| Document ID: | 277236 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2025-07-05 20:49:49 |
| Last Updated: | 2026-09-11 16:23:01 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1120 din 12 decembrie 2023Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 555 din 5 iulie 2019, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 89, alineatele (8^1) și (8^2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
2. La articolul 89, după alineatul (8^2) se introduc trei noi alineate, alin. (8^3)-(8^5), cu următorul cuprins:
3. La articolul 91^1, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
4. La articolul 91^1 alineatul (2), partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:
5. La articolul 91^1 alineatul (2), litera n) se modifică și va avea următorul cuprins:
6. La articolul 91^1 alineatul (2), după litera n) se introduc două noi litere, lit. n^1) și n^2), cu următorul cuprins:
7. La articolul 91^1, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alin. (2^1) și (2^2), cu următorul cuprins:
8. La articolul 91^1 alineatul (3), partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:
9. La articolul 91^1 alineatul (3), după litera e) se introduc două noi litere, lit. f) și g), cu următorul cuprins:
10. La articolul 91^1 alineatul (4), partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:
11. La articolul 91^1, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
12. La articolul 91^1, alineatul (17) se modifică și va avea următorul cuprins:
13. La articolul 91^1, după alineatul (17) se introduc două noi alineate, alin. (18) și (19), cu următorul cuprins:
14. La articolul 91^2, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
15. După articolul 91^2 se introduc patru noi articole, art. 91^3-91^6, cu următorul cuprins:
Reguli pentru eficientizarea procesului decizional la nivelul consorțiilor administrative
(1) Unitățile administrativ-teritoriale sunt reprezentate în adunarea generală a consorțiului administrativ de către primari, în condițiile art. 132. Încetarea mandatului de primar atrage încetarea calității de reprezentare în adunarea generală a consorțiului administrativ.(2) Atribuțiile adunării generale sunt stabilite prin statutul consorțiului administrativ.(3) Adunarea generală se întrunește cel puțin o dată pe an, la convocarea consiliului director sau ori de câte ori acest lucru este necesar, și adoptă hotărâri în conformitate cu statutul consorțiului.(4) În situația în care membrii consiliului director nu sunt desemnați sau dacă consiliul director nu este constituit, adunarea generală va fi convocată de către oricare dintre primarii unităților administrativ-teritoriale membre ale consorțiului administrativ.(5) Pentru participarea la ședințele adunării generale ale consorțiului administrativ, membrii adunării generale au dreptul la o indemnizație de maximum 10% din indemnizația președintelui consiliului director, suportată din bugetul consorțiului administrativ. Nivelul indemnizației se stabilește prin hotărârea adunării generale a consorțiului.(6) Adunarea generală adoptă hotărâri cu caracter obligatoriu, aplicabile tuturor unităților administrativ-teritoriale membre. În cazul în care doar unele dintre unitățile administrativ-teritoriale membre au mandatat consorțiul administrativ în condițiile art. 91^1 alin. (2^1), hotărârile adunării generale date în exercitarea mandatului se aplică în mod obligatoriu numai acestora.(7) Modalitatea de adoptare a hotărârilor, cvorumul necesar, modalitatea de întrunire, precum și eventualele majorități diferențiate în funcție de obiectul hotărârilor se stabilesc prin statutul consorțiului administrativ.(8) Abținerile se numără la voturile împotrivă.(9) Hotărârile adunării generale sunt comunicate consiliilor locale ale unităților administrativ-teritoriale care formează consorțiul în termen de 5 zile lucrătoare de la adoptarea acestora.(10) Consiliul local al unei unități administrativ-teritoriale, membră a consorțiului administrativ, mandatează reprezentantul unității administrativ-teritoriale în adunarea generală a consorțiului să susțină poziții sau să exprime puncte de vedere, să formuleze propuneri sau amendamente la ordinea de zi a ședințelor adunării generale sau la proiectele de hotărâre înscrise pe ordinea de zi.(11) Prin excepție de la dispozițiile art. 91 alin. (6), consiliul director este format din președintele adunării generale a consorțiului administrativ și încă cel puțin doi membri numiți de adunarea generală. Prin statut, asociații pot să prevadă și un număr mai mare de membri, cu condiția ca numărul total de membri în consiliul director, inclusiv președintele, să fie impar.(12) Componența consiliului director va asigura cât mai bine reprezentativitatea în cadrul acestui organ a tuturor membrilor asociației, utilizând principiul reprezentării prin rotație.(13) Consiliul director îndeplinește următoarele atribuții:a) organizează, asigură și pune în executare hotărârile adunării generale cu privire la punerea în aplicare a obiectivelor consorțiului; ... b) răspunde de modul de gestionare a activităților și serviciilor publice prevăzute la art. 91^1 alin. (2), (2^1) și (2^2) furnizate de către consorțiul administrativ; ... c) răspunde de gestiunea, patrimoniul și execuția, în condițiile legii, a bugetului de venituri și cheltuieli al consorțiului administrativ, situațiilor financiare anuale și proiectului programelor consorțiului administrativ; ... d) alte atribuții prevăzute de lege sau de statut. ... (14) Membrii consiliului director au dreptul la o indemnizație de maximum 30% din indemnizația de ales local a președintelui consiliului director, suportată din bugetul consorțiului administrativ. Nivelul indemnizației se stabilește prin hotărârea adunării generale a consorțiului.(15) Membrilor consiliului director nu li se acordă indemnizația prevăzută la alin. (14) pentru participarea la ședințele adunării generale.(16) Mandatul președintelui adunării generale este de un an. Președintele adunării generale poate îndeplini maximum două mandate consecutive. (17) Consorțiul administrativ are un cenzor ales și revocat de către adunarea generală a consorțiului administrativ, pe criterii de profesionalism, integritate și independență față de membrii consorțiului administrativ, care poate fi retribuit conform hotărârii adunării generale a consorțiului administrativ. Membrii consiliului director nu pot avea calitatea de cenzor.Unele reguli specifice pentru investițiile realizate în cadrul consorțiilor administrative
(1) În situația prevăzută la art. 91^1 alin. (2^1), unitățile administrativ-teritoriale asigură resursele necesare pentru realizarea respectivelor investiții, în limita alocării existente în bugetul local al fiecărei unități administrativ-teritoriale membre a consorțiului administrativ sau acordând drept de folosință gratuită asupra unor bunuri aflate în domeniul public sau privat al unităților administrativ-teritoriale membre.(2) Modul de calcul și cuantumul sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (1) se aprobă prin hotărârea adunării generale a consorțiului administrativ.(3) Unitățile administrativ-teritoriale care hotărăsc să mandateze consorțiul administrativ să realizeze investiții în condițiile art. 91^1 alin. (2^1) se pot retrage din investiție înainte de data finalizării proiectelor sau contractelor încheiate de aceasta în numele și pe seama lor, notificând adunarea generală cu privire la intenția de retragere din investiție, cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de adoptarea hotărârilor consiliilor locale prin care aprobă retragerea din consorțiul administrativ și numai după plata despăgubirilor prevăzute în respectivele proiecte sau contracte sau, după caz, în condițiile stabilite în statutul consorțiului.(4) Bunurile rezultate în urma unor investiții realizate în cadrul consorțiului administrativ aparțin proprietății publice sau private, după caz, a unităților administrativ-teritoriale membre ale consorțiului și se înregistrează în inventarul acestora, în condițiile art. 289, respectiv art. 357.(5) Bunurile prevăzute la alin. (4) care răspund unui interes public aparțin proprietății publice a unităților administrativ-teritoriale membre ale consorțiului administrativ, după cum urmează:a) bunurile situate exclusiv pe raza unei singure unități administrativ-teritoriale, pe care o și deservesc, aparțin domeniului public al acesteia; ... b) pentru bunurile situate exclusiv pe raza unei singure unități administrativ-teritoriale, care deservesc alte unități administrativ-teritoriale membre ale consorțiului administrativ, apartenența acestora se stabilește de către adunarea generală a asociației înainte de demararea investiției; ... c) pentru bunurile situate exclusiv pe raza unei singure unități administrativ-teritoriale, care deservesc și alte unități administrativ-teritoriale membre ale consorțiului, apartenența acestora se stabilește de către adunarea generală a consorțiului înainte de demararea investiției; ... d) pentru bunurile situate pe raza mai multor unități administrativ-teritoriale și/sau care deservesc mai multe unități administrativ-teritoriale, apartenența acestora se stabilește de către adunarea generală a consorțiului înainte de demararea investiției. ... (6) Bunurile prevăzute la alin. (4), care nu răspund unui interes public, aparțin proprietății private a unităților administrativ-teritoriale membre ale consorțiului administrativ sau, după caz, proprietății consorțiului. Apartenența acestor bunuri se decide prin statut sau prin hotărârea adunării generale, după caz.(7) În statutele consorțiilor administrative se reglementează în mod expres situațiile prevăzute la alin. (5) lit. b)-d) și alin. (6).(8) În vederea îndeplinirii scopului și desfășurării activității, consorțiile administrative pot dobândi în proprietate bunuri, cu excepția bunurilor care, prin natura sau destinația lor, sunt bunuri proprietate publică, precum și a bunurilor care, potrivit statutului sau hotărârii adunării generale, aparțin proprietății private a unităților administrativ-teritoriale componente ale consorțiilor administrative.(9) Prin excepție de la prevederile art. 312 alin. (1) și art. 333 alin. (1), bunurile proprietate publică sau privată a unităților administrativ-teritoriale membre ale consorțiului administrativ pot fi concesionate sau închiriate prin atribuire directă consorțiilor administrative pentru realizarea activităților care se circumscriu scopului consorțiului administrativ.(10) Pentru implementarea corespunzătoare a investițiilor, consorțiile administrative pot angaja personal contractual specializat propriu în cadrul aparatului tehnic prevăzut la art. 91 alin. (7), în situația în care unitățile administrativ-teritoriale, membre ale consorțiului, nu dispun de personal specializat care să fie alocat consorțiului în condițiile art. 91^1 alin. (3)-(5).(11) Consorțiile administrative pot fi eligibile în calitate de solicitant sau partener în cadrul programelor de finanțare, indiferent de tipul sau sursa acestora, atunci când oricare dintre unitățile administrativ-teritoriale membre ale consorțiului administrativ se numără printre categoriile de solicitanți eligibili ai respectivelor programe de finanțare.(12) În cazul proiectelor cu finanțare europeană se aplică prevederile legislației naționale și europene privind gestionarea fondurilor europene, precum și documentele procedurale specifice implementării programelor operaționale prin care se asigură finanțarea tipurilor de intervenții vizate.(13) Pentru situația prevăzută la alin. (11) este necesar mandatul unității administrativ-teritoriale membre a consorțiului care se numără printre categoriile de solicitanți eligibili ai respectivelor programe de finanțare, exprimat prin hotărârea autorității deliberative.Unele reguli specifice pentru derularea achizițiilor publice realizate în cadrul consorțiilor administrative
(1) În aplicarea art. 91^1 alin. (2^2), prin derogare de la prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, prin hotărâri ale autorităților deliberative, unitățile administrativ-teritoriale, membre în cadrul consorțiului administrativ, pot mandata consorțiul să deruleze, în calitate de autoritate contractantă, proceduri de achiziții publice pentru realizarea unor obiective de interes local, inclusiv achiziții comune pentru furnizarea de bunuri și prestarea de servicii la nivelul consorțiului administrativ.(2) Prevederile art. 91^4 alin. (4)-(8) și alin. (10) se aplică în mod corespunzător.Unele reguli specifice pentru finanțarea consorțiilor administrative
(1) Cuantumul contribuției prevăzute la art. 90 alin. (1) se stabilește, pe baza unor criterii precum suprafața sau numărul utilizatorilor/beneficiarilor, de către adunarea generală a asociației, prin hotărâre.(2) Autoritățile deliberative ale unităților administrativ-teritoriale membre în cadrul consorțiului administrativ pot stabili, în condițiile legii, taxe locale speciale în vederea finanțării unor servicii publice locale furnizate de consorțiul administrativ.(3) Sumele încasate în bugetele locale, potrivit alin. (2), se alocă consorțiilor administrative sub formă de contribuții, în condițiile alin. (1).(4) Consorțiile administrative pot percepe, în condițiile legii, tarife în vederea finanțării serviciilor publice furnizate prin intermediul acestora.16. La articolul 109, alineatul (3^1) se modifică și va avea următorul cuprins:
După articolul 32^1 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 618 din 18 iulie 2006, cu modificările și completările ulterioare, se introduce un nou articol, art. 32^2, cu următorul cuprins:
Prevederi aplicabile unităților administrativ-teritoriale care fac parte din consorții administrative
(1) Prin excepție de la prevederile art. 32 alin. (1) lit. b), cotele defalcate din impozitul pe venit se virează de către Ministerul Finanțelor, prin direcțiile generale regionale ale finanțelor publice județene, după cum urmează:a) 60% la bugetele locale ale comunelor, orașelor și municipiilor, membre ale consorțiului administrativ, pe al căror teritoriu își desfășoară activitatea plătitorii de impozit pe venit; ... b) 5% la bugetul consorțiului administrativ din care fac parte comunele, orașele și municipiile prevăzute la lit. a). ... (2) Ministerul Finanțelor aprobă, prin ordin, procedurile pentru aplicarea prevederilor alin. (1) privind operațiunile de virare a sumelor aferente impozitului pe venit către consorțiile administrative constituite.Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată.
București, 12 decembrie 2023.
Nr. 387.
-----
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 12.12.2023 |
| This Version Valid From: | N/A |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | LEGE |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1120 din 12 decembrie 2023 |
No related versions found.
| Target Document | Section | Operation | Details |
|---|---|---|---|
| NORMA 28/12/2022 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| NORMA 28/12/2022 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 1 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 89 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 91 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 89 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 91 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 109 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| PROCEDURA 03/07/2019 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| METODOLOGIE 03/07/2019 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 273 29/06/2006 CAP. 3 | ART. 3 | COMPLETEAZA PE |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
The following chapters and sections were automatically extracted from this document.
10
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2025-08-04 11:41:53 | Processing Completed | Batch question generation completed with 40 total questions from 14 chapters | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-08-04 11:41:53 | Response Received | Received batch response with 40 questions from 14 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 21,539 Cost: $0.043974 Processing Time: 628000 ms |
||||
| 2025-08-04 11:41:53 | Document Categorized | Document categorized as: Modification Decision | - |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-08-04 11:31:30 | Batch Created | Added to batch 14/14 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2025-08-04 11:31:10 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-08-04 11:31:10 | Prompt Sent | Sending batch prompt for iteration 1 | GOOGLE AI | |
Metadata:
Prompt Preview:
|
||||
| 2025-07-31 21:34:27 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-31 21:34:27 | Prompt Sent | Sending batch prompt for iteration 1 | GOOGLE AI | |
Metadata:
Prompt Preview:
|
||||
| 2025-07-31 21:34:25 | Batch Created | Batch 144/167 creation started with 25 documents | - |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-20 15:42:14 | Batch Created | Added to batch for wave 1 |
|
|
Metadata:
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 1 | MODIFICA PE | NORMA 28/12/2022 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | NORMA 28/12/2022 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 1 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 89 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 91 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 89 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 91 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 109 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | PROCEDURA 03/07/2019 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | METODOLOGIE 03/07/2019 |
| ART. 3 | COMPLETEAZA PE | LEGE 273 29/06/2006 CAP. 3 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | REFERIRE LA | ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 |
| Actul | REFERIRE LA | LEGE 273 29/06/2006 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 75 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 76 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | NORMA 28/12/2022 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | NORMA 28/12/2022 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 1 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 89 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 91 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 89 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 91 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 109 |
| ART. 1 | REFERIRE LA | ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | PROCEDURA 03/07/2019 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | METODOLOGIE 03/07/2019 |
| ART. 1 | DEROGARE DE LA | LEGE 98 19/05/2016 ART. 44 |
| ART. 3 | COMPLETEAZA PE | LEGE 273 29/06/2006 CAP. 3 |
| ART. 3 | REFERIRE LA | LEGE 273 29/06/2006 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | PROMULGAT DE | DECRET 1658 12/12/2023 |
| Actul | REFERIT DE | DECRET 1658 12/12/2023 |