. al/a reprezentantului legal dacă cererea este depusă prin reprezentant legal/împuternicit, certificată pentru conformitate cu originalul; ... b) copie a certificatului de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului/Registrul național al asociațiilor și fundațiilor sau a actului în baza căruia își desfășoară activitatea, certificată pentru conformitate cu originalul; ... c) copie a certificatului constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului, certificată pentru conformitate cu originalul; ... d) documente relevante considerate utile de către operatorul economic, respectiv dovada de origine a produselor agricole și facturi de achiziție; ... e) o declarație pe propria răspundere privind stocurile de produse care fac obiectul solicitării, existente la data declarației, însoțită de documente contabile justificative. ... (3) După depunerea documentelor prevăzute la alin. (2), se efectuează următoarele verificări:a) reprezentanții Agenției Naționale de Administrare Fiscală efectuează verificarea înregistrării în contabilitate a documentelor prevăzute la alin. (2) lit. e) și încheie un document în acest sens; ... b) reprezentanții ministerului de resort verifică capacitățile de producție/procesare ale operatorilor economici, calculează necesarul de materie primă pentru următoarele 6 luni, pe baza documentului prevăzut la lit. a), și încheie un proces-verbal; ... c) reprezentanții Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor verifică efectivele de animale deținute de operatorul economic și înregistrate în Registrul național al exploatațiilor, calculează consumurile la nivelul efectivului de animale pe o perioadă de 6 luni și încheie un document în acest sens. ... (4) Operatorul economic are obligația să furnizeze Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor o probă a produsului agricol cu origine din Ucraina, ce va face obiectul importului.(5) În urma analizării probei, Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor eliberează certificatul de calitate din punctul de vedere al respectării normelor sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor și îl transmite Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.(6) Documentele încheiate potrivit dispozițiilor alin. (3) și (5) se transmit ministerului de resort, care comunică operatorului economic acordul privind cantitatea pe care o poate importa.

Articolul 6

(1) În vederea emiterii acordului, în cadrul ministerului de resort se înființează o comisie, ca organism deliberativ, fără personalitate juridică, aprobată prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, în următoarea componență:a) un reprezentant al Agenției Naționale de Administrare Fiscală; ... b) un reprezentant al Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor; ... c) un reprezentant al Autorității Vamale Române; ... d) un reprezentant al ministerului de resort; ... e) un reprezentant al Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului. ... (2) Comisia are următoarele atribuții principale:a) verificarea documentelor prevăzute la art. 5 alin. (2); ... b) prezentarea de propuneri ministerului de resort privind emiterea acordului; ... c) analizarea aplicării măsurilor de anulare a acordului. ... (3) Președinția și secretariatul comisiei sunt asigurate de către ministerul de resort.(4) Pentru fiecare membru titular al comisiei se desemnează câte un membru supleant. Membrul supleant își desfășoară activitatea în absența justificată a membrului titular.(5) Regulamentul de organizare și funcționare al comisiei se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

Articolul 7

(1) Comisia poate solicita operatorului economic completarea documentelor prevăzute la art. 5 alin. (2), dacă este cazul.(2) Comisia emite o notă cu propunerea motivată de emitere a acordului sau de respingere a cererii, în termen de două zile lucrătoare de la data întrunirii comisiei.(3) Comisia respinge o cerere de emitere a acordului în cazul în care:a) documentația este incompletă sau operatorul nu transmite documentele solicitate; ... b) documentele prezentate nu sunt conforme cu cele prevăzute la art. 5 alin. (2). ... (4) În baza notei prevăzute la alin. (2), ministerul de resort emite acordul, care se semnează de către ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, sau, după caz, comunică operatorului economic notificarea privind respingerea cererii, în termen de două zile lucrătoare de la data emiterii notei prevăzute la alin. (2).(5) Respingerea cererii poate fi contestată în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 8

(1) Acordul are valabilitate până la epuizarea cantității prevăzute în acesta, în conformitate cu datele din evidențele Autorității Vamale Române privind cantitățile importate.(2) Condițiile care au stat la baza emiterii acordului trebuie menținute pe durata de valabilitate a acestuia.(3) Titularul acordului este obligat să declare ministerului de resort, în scris, în termen de cel mult 10 zile, orice modificare față de datele înscrise în cererea de emitere a acordului, în documentele anexate, precum și în acord, apărute ulterior eliberării acestuia.(4) Acordul poate fi utilizat numai de titularul acestuia, în scopurile pentru care a fost eliberat, cu respectarea limitelor și a condițiilor prevăzute în acesta.(5) Acordul nu poate fi folosit ca document de bonitate în relațiile comerciale.

Articolul 9

(1) Formularul acordului are regim special, este prevăzut cu elemente de siguranță și se tipărește în condițiile legii de către Compania Națională „Imprimeria Națională“ - S.A., la solicitarea ministerului de resort, în limita fondurilor aprobate cu această destinație.(2) Formularul-tip al acordului este prevăzut în

anexa nr. 2

.(3) Sumele necesare pentru tipărire vor fi asigurate din bugetul ministerului de resort.

Articolul 10

După emiterea acordului, operatorul economic încheie contractul de vânzare cu operatorul economic din Ucraina, exclusiv pentru cantitatea de produse agricole cu origine din Ucraina prevăzute în acord.

Articolul 11

(1) Operațiunile de punere în liberă circulație pe teritoriul României de produse agricole care fac obiectul prezentei ordonanțe de urgență se derulează sub supraveghere vamală, potrivit legislației vamale.(2) Sigiliul vamal va fi desfăcut la biroul vamal unde se efectuează operațiunea de punere în liberă circulație, în prezența reprezentanților Autorității Vamale Române și ai Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.(3) Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor prelevează probe din produsele agricole care urmează a fi puse în liberă circulație pe teritoriul României, în momentul ridicării sigiliului, pentru determinarea calității acestora, pe cheltuiala operatorului economic, și verifică dacă acesta are aceleași calități prevăzute în certificatul de calitate prevăzut la art. 5 alin. (5).(4) După obținerea buletinului de analiză cu rezultat conform, produsele agricole pot intra în circuitul de procesare/furajare/ hrană animale.(5) În situația în care produsele agricole importate cu origine din Ucraina sunt constatate neconforme, acestora li se aplică prevederile art. 66-68 din Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 martie 2017 privind controalele oficiale și alte activități oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislației privind alimentele și furajele, a normelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor și produsele de protecție a plantelor, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 999/2001, (CE) nr. 396/2005, (CE) nr. 1.069/2009, (CE) nr. 1.107/2009, (UE) nr. 1.151/2012, (UE) nr. 652/2014, (UE) 2016/429 și (UE) 2016/2.031 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1/2005 și (CE) nr. 1.099/2009 ale Consiliului și a Directivelor 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE și 2008/120/CE ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 854/2004 și (CE) nr. 882/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și a Directivelor 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE și 97/78/CE ale Consiliului și a Deciziei 92/438/CEE a Consiliului (Regulamentul privind controalele oficiale), pe cheltuiala operatorului economic.(6) Verificarea utilizării produselor agricole în scopurile prevăzute la art. 1 alin. (3) se efectuează de către reprezentanții cu atribuții de control din cadrul ministerului de resort.(7) După epuizarea cantității alocate în acord, produsele agricole prezentate la biroul vamal se returnează la locul de expediere, pe cheltuiala exportatorului.

Articolul 12

(1) Operațiunile de punere în liberă circulație pe teritoriul României de produse agricole, prevăzute la art. 1 alin. (2), efectuate fără deținerea acordului, constituie contravenție, dacă nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât să constituie infracțiune, și se pedepsesc cu amendă de la 50.000 lei la 100.000 lei.(2) Utilizarea pe teritoriul României de produse agricole, prevăzute la art. 1 alin. (2), în alte scopuri decât cele prevăzute în prezenta ordonanță de urgență constituie contravenție și se pedepsește cu amendă de la 50.000 lei la 100.000 lei.(3) Pe lângă sancțiunile stabilite la alin. (1) și (2) se aplică și sancțiunea contravențională complementară de suspendare a dreptului de a solicita emiterea de alte acorduri, potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, pe o perioadă de maximum 6 luni.(4) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. (1) și (3) se realizează de către reprezentanții cu atribuții de control din cadrul Autorității Vamale Române.(5) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. (2) și (3) se realizează de către reprezentanții cu atribuții de control din cadrul ministerului de resort.(6) Contravențiilor prevăzute în prezenta ordonanță de urgență le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, în măsura în care acestea nu contravin prezentei ordonanțe de urgență.(7) Prevederile prezentului articol intră în vigoare la 10 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 13

(1) Prezenta ordonanță de urgență se aplică până la data de 31 decembrie 2023.(2) În baza propunerilor fundamentate ale ministerului de resort/Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului, Guvernul poate aproba prin hotărâre prelungirea datei de aplicare prevăzute la alin. (1).

Articolul 14

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

PRIM-MINISTRU

ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Florin-Ionuț Barbu
p. Ministrul finanțelor,
Carmen Moraru,
secretar de stat
p. Ministrul economiei, antreprenoriatului și turismului,
Lucian-Ioan Rus,
secretar de stat

Ministrul afacerilor externe,

Luminița-Teodora Odobescu

București, 12 octombrie 2023.

Nr. 84.

Anexa nr. 1*)

*) Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil.

Anexa nr. 2*)

*) Anexa nr. 2 este reprodusă în facsimil.

Instrucțiuni privind completarea acordului pentru punerea în liberă circulație
și utilizarea în/pe teritoriul României a produselor agricole cu origine din Ucraina

1. Exemplarul nr. 1 și exemplarul nr. 2 al acordului se completează de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale lizibil, în limba română, fără prescurtarea cuvintelor folosite.

2. Versoul exemplarului nr. 1 al acordului se completează de autoritățile vamale, cu excepția datelor înscrise în extrasele aferente acordului, care se completează de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

3. Acordul cuprinde un număr de căsuțe, numerotate de la 1-26. Căsuțele prezente în acord se completează cu aceleași date înscrise de solicitant în cererea importatorului.

4. Căsuțele din acord se completează după cum urmează:

Căsuța 1: Cuprinde denumirea completă și adresa sediului Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, care este singurul în drept a elibera acord în condițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. ...........................

Căsuța 2: Se înscriu numele și adresa completă a titularului acordului.

Căsuța 3: Se înscriu numele și adresa completă ale sediului Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale. Aceste informații se completează cu majuscule.

Căsuța 4: Se înscriu datele de contact ale reprezentantului importatorului.

Căsuța 5: Se înscriu numele și adresa completă ale cesionarului acordului, data de la care se face transferul de drepturi de la titular la cesionar, precum și ștampila Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Căsuța 6: Se înscrie numele țării de proveniență a mărfii, iar căsuța se bifează cu „DA“ sau „NU“, după caz.

Căsuța 7: Se înscrie numele țării de origine a mărfii, iar căsuța se bifează cu „DA“ sau „NU“, după caz.

Căsuța 8: Se înscrie data depunerii cererii pentru eliberarea acordului original și se completează în cifre, în ordinea: zi, lună, an.

Căsuța 9: Se înscrie denumirea produsului/produselor.

Căsuța 10: Se înscrie ultima zi de valabilitate a acordului, în ordinea: zi, lună, an.

Căsuța 11: Se înscrie denumirea comercială a produsului/produselor, care nu pot fi o „marcă“.

Căsuța 12: Se înscrie descrierea produsului conform Nomenclaturii combinate în vigoare.

Căsuța 13: Se înscrie codul produsului la 8 cifre, conform Nomenclaturii combinate în vigoare. Un singur cod trebuie indicat, cu excepția produselor pentru care există dispoziții speciale.

Căsuța 14: Se înscriu cantitatea, exprimată în cifre, și unitatea de măsură. Se indică greutatea netă a mărfii.

Căsuța 15: Se înscriu cantitatea, exprimată în litere, și unitatea de măsură. Se indică greutatea netă a mărfii.

Căsuța 16: Se completează conform reglementărilor în vigoare.

Căsuța 17: Se înscriu alte informații relevante.

Căsuța 18: Se înscriu condițiile speciale de derulare a operațiunii comerciale, în cazul în care acestea există, în funcție de regulamentele în vigoare.

Căsuța 19: Se înscriu locul eliberării acordului, data eliberării în cifre, în ordinea: zi, lună, an, numărul de emitere al documentului, semnătura și ștampila Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Căsuța 20: Se înscriu durata de valabilitate a acordului, în cazul în care aceasta a fost prelungită în caz de forță majoră, locul eliberării acordului, data, precum și semnătura și ștampila Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Căsuța 21: Nu se completează.

Căsuța 22: Nu se completează.

Căsuța 23: Se înscrie în cifre: la numărul 1, cantitatea disponibilă înscrisă în acord, pentru prima operațiune de introducere pe teritoriul României a produselor agricole, iar pentru următoarele soldul disponibil. La numărul 2: cantitatea pentru care s-a efectuat importul. Se pot atașa pagini suplimentare, dacă este cazul.

Căsuța 24: Se înscriu în litere cantitatea introdusă pe teritoriul României și unitatea de măsură.

Căsuța 25: Se înscriu numărul declarației vamale de import și data acceptării acesteia, sau în cazul acordului, numărul de serie al acestuia.

Căsuța 26: Se înscriu numele statului, semnătura și ștampila biroului vamal care face atribuirea acordului sau ale Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

-----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	13.10.2023
This Version Valid From:	13.10.2023
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 929 din 13 octombrie 2023

Related Versions

Version Date	Status	Actions
12.01.2026	Latest	View
27.06.2025	Historical	View
20.12.2024	Historical	View
16.10.2024	Historical	View
25.06.2024	Historical	View
29.12.2023	Historical	View

Actions Suffered by This Document

Section	Operation	Act
ART. 1	COMPLETAT DE	ORD DE URGENTA 121 09/10/2024
ART. 1	COMPLETAT DE	ORD DE URGENTA 126 28/12/2023
ART. 13	MODIFICAT DE	LEGE 8 09/01/2026
ART. 13	MODIFICAT DE	ORD DE URGENTA 34 27/06/2025
ART. 13	MODIFICAT DE	ORD DE URGENTA 74 21/06/2024
ART. 13	MODIFICAT DE	ORD DE URGENTA 152 18/12/2024
ART. 13	MODIFICAT DE	ORD DE URGENTA 126 28/12/2023
ANEXA 1	MODIFICAT DE	ORD DE URGENTA 121 09/10/2024
ANEXA 1	MODIFICAT DE	ORD DE URGENTA 126 28/12/2023

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-26 04:13

Cost
$0.0022

Section: Section 18-20
Elements: 18 - 20

Section: Section 19-20
Elements: 19 - 20

Section: Section 21-22
Elements: 21 - 22

Section: Section 23-24
Elements: 23 - 24

Section: Section 24-27
Elements: 24 - 27

Section: Section 25-27
Elements: 25 - 27

Section: Section 26-27
Elements: 26 - 27

Section: Section 27-28
Elements: 27 - 28

Section: Section 28-29
Elements: 28 - 29

Section: Section 29-30
Elements: 29 - 30

Section: Section 30-32
Elements: 30 - 32

Section: Section 31-33
Elements: 31 - 33

Section: Section 34-35
Elements: 34 - 35

Section: Section 35-36
Elements: 35 - 36

Section: Section 36-37
Elements: 36 - 37

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2025-07-21 23:20

Cost
$0.0430

Section: Art. 1 - Obiectul de reglementare și produsele vizate
Elements: 18 - 19

Section: Art. 2 - Măsuri de reglementare a importurilor
Elements: 19 - 20

Section: Art. 3 - Instituții implicate în implementare
Elements: 21 - 22

Section: Art. 4 - Definiții ale termenilor cheie
Elements: 23 - 24

Section: Art. 5 - Procedura de solicitare a acordului de import
Elements: 24 - 25

Section: Art. 6 - Comisia de emitere a acordului
Elements: 26 - 27

Section: Art. 7 - Procesul de decizie și contestare
Elements: 27 - 28

Section: Art. 8 - Valabilitatea și condițiile acordului
Elements: 28 - 29

Section: Art. 9 - Formularul-tip al acordului
Elements: 29 - 30

Section: Art. 10 - Încheierea contractului de vânzare
Elements: 31 - 32

Section: Art. 11 - Procedura vamală și controlul calității la import
Elements: 33 - 34

Section: Art. 12 - Sancțiuni pentru nerespectarea regulilor
Elements: 34 - 35

Section: Art. 13 - Perioada de aplicare a ordonanței
Elements: 35 - 36

Section: Art. 14 - Anexele
Elements: 36 - 37

Section: Anexa 1 - Modelul cererii de acord
Elements: 43 - 44

Section: Anexa 2 - Instrucțiuni de completare a acordului
Elements: 47 - 76

Section: Anexa 2 - Instrucțiuni de completare a acordului
Elements: 52 - 57

Section: Anexa 2 - Instrucțiuni de completare a acordului
Elements: 59 - 65

Section: Anexa 2 - Instrucțiuni de completare a acordului
Elements: 73 - 76

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	42	11,406	0	0.0%	2,125	$0.0022	$0.000052	1,563,000
Google AI	gemini-2.5-pro	40	17,466	0	0.0%	2,119	$0.0430	$0.001076	4,996,000

Document Structure

The following chapters and sections were automatically extracted from this document.

ARTICLE Articolul 1

Elements: 18 - 18

ARTICLE Articolul 2

Elements: 19 - 20

ARTICLE Articolul 3

Elements: 21 - 22

ARTICLE Articolul 4

Elements: 23 - 23

ARTICLE Articolul 5

Elements: 24 - 25

ARTICLE Articolul 6

Elements: 26 - 26

ARTICLE Articolul 7

Elements: 27 - 27

ARTICLE Articolul 8

Elements: 28 - 28

ARTICLE Articolul 9

Elements: 29 - 30

ARTICLE Articolul 10

Elements: 31 - 32

ARTICLE Articolul 11

Elements: 33 - 33

ARTICLE Articolul 12

Elements: 34 - 34

ARTICLE Articolul 13

Elements: 35 - 35

ARTICLE Articolul 14

Elements: 36 - 36

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2025-07-20 15:32:40 | Last Processing: 2026-07-26 04:39:04

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-26 04:39:04	Processing Completed	Batch question generation completed with 42 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 42, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-26 04:39:02	Response Received	Received batch response with 42 questions from 15 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 42, "chapters_count": 15, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 11406, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 2125, "totalTokens": 13531, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Reglementează un mecanism temporar de autorizare a importului unor produse agricole din Ucraina, cu implicații directe asupra pieței interne și a fermierilor \| Articolul 1 - Mecanismul de consultare și reacție coordonată \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 18 \| 20 \| Care sunt produsele agricole din Ucraina supuse regimului special de import prin acord în România? \| \| 18 \| 20 \| Ce sectoare economice pot solicita acordul pentru importul de produse agricole din Ucraina? \| \| 18 \| 20 \| Ce prevede articolul 1 privind condițiile de import pentru produsele agricole din Ucraina? \| \| Articolul 2 - Măsuri de reglementare pentru calitate și cantitate \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 19 \| 20 \| Ce măsuri se adoptă pentru garantarea calității produselor agricole importate din Ucraina? \| \| 19 \| 20 \| Ce instituții sunt implicate în verificarea calității și cantității produselor agricole din Ucraina? \| \| 19 \| 20 \| Ce criterii de calitate trebuie îndeplinite pentru importul de cereale și semințe oleaginoase din Ucraina? \| \| Articolul 3 - Instituțiile implicate \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 21 \| 22 \| Care sunt instituțiile responsabile cu implementarea mecanismului de autorizare a importurilor din Ucraina? \| \| 21 \| 22 \| Ce rol are Autoritatea Națională Sanitară Veterinară în sistemul de import reglementat? \| \| 21 \| 22 \| Ce instituții controlează punerea în liberă circulație a produselor agricole din Ucraina? \| \| Articolul 4 - Definiții și regimul de import \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 23 \| 24 \| Ce înseamnă termenul „acord” în contextul importului de produse agricole din Ucraina? \| \| 23 \| 24 \| Care este definiția „operatorului economic” pentru importul reglementat din Ucraina? \| \| 23 \| 24 \| Cum se definește regimul de „import” în cadrul ordonanței de urgență privind cerealele din Ucraina? \| \| Articolul 5 - Cererea și verificarea acordului \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 24 \| 27 \| Ce documente trebuie depuse pentru obținerea acordului de import al produselor agricole din Ucraina? \| \| 25 \| 27 \| Ce verificări efectuează instituțiile înainte de emiterea acordului pentru importul produselor din Ucraina? \| \| 25 \| 27 \| Cum se determină cantitatea maximă de produse agricole care poate fi importată în baza acordului? \| \| Articolul 6 - Comisia de emitere a acordului \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 26 \| 27 \| Din ce instituții este formată comisia care propune emiterea acordului de import? \| \| 26 \| 27 \| Ce atribuții are comisia instituită în cadrul Ministerului Agriculturii pentru acordurile de import? \| \| 26 \| 27 \| Cine aproba regimul de funcționare al comisiei de emitere a acordurilor pentru importuri din Ucraina? \| \| Articolul 7 - Procedura de emitere și respingere a acordului \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 27 \| 28 \| În ce termen decide comisia privind emiterea sau respingerea unui acord de import? \| \| 27 \| 28 \| Care sunt motivele pentru respingerea unei cereri de acord de import din Ucraina? \| \| 27 \| 28 \| Cum se face contestarea respingerii unei cereri de acord de import de produse agricole? \| \| Articolul 8 - Valabilitatea și utilizarea acordului \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 28 \| 29 \| Cât timp este valabil acordul pentru importul de produse agricole din Ucraina? \| \| 28 \| 29 \| Ce obligații are titularul acordului în cazul modificării datelor înscrise în cerere? \| \| 28 \| 29 \| Ce utilizări ale acordului sunt interzise de legislația românească? \| \| Articolul 9 - Formularul acordului și tipărirea acestuia \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 29 \| 30 \| Unde și cum se tipărește formularul special al acordului pentru importul produselor din Ucraina? \| \| 29 \| 30 \| Ce elemente de siguranță conține formularul acordului prevăzut de ordonanță? \| \| 29 \| 30 \| Care sunt sursa de finanțare pentru tipărirea formularului acordului de import? \| \| Articolul 10 - Contractul de vânzare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 30 \| 32 \| Ce condiție trebuie respectată la încheierea contractului de vânzare pentru produsele din Ucraina? \| \| 30 \| 32 \| Care este limita cantitativă pentru contractul de vânzare legat de acordul de import? \| \| 30 \| 32 \| Când poate fi încheiat contractul de vânzare cu un operator economic din Ucraina? \| \| Articolul 11 - Punerea în liberă circulație și controlul produselor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 31 \| 33 \| Ce verificări se efectuează în momentul punerii în liberă circulație a cerealelor din Ucraina? \| \| 31 \| 33 \| Ce se întâmplă dacă produsele agricole importate din Ucraina sunt constatate neconforme? \| \| 31 \| 33 \| Cine prelevează probele pentru verificarea calității produselor agricole din Ucraina? \| \| Articolul 12 - Sancțiuni contravenționale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 34 \| 35 \| Ce sancțiuni sunt prevăzute pentru importul de cereale din Ucraina fără acord? \| \| 34 \| 35 \| Ce se întâmplă dac... (truncated) Tokens: 13,531 Cost: $0.002195 Processing Time: 1559000 ms
2026-07-26 04:27:24	Batch Created	Added to batch 9/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "0e876e13-1c31-4e93-8d87-f0ab80594e5f", "provider_batch_id": "openrouter-local-46c2d8ad6ec11546", "batch_number": 9, "total_batches": 12 }`
2026-07-26 04:13:01	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "b12216ea-8331-4594-af60-92a75fc65056", "document_title": "ORD DE URGENTA 84 12\/10\/2023 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-26 04:13:01	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-77) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 77, "character_count": 29088, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2025-07-22 00:43:41	Response Received	Received batch response with 40 questions from 16 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 40, "chapters_count": 16, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 17466, "completionTokens": 2119, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 27605 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Documentul instituie un mecanism specific, cu proceduri detaliate și reguli clare, pentru autorizarea importurilor unui set definit de produse agricole, acționând ca o reglementare tehnică pentru o situație economică punctuală. \| Art. 1 - Obiectul de reglementare și produsele vizate \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 18 \| 19 \| Ce tipuri de produse agricole provenind din Ucraina sunt supuse unui mecanism special de autorizare pentru import în România? \| \| 18 \| 19 \| Ce sectoare economice trebuie să activeze un operator economic din România pentru a putea importa cereale din Ucraina? \| \| 18 \| 19 \| Este necesar un acord special pentru importul de semințe de floarea-soarelui din Ucraina de către un producător de uleiuri? \| \| Art. 2 - Măsuri de reglementare a importurilor \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 19 \| 20 \| Ce măsuri sunt instituite pentru a garanta calitatea și cantitatea produselor agricole importate din Ucraina? \| \| 19 \| 20 \| Ce tip de analize de laborator se efectuează pentru a verifica calitatea cerealelor importate din Ucraina? \| \| 19 \| 20 \| Ce autoritate este responsabilă pentru emiterea acordului necesar importului de produse agricole reglementate din Ucraina? \| \| Art. 3 - Instituții implicate în implementare \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 21 \| 22 \| Care sunt autoritățile publice din România implicate în mecanismul de autorizare a importurilor de cereale din Ucraina? \| \| 21 \| 22 \| Ce rol are Autoritatea Vamală Română în procedura de import a produselor agricole din Ucraina? \| \| Art. 4 - Definiții ale termenilor cheie \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 23 \| 24 \| Cum este definit "acordul" în contextul legislației privind importul de produse agricole din Ucraina? \| \| 23 \| 24 \| Ce înseamnă "operator economic" în cadrul reglementărilor privind importurile de cereale din Ucraina? \| \| 23 \| 24 \| Care este definiția legală a "importului" conform normelor care reglementează aducerea produselor agricole ucrainene pe piața din România? \| \| Art. 5 - Procedura de solicitare a acordului de import \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 24 \| 25 \| Ce documente trebuie să depună o firmă pentru a obține acordul de import pentru cereale din Ucraina? \| \| 24 \| 25 \| Ce verificări efectuează ANAF și ANSVSA înainte de a aproba o cerere de import pentru produse agricole din Ucraina? \| \| 24 \| 25 \| Este obligatoriu pentru un importator să furnizeze o probă a produsului agricol pentru a obține acordul de import din Ucraina? \| \| Art. 6 - Comisia de emitere a acordului \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 26 \| 27 \| Ce instituții sunt reprezentate în comisia care analizează cererile de import pentru produse agricole din Ucraina? \| \| 26 \| 27 \| Care sunt principalele atribuții ale comisiei speciale înființate pentru emiterea acordurilor de import pentru cereale? \| \| 26 \| 27 \| Cum se stabilește regulamentul de organizare și funcționare al comisiei care aprobă importurile de produse agricole din Ucraina? \| \| Art. 7 - Procesul de decizie și contestare \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 27 \| 28 \| În ce condiții poate fi respinsă o cerere de emitere a acordului pentru importul de produse agricole din Ucraina? \| \| 27 \| 28 \| Care este calea legală de atac împotriva unei decizii de respingere a cererii de acord pentru importul de cereale? \| \| 27 \| 28 \| În cât timp trebuie ministerul de resort să comunice decizia de emitere sau de respingere a acordului de import? \| \| Art. 8 - Valabilitatea și condițiile acordului \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 28 \| 29 \| Care este perioada de valabilitate a unui acord de import pentru produse agricole din Ucraina? \| \| 28 \| 29 \| Poate fi transferat sau vândut unui alt operator economic acordul de import pentru cereale? \| \| 28 \| 29 \| Ce obligații are titularul unui acord de import dacă apar modificări ale datelor înscrise inițial în cerere? \| \| Art. 9 - Formularul-tip al acordului \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 29 \| 30 \| Cine este responsabil pentru tipărirea formularelor cu regim special pentru acordurile de import de produse agricole? \| \| 29 \| 30 \| De unde sunt asigurate fondurile pentru tipărirea formularelor de acord pentru importul de cereale din Ucraina? \| \| Art. 10 - Încheierea contractului de vânzare \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 31 \| 32 \| În ce moment al procedurii de import se poate încheia contractul comercial cu partenerul din Ucraina pentru produse agricole? \| \| Art. 11 - Procedura vamală și controlul calității la import \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 33 \| 34 \| Cum se desfășoară procedura de control vamal și de verificare a calității la importul de produse agricole reglementate din Ucraina? \| \| 33 \| 34 \| Ce se întâmplă dacă produsele agricole importate din Ucraina sunt declarate neconforme în urma anali... (truncated) Tokens: 27,605 Cost: $0.043023 Processing Time: 4992000 ms
2025-07-22 00:43:41	Processing Completed	Batch question generation completed with 40 total questions from 16 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 40, "chapters_count": 16, "batch_mode": true }`
2025-07-22 00:43:41	Document Categorized	Document categorized as: Day-to-day Relevant Regulation	-
Metadata: `{ "category": "daily_relevant_regulation", "reason": "Documentul instituie un mecanism specific, cu proceduri detaliate \u0219i reguli clare, pentru autorizarea importurilor unui set definit de produse agricole, ac\u021bion\u00e2nd ca o reglementare tehnic\u0103 pentru o situa\u021bie economic\u0103 punctual\u0103." }`
2025-07-21 23:20:37	Batch Created	Added to batch for wave 2	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 2, "batch_id": "331917da-b6b8-4d73-89da-ff1e6f114129", "provider_batch_id": "batches\/ggolky2hbyl4r0a9re9euqd6zfymqqz5ma5z" }`
2025-07-21 23:20:25	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: `{ "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true }` Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)
2025-07-21 23:20:25	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "5af05fde-98ff-485f-a0c1-95daeb973dea", "document_title": "ORD DE URGENTA 84 12\/10\/2023 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-07-20 15:32:40	Batch Created	Added to batch for wave 1	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 1, "batch_id": "24b6b28c-5ab1-46ca-89d7-90fcc9f5c655", "provider_batch_id": "batches\/0ff0977b28d54m6vff9599nxhsj4bstaj9yr" }`

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 7	REFERIRE LA	LEGE 554 02/12/2004
ART. 12	REFERIRE LA	LEGE 180 11/04/2002
ART. 12	REFERIRE LA	OG 2 12/07/2001

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIT DE	ORD DE URGENTA 34 27/06/2025
Actul	REFERIT DE	REGULAMENT 04/01/2024
Actul	REFERIT DE	ORD DE URGENTA 74 21/06/2024
Actul	REFERIT DE	ORD DE URGENTA 121 09/10/2024
Actul	REFERIT DE	ORDIN 395 22/10/2024
Actul	REFERIT DE	ORD DE URGENTA 152 18/12/2024
Actul	REFERIT DE	ORD DE URGENTA 126 28/12/2023
ART. 1	COMPLETAT DE	ORD DE URGENTA 121 09/10/2024
ART. 1	COMPLETAT DE	ORD DE URGENTA 126 28/12/2023
ART. 5	REFERIT DE	REGULAMENT 04/01/2024
ART. 6	REFERIT DE	ORDIN 150 16/04/2025
ART. 6	REFERIT DE	ORDIN 2 04/01/2024
ART. 6	REFERIT DE	REGULAMENT 04/01/2024
ART. 6	REFERIT DE	ORDIN 7 11/01/2024
ART. 7	REFERIT DE	REGULAMENT 04/01/2024
ART. 13	MODIFICAT DE	LEGE 8 09/01/2026
ART. 13	REFERIT DE	LEGE 8 09/01/2026
ART. 13	REFERIT DE	DECRET 8 09/01/2026
ART. 13	MODIFICAT DE	ORD DE URGENTA 34 27/06/2025
ART. 13	REFERIT DE	ORD DE URGENTA 34 27/06/2025
ART. 13	REFERIT DE	DECIZIE 353 08/07/2025
ART. 13	REFERIT DE	LEGE 134 17/07/2025
ART. 13	MODIFICAT DE	ORD DE URGENTA 74 21/06/2024
ART. 13	MODIFICAT DE	ORD DE URGENTA 152 18/12/2024
ART. 13	REFERIT DE	ORD DE URGENTA 152 18/12/2024
ART. 13	MODIFICAT DE	ORD DE URGENTA 126 28/12/2023
ANEXA 1	MODIFICAT DE	ORD DE URGENTA 121 09/10/2024
ANEXA 1	MODIFICAT DE	ORD DE URGENTA 126 28/12/2023