| Document ID: | 284213 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-07 04:52:14 |
| Last Updated: | 2026-09-11 15:24:30 |
| Valid From: | 21.06.2024 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 69 din 21 iunie 2024
pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul gestionării și implementării sistemului național privind factura electronică RO e-Factura și al aparatelor de marcat electronice fiscale, precum și pentru alte măsuri fiscale
GUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 582 din 21 iunie 2024Având în vedere intrarea în vigoare la data de 1 iulie 2024 a prevederilor legale privind obligativitatea transmiterii facturilor prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura,
întrucât legislația privind sistemul național privind factura electronică RO e-Factura nu conține prevederi referitoare la situația în care facturile sunt emise de organele de executare silită, executorii judecătorești și Agenția Națională de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate, în numele și în contul furnizorilor/prestatorilor, fiind necesară crearea unui registru în care să figureze aceste organe de executare silită,
având în vedere că în lipsa acestei reglementări organele de executare silită, executorii judecătorești și Agenția Națională de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate nu vor avea posibilitatea transmiterii facturilor emise prin sistemul RO e-Factura, fiind puși în situația nerespectării prevederilor legale,
deoarece pentru asigurarea funcționării în bune condiții a sistemului național privind factura electronică RO e-Factura este necesară reglementarea unor excepții în cazul operațiunilor efectuate către și de către anumite categorii de persoane, precum misiunile diplomatice și oficiile consulare, Comunitatea Europeană, Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, Banca Centrală Europeană, Banca Europeană de Investiții, Comisia Europeană sau alte organisme internaționale, forțele armate ale statelor membre NATO, având în vedere că aceste categorii de persoane efectuează doar accidental operațiuni economice și costurile implicate depășesc efectele scontate, iar nereglementarea acestei excepții ar putea avea consecințe în ceea ce privește relația statului român cu acestea,
având în vedere complexitatea sistemului național privind factura electronică RO e-Factura, se impune adaptarea treptată a unor categorii de persoane care dispun de resurse limitate și care fie desfășoară ocazional activități economice, fie aplică un regim special de impozitare din punctul de vedere al TVA, respectiv regimul special pentru agricultori, prin instituirea unei perioade tranzitorii până la data de 1 iulie 2025 în care aceștia pot opta pentru utilizarea sistemului, întrucât neadoptarea unui regim derogatoriu pe o perioadă suficientă de timp ar conduce la imposibilitatea respectării de către acestea a prevederilor legale, cu consecințe pecuniare.
Luând în considerare faptul că registrele necesare pentru funcționarea în bune condiții a sistemului național privind factura electronică RO e-Factura trebuie să fie organizate în cel mai scurt timp,
în considerarea faptului că data de 1 august 2024 este termenul pentru implementarea de către Ministerul Finanțelor a Sistemului informatic național RO e-TVA, al cărui scop este de a precompleta informații privind operațiunile impozabile în deconturile de TVA și de a le pune la dispoziția persoanelor impozabile prin intermediul Spațiului privat virtual, scop în care este necesară extinderea utilizării sistemului național privind factura electronică RO e-Factura și în relația B2C,
având în vedere necesitatea identificării exacte a faptei sancționate pentru nerespectarea termenului-limită de 5 zile calendaristice pentru transmiterea facturilor prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura,
având în vedere componenta 8 - „Reforma fiscală și reforma sistemului de pensii“, asumată de Ministerul Finanțelor prin Planul național de redresare și reziliență, care cuprinde și reforma administrației fiscale și revizuirea cadrului fiscal,
întrucât introducerea elementelor suplimentare pe bonul fiscal în format QR facilitează preluarea automată de date de către aplicații informatice, în vederea verificării de către contribuabili, inclusiv de pe dispozitive mobile, a realității emiterii, cu un aparat de marcat fiscalizat, a bonurilor fiscale primite de la operatorii economici, măsură care contribuie la combaterea evaziunii fiscale,
având în vedere urgența obținerii veniturilor suplimentare la bugetul de stat, în condițiile în care fenomenele de neconformare fiscală afectează negativ încasările la bugetul statului,
ținând cont de faptul că înscrierea pe bonul fiscal, la cererea beneficiarului, a codului de identificare fiscală, așa cum este definit acesta în cuprinsul prevederilor art. 82 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, este o informație absolut necesară pentru generarea formularelor electronice precompletate cu informații disponibile în bazele de date ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală, lipsa acestor date fiind de natură să impieteze asupra procesului de transformare digitală a serviciilor publice din domeniul fiscal,
întrucât îmbunătățirea proceselor de administrare a impozitelor și taxelor, prin digitalizarea administrației fiscale, contribuie la reducerea evaziunii fiscale,
deoarece combaterea acestui fenomen vizează interesul public și strategic al României, raportat și la urgența obținerii veniturilor suplimentare pentru asigurarea sustenabilității bugetului de stat,
ținând seama că procesul de implementare a măsurilor este consumator de timp și, pentru obținerea efectelor scontate, reclamă aprobarea urgentă a cadrului legal necesar, orice întârziere putând periclita atingerea obiectivelor, cu consecințe directe în ceea ce privește asigurarea creșterii veniturilor bugetare,
având în vedere necesitatea prevenirii acumulării de noi arierate de către contribuabili, cu riscul accentuării dificultăților financiare în a-și respecta obligațiile de plată,
pentru evitarea impactului negativ asupra colectării creanțelor bugetare,
în considerarea faptului că statul român se comportă ca un creditor prudent în încasarea veniturilor la bugetul general consolidat cu scopul creșterii eficienței colectării obligațiilor bugetare,
întrucât neadoptarea în regim de urgență a măsurilor propuse poate conduce, pe de o parte, la întârzieri sau chiar la nerespectarea angajamentelor statului român referitoare la asigurarea unui comportament economic de natură a respecta principiul creditorului privat prudent în economie și, pe de altă parte, poate conduce la afectarea interesului general al statului prin neîncasarea unor creanțe,
în scopul unei mai bune încasări a obligațiilor fiscale care reprezintă accize la bugetul de stat, în condițiile în care acestea sunt taxe speciale percepute direct sau indirect asupra consumului produselor accizabile și sunt plătite de către cumpărător, iar plătitorul de accize are obligația să le declare și să le plătească la bugetul de stat, și ținând cont de faptul că există un risc crescut al contribuabililor care activează în acest domeniu specific,
în considerarea faptului că aceste elemente constituie o situație extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, se impune adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței de urgență.
În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2021 privind administrarea, funcționarea și implementarea sistemului național privind factura electronică RO e-Factura și factura electronică în România, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărții de identitate a vehiculului și certificarea autenticității vehiculelor rutiere în vederea introducerii pe piață, punerii la dispoziție pe piață, înmatriculării sau înregistrării în România, precum și supravegherea pieței pentru acestea, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 960 din 7 octombrie 2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2 alineatul (1), după litera n) se introduce o nouă literă, lit. n^1), cu următorul cuprins:
2. La capitolul I, titlul secțiunii a 4-a se modifică și va avea următorul cuprins:
3. La articolul 10, alineatul (5) se abrogă.
4. La articolul 10, alineatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:
5. După articolul 10 se introduc nouă noi articole, art. 10^1-10^9, cu următorul cuprins:
Persoanele impozabile stabilite în România conform art. 266 alin. (2) din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, care emit facturi pentru operațiuni care nu sunt în sfera de aplicare a TVA sau pentru sume care nu se includ în baza de impozitare a TVA, conform Legii nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, pentru care nu există obligația emiterii unei facturi conform art. 319 din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, nu au obligația utilizării sistemului național RO e-Factura pentru aceste facturi.
Autofacturile emise de persoanele impozabile stabilite în România conform art. 266 alin. (2) din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, în baza prevederilor art. 319 alin. (8) din același act normativ, se consideră facturi emise în relația B2B.
Procedura privind organizarea și înscrierea în cadrul Registrului RO e-Factura opțional, Registrului RO e-Factura executări silite și Registrului RO e-Factura obligatoriu se stabilește prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală. Registrul RO e-Factura opțional și Registrul RO e-Factura obligatoriu sunt publice și se afișează pe site-ul Agenției Naționale de Administrare Fiscală.
În cazul în care este obligatorie transmiterea facturii prin sistemul național RO e-Factura, beneficiarii care nu primesc facturile prin sistem în termenul prevăzut la art. 10 alin. (7), pentru livrări de bunuri/prestări de servicii pentru care plata se face la momentul livrării/prestării, pot notifica organele fiscale competente în acest sens. Procedura de notificare și măsurile ce urmează a fi luate de organul fiscal în vederea transmiterii facturilor de către emitenți prin intermediul sistemului se stabilesc prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală.
Legea nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 977 din 27 octombrie 2023, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul LIX, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (3^1), cu următorul cuprins:
2. La articolul LXV punctul 4, alineatele (2) și (3) ale articolului 10 se modifică și vor avea următorul cuprins:
3. La articolul LXV punctul 6, articolul 11 se modifică și va avea următorul cuprins:
În cazul în care emitentul facturii electronice a optat pentru utilizarea sistemului național privind factura electronică RO e-Factura, utilizarea facturii electronice este considerată acceptată la data comunicării în acest sistem.
4. La articolul LXV punctul 9, litera c) de la alineatul (1) al articolului 13^2 se modifică și va avea următorul cuprins:
5. La articolul LXV punctul 9, după litera c) de la alineatul (1) al articolului 13^2 se introduc două noi litere, lit. d) și e), cu următorul cuprins:
6. La articolul LXV punctul 9, alineatele (3) și (4) ale articolului 13^2 se modifică și vor avea următorul cuprins:
7. La articolul LXV punctul 9, după alineatul (3) al articolului 13^2 se introduce un nou alineat, alin. (3^1), cu următorul cuprins:
Ordinele președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală prevăzute la art. I pct. 5 referitor la dispozițiile art. 10^8 și 10^9 ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 120/2021, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările din prezenta ordonanță de urgență, se emit în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Prevederile art. I și II intră în vigoare la data de 1 iulie 2024.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 21 ianuarie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 4, alineatul (2) se modifică și avea următorul cuprins:
2. La articolul 4, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (2^1), cu următorul cuprins:
3. La articolul 4, alineatul (7) se modifică și avea următorul cuprins:
4. La articolul 10, litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:
În termen de maximum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul Finanțelor modifică și completează în mod corespunzător prevederile normelor metodologice pentru aplicarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 479/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Ordonanța Guvernului nr. 6/2019 privind instituirea unor facilități fiscale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 648 din 5 august 2019, aprobată prin Legea nr. 216/2021, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 1 alineatul (5), după litera d) se introduce o nouă literă, lit. e), cu următorul cuprins:
2. La articolul 4, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
3. La articolul 9 alineatul (3), după litera l) se introduce o nouă literă, lit. m), cu următorul cuprins:
4. La articolul 11, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
5. La articolul 12, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Prevederile art. VIII se aplică pentru solicitările de restructurare, precum și pentru cererile de modificare/ menținere a înlesnirilor la plată depuse după data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
București, 21 iunie 2024.
Nr. 69.
------
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 21.06.2024 |
| This Version Valid From: | 21.06.2024 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 582 din 21 iunie 2024 |
No related versions found.
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 10 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 87 28/06/2024 |
| Target Document | Section | Operation | Details |
|---|---|---|---|
| ORD DE URGENTA 120 04/10/2021 ART. 10 | ART. 1 | ABROGA PE | |
| ORD DE URGENTA 120 04/10/2021 ART. 2 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 120 04/10/2021 CAP. 1 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 120 04/10/2021 ART. 10 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| ORD DE URGENTA 120 04/10/2021 CAP. 1 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 296 26/10/2023 ART. 59 | ART. 2 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 296 26/10/2023 ART. 65 | ART. 2 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 296 26/10/2023 ART. 65 | ART. 2 | MODIFICA PE | |
| ORD DE URGENTA 120 04/10/2021 ART. 13 | ART. 2 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 120 04/10/2021 ART. 13 | ART. 2 | MODIFICA PE | |
| OUG (R) 28 25/03/1999 ART. 4 | ART. 5 | COMPLETEAZA PE | |
| OUG (R) 28 25/03/1999 ART. 4 | ART. 5 | MODIFICA PE | |
| OUG (R) 28 25/03/1999 ART. 10 | ART. 5 | MODIFICA PE | |
| ORDONANTA 6 31/07/2019 ART. 1 | ART. 8 | COMPLETEAZA PE | |
| ORDONANTA 6 31/07/2019 ART. 9 | ART. 8 | COMPLETEAZA PE | |
| ORDONANTA 6 31/07/2019 ART. 4 | ART. 8 | MODIFICA PE | |
| ORDONANTA 6 31/07/2019 ART. 11 | ART. 8 | MODIFICA PE | |
| ORDONANTA 6 31/07/2019 ART. 12 | ART. 8 | MODIFICA PE |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
12
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-26 07:45:24 | Processing Completed | Batch question generation completed with 54 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 07:45:23 | Response Received | Received batch response with 54 questions from 18 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 17,505 Cost: $0.003012 Processing Time: 1947000 ms |
||||
| 2026-07-26 07:38:25 | Batch Created | Added to batch 4/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 07:12:55 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 07:12:55 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-85) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2025-07-22 00:46:13 | Processing Completed | Batch question generation completed with 48 total questions from 16 chapters | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-22 00:46:13 | Response Received | Received batch response with 48 questions from 16 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 32,486 Cost: $0.052145 Processing Time: 5068000 ms |
||||
| 2025-07-22 00:46:13 | Document Categorized | Document categorized as: Modification Decision | - |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:21:59 | Batch Created | Added to batch for wave 2 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:20:55 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:20:55 | Prompt Sent | Sending batch prompt for iteration 1 | GOOGLE AI | |
Metadata:
Prompt Preview:
|
||||
| 2025-07-20 15:34:00 | Batch Created | Added to batch for wave 1 |
|
|
Metadata:
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 10 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 87 28/06/2024 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 1 | ABROGA PE | ORD DE URGENTA 120 04/10/2021 ART. 10 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 120 04/10/2021 ART. 2 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 120 04/10/2021 CAP. 1 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 120 04/10/2021 ART. 10 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 120 04/10/2021 CAP. 1 |
| ART. 2 | COMPLETEAZA PE | LEGE 296 26/10/2023 ART. 59 |
| ART. 2 | COMPLETEAZA PE | LEGE 296 26/10/2023 ART. 65 |
| ART. 2 | MODIFICA PE | LEGE 296 26/10/2023 ART. 65 |
| ART. 2 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 120 04/10/2021 ART. 13 |
| ART. 2 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 120 04/10/2021 ART. 13 |
| ART. 5 | COMPLETEAZA PE | OUG (R) 28 25/03/1999 ART. 4 |
| ART. 5 | MODIFICA PE | OUG (R) 28 25/03/1999 ART. 4 |
| ART. 5 | MODIFICA PE | OUG (R) 28 25/03/1999 ART. 10 |
| ART. 8 | COMPLETEAZA PE | ORDONANTA 6 31/07/2019 ART. 1 |
| ART. 8 | COMPLETEAZA PE | ORDONANTA 6 31/07/2019 ART. 9 |
| ART. 8 | MODIFICA PE | ORDONANTA 6 31/07/2019 ART. 4 |
| ART. 8 | MODIFICA PE | ORDONANTA 6 31/07/2019 ART. 11 |
| ART. 8 | MODIFICA PE | ORDONANTA 6 31/07/2019 ART. 12 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| ART. 10 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 87 28/06/2024 |