ORD DE URGENTA 88 23/12/2025 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	305794
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-09-08 04:49:24
Last Updated:	2026-09-12 05:15:33
Valid From:	24.12.2025
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 88 23/12/2025 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 88 23/12/2025 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 88 23/12/2025 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 5 Status indicator: modificat Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1200 din 24 decembrie 2025

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 88 din 23 decembrie 2025

pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2022 privind decarbonizarea sectorului energetic

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1200 din 24 decembrie 2025

Având în vedere cadrul legislativ actual care prevede retragerea din exploatare, până la sfârșitul anului 2025, a unei capacități totale de 1.755 MW din grupurile energetice cu funcționare pe bază de cărbune în vederea îndeplinirii angajamentelor asumate inițial prin Planul național de redresare și reziliență al României, componenta 6 - reforma 1, jalonul 114 și ținta 119,

luând în considerare faptul că, în urma procesului de negociere cu Comisia Europeană a Planului național de redresare și reziliență, România a obținut o ajustare a etapelor calendarului de retragere a capacităților energetice pe cărbune, lignit și huilă, astfel încât până la sfârșitul anului 2025 să fie retrași din exploatare 1.045 MW, ca urmare a aprobării Deciziei de punere în aplicare a Consiliului nr. 14.452/25 din 13.11.2025, de modificare a Deciziei de punere în aplicare din 29 octombrie 2021 de aprobare a evaluării Planului național de redresare și reziliență al României,

ținând seama de rolul esențial pe care anumite capacități energetice pe bază de cărbune îl au în asigurarea siguranței Sistemului electroenergetic național, precum și în asigurarea serviciilor de alimentare cu agent termic pentru municipiile Craiova și Râmnicu Vâlcea, a căror întrerupere ar genera consecințe sociale și economice deosebite,

având în vedere că, în lipsa acestei ajustări etapizate, România ar fi fost expusă riscului de penalități de până la 1,8 miliarde euro și de blocaj la nivelul întregului Plan național de redresare și reziliență, din motive legate de neasigurarea caracterului ireversibil al măsurilor, astfel cum este prevăzut de Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului,

ținând cont de faptul că noul calendar de decarbonizare convenit de România cu Comisia Europeană, inclusiv prin introducerea unei noi ținte în cadrul Planul național de redresare și reziliență al României, componenta 6 - reforma 1, ținta 119a, permite prelungirea funcționării controlate a unor grupuri energetice până în august 2026, respectiv până la finalul anului 2030,

având în vedere caracterul urgent al reglementării, determinat de necesitatea asigurării funcționării în siguranță a Sistemului electroenergetic național prin extinderea funcționării, până la data de 31 august 2026, a unor capacități energetice pe bază de cărbune care sunt prevăzute a fi închise la data de 31 decembrie 2025, a continuității furnizării energiei termice către populație, precum și de îndeplinirea în termen a obligațiilor asumate de statul român în cadrul PNRR,

în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public general și constituie o situație extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, pentru a nu genera închiderea centralelor pe bază de lignit și huilă, se impune adoptarea de măsuri imediate, pe calea ordonanței de urgență.

În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul I

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 108/2022 privind decarbonizarea sectorului energetic, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 659 din 1 iulie 2022, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 334/2022, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 1, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alin. (3) și (4), cu următorul cuprins:

(3) Pentru reducerea puterii electrice instalate, Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei emite o decizie prin care unui titular de licență pentru producerea energiei electrice și termice pe bază de lignit sau huilă i se reduce parțial puterea electrică instalată autorizată cu respectarea prevederilor art. 3 alin. (3) și art. 4 alin. (1). Reducerea are loc la solicitarea titularului de licență ori din inițiativa Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei.(4) Decizia emisă în temeiul alin. (3) de modificare a licenței pentru reducerea puterii electrice instalate aferentă titularilor licențelor prevăzuți la art. 4 alin. (1) lit. b) stabilește limita maximă obligatorie pentru participarea la piață, accesul la rețea și raportările aferente obligațiilor stipulate în condițiile de licență, iar limita valorică nu poate fi ulterior majorată printr-o altă decizie a Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei.

2. La articolul 3, alineatele (1) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:

Articolul 3

(1) În vederea atingerii obiectivului ordonanței de urgență în conformitate cu art. 1, toate capacitățile instalate disponibile de producere a energiei electrice pe bază de lignit și huilă vor fi scoase din exploatare treptat până cel târziu la data de 31 decembrie 2030. Executarea lucrărilor de siguranță, a lucrărilor de închidere și de ecologizare a carierelor și minelor se finalizează până la data de 31 decembrie 2032.

...............................................................................................

(3) Puterea totală instalată a capacităților de producere de energie electrică pe bază de lignit și huilă care va fi scoasă treptat din exploatare până cel târziu în anul 2030 este de 4.920 MW, din care 3.070 MW până la data de 31 decembrie 2025 și 710 MW până la data de 31 august 2026.

3. La articolul 4, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 4

(1) Capacitățile energetice pe bază de huilă și lignit rămase disponibile la data de 31 decembrie 2021 se scot din exploatare sau li se reduce puterea electrică instalată prevăzută în licență, potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, după cum urmează:a) până la sfârșitul anul 2022, 660 MW de capacități de producere a energiei electrice pe bază de lignit; ... b) până la sfârșitul anului 2025, 1.045 MW de capacități de producere a energiei electrice pe bază de lignit și huilă, inclusiv a capacităților de producere a energiei electrice pe bază de lignit trecute în conservare care au intrat sub incidența alin. (3); ... c) până la 31 august 2026, 710 MW de capacități energetice operaționale de producție de energie electrică pe bază de lignit și huilă; ... d) până cel târziu la sfârșitul anului 2030, capacități operaționale de producție de energie electrică pe bază de lignit și huilă de 1.140 MW. ...

4. La articolul 4, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:

(1^1) Operatorii economici pot îndeplini prevederile alin. (1) prin modificarea licenței în sensul reducerii puterii instalate doar în cazul în care au obținut un acord prealabil din partea Ministerului Energiei.

5. La articolul 4, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2) Documentele justificative privind îndeplinirea obligației de scoatere din exploatare a capacităților de producere a energiei electrice pe bază de huilă și lignit rămase disponibile, precum și cele a căror licență a fost modificată se comunică ministerului de resort de către operatorul economic care deține capacitățile în cauză, în termen de 5 zile de la emiterea acestora de către autoritățile competente.

6. La articolul 4, după alineatul (9) se introduce un nou alineat, alin. (9^1), cu următorul cuprins:

(9^1) Modificarea termenelor pentru punerea în funcțiune a capacităților pe gaze naturale și surse regenerabile de energie prevăzute la alin. (9) se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.

7. Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 5

Compania Națională de Transport al Energiei Electrice «Transelectrica» - S.A. emite/actualizează certificatele de racordare pentru scoaterea din exploatare/serviciu a capacităților de producere a energiei electrice pe bază de huilă și lignit și pentru trecerea în conservare a capacităților energetice pe bază de lignit prevăzute la art. 4 alin. (1), iar Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei emite deciziile de retragere a licențelor aferente capacităților energetice prevăzute la art. 4 alin. (1), precum și deciziile de modificare a licențelor în sensul reducerii puterii conform art. 4 alin. (1^1).

8. La articolul 6, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:

(1^1) Modificarea termenelor aferente procedurilor de închidere și ecologizare prevăzute la alin. (1) se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.

9. La articolul 20, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2) Nescoaterea din exploatare a capacităților de producție a energiei electrice pe bază de huilă și lignit la datele scadente prevăzute la art. 4 alin. (1) și modificarea unei licențe care intră sub incidența prevederilor art. 4 alin. (1^1) în sensul creșterii puterii instalate constituie contravenție și se sancționează cu amendă în cuantum de până la 5% din cifra de afaceri netă a operatorului economic care operează capacitățile de producție pe bază de huilă și lignit, care nu au fost scoase din exploatare la datele scadente.

Articolul II

Prevederile art. I pct. 9 intră în vigoare la 10 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei ordonanțe de urgență.

PRIM-MINISTRU

ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu

Ministrul energiei,

Bogdan-Gruia Ivan
Secretarul general al Guvernului,
Ștefan-Radu Oprea

Ministrul mediului, apelor și pădurilor,

Diana-Anda Buzoianu
p. Ministrul investițiilor și proiectelor europene,
Răzvan Popescu,
secretar de stat

Ministrul finanțelor,

Alexandru Nazare

București, 23 decembrie 2025.

Nr. 88.

-----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	24.12.2025
This Version Valid From:	24.12.2025
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1200 din 24 decembrie 2025

No related versions found.

Actions Induced by This Document

Target Document	Section	Operation
ORD DE URGENTA 108 30/06/2022 ART. 1	ART. 1	COMPLETEAZA PE
ORD DE URGENTA 108 30/06/2022 ART. 4	ART. 1	COMPLETEAZA PE
ORD DE URGENTA 108 30/06/2022 ART. 6	ART. 1	COMPLETEAZA PE
ORD DE URGENTA 108 30/06/2022 ART. 3	ART. 1	MODIFICA PE
ORD DE URGENTA 108 30/06/2022 ART. 4	ART. 1	MODIFICA PE
ORD DE URGENTA 108 30/06/2022 ART. 5	ART. 1	MODIFICA PE
ORD DE URGENTA 108 30/06/2022 ART. 20	ART. 1	MODIFICA PE

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-20 07:42

Cost
$0.0012

Section: Section 15-17
Elements: 15 - 17

Section: Section 16-17
Elements: 16 - 17

Section: Section 18-20
Elements: 18 - 20

Section: Section 19-20
Elements: 19 - 20

Section: Section 18-20
Elements: 18 - 20

Section: Section 21-23
Elements: 21 - 23

Section: Section 22-23
Elements: 22 - 23

Section: Section 23-24
Elements: 23 - 24

Section: Section 26-27
Elements: 26 - 27

Section: Section 28
Elements: 28 - 28

Section: Section 29
Elements: 29 - 29

Section: Section 30
Elements: 30 - 30

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2025-12-24 22:02

Cost
$0.0258

Section: Section 5-11
Elements: 5 - 11

Section: Section 7-10
Elements: 7 - 10

Section: Section 8-11
Elements: 8 - 11

Section: Section 16
Elements: 16 - 16

Section: Section 17-19
Elements: 17 - 19

Section: Section 20-21
Elements: 20 - 21

Section: Section 22-23
Elements: 22 - 23

Section: Section 24
Elements: 24 - 24

Section: Section 25-27
Elements: 25 - 27

Section: Section 28
Elements: 28 - 28

Section: Section 29
Elements: 29 - 29

Section: Section 30-31
Elements: 30 - 31

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	21	5,449	0	0.0%	1,256	$0.0012	$0.000056	72,200,000
Google AI	gemini-2.5-pro	28	6,837	0	0.0%	1,727	$0.0258	$0.000922	0

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2025-12-24 22:02:19 | Last Processing: 2026-07-21 03:45:30

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-21 03:45:30	Processing Completed	Batch question generation completed with 21 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 21, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-21 03:45:29	Response Received	Received batch response with 21 questions from 11 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 21, "chapters_count": 11, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 5449, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 1256, "totalTokens": 6705, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Reglementare tehnică care modifică un act normativ în vigoare privind decarbonizarea sectorului energetic, cu impact direct asupra activității operatorilor economici și a planului național de redresare \| Articolul I \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 15 \| 17 \| Care sunt condițiile pentru reducerea parțială a puterii electrice instalate ale centralelor pe bază de lignit sau huilă? \| \| 16 \| 17 \| Ce rol are Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei în procesul de modificare a licențelor pentru centralele termice pe cărbune? \| \| 16 \| 17 \| Ce prevede decizia ANRE privind limita maximă obligatorie pentru participarea la piață după reducerea puterii instalate? \| \| Articolul 3 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 18 \| 20 \| Până când trebuie scoase treptat din exploatare toate capacitățile de producere a energiei electrice pe bază de lignit și huilă? \| \| 19 \| 20 \| Care este puterea totală instalată de 4.920 MW care va fi scoasă din exploatare până în 2030 și cum este distribuită pe etape? \| \| 18 \| 20 \| Până când se finalizează lucrările de închidere și ecologizare a carierelor și minelor aferente centralelor termice închise? \| \| Articolul 4 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 21 \| 23 \| Care sunt etapele calendaristice pentru scoaterea din exploatare a capacităților energetice pe bază de huilă și lignit până în 2030? \| \| 22 \| 23 \| În ce condiții pot operatorii economici modifica licența prin reducerea puterii instalate conform noilor prevederi legale? \| \| 23 \| 24 \| Ce documente trebuie comunicate ministerului de resort privind îndeplinirea obligației de scoatere din exploatare a centralelor pe cărbune? \| \| Articolul 5 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 26 \| 27 \| Ce rol are Compania Națională de Transport al Energiei Electrice «Transelectrica» - S.A. în procesul de scoatere din exploatare a capacităților pe bază de lignit și huilă? \| \| 26 \| 27 \| Cine emite deciziile de retragere a licențelor pentru capacitățile energetice prevăzute în calendarul de decarbonizare? \| \| 26 \| 27 \| Cine emite deciziile de modificare a licențelor în sensul reducerii puterii electrice instalate? \| \| Articolul 6 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 28 \| 28 \| Prin ce act normativ se aprobă modificarea termenelor procedurilor de închidere și ecologizare a centralelor pe bază de cărbune? \| \| 28 \| 28 \| Cine propune modificarea termenelor pentru procedurile de închidere și ecologizare a capacităților energetice pe lignit și huilă? \| \| 28 \| 28 \| Cine aprobă modificarea termenelor aferente procedurilor de închidere și ecologizare a centralelor termice? \| \| Articolul 9 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 29 \| 29 \| Ce sancțiune se aplică pentru nescoaterea din exploatare a centralelor pe bază de huilă și lignit la datele prevăzute în lege? \| \| 29 \| 29 \| Ce reprezintă contravenția legată de modificarea unei licențe în sensul creșterii puterii instalate după data limită? \| \| 29 \| 29 \| Cum se calculează amenda pentru operatorii economici care nu scot din exploatare capacitățile energetice la termen? \| \| Articolul II \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 30 \| 30 \| De când intră în vigoare prevederile privind sancțiunile pentru nerespectarea termenelor de decarbonizare? \| \| 30 \| 30 \| La ce interval de timp de la publicare intră în vigoare prevederile privind aplicarea contravențiilor în domeniul energiei? \| \| 30 \| 30 \| Când devin operaționale modificările aduse Ordonanței de urgență nr. 108/2022 privind decarbonizarea? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 6,705 Cost: $0.001181 Processing Time: 2733000 ms
2026-07-21 03:34:54	Batch Created	Added to batch 3/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "732447cc-4246-40a0-a91e-8a989405bd91", "provider_batch_id": "openrouter-local-2738a0b9d13da282", "batch_number": 3, "total_batches": 12 }`
2026-07-21 02:59:54	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "6bd96903-b3b4-4114-b2bd-59dc098ac4dd", "document_title": "ORD DE URGENTA 88 23\/12\/2025 - Portal Legislativ", "processing_count": 5, "batch_mode": true }`
2026-07-21 02:59:54	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-38) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 38, "character_count": 11354, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-20 19:01:51	Batch Created	Added to batch 3/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "f957d740-963e-4066-be06-52b6e30b5356", "provider_batch_id": "openrouter-local-d27a9d66649a60fc", "batch_number": 3, "total_batches": 12 }`
2026-07-20 18:03:55	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "6bd96903-b3b4-4114-b2bd-59dc098ac4dd", "document_title": "ORD DE URGENTA 88 23\/12\/2025 - Portal Legislativ", "processing_count": 3, "batch_mode": true }`
2026-07-20 18:03:55	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-38) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 38, "character_count": 11354, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-20 08:41:50	Batch Created	Added to batch 2/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "9e1c4c07-fa01-4a7d-883b-84313ae61063", "provider_batch_id": "openrouter-local-dcc7f22e21f105a0", "batch_number": 2, "total_batches": 12 }`
2026-07-20 07:42:10	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-38) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 38, "character_count": 11354, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-20 07:42:10	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "6bd96903-b3b4-4114-b2bd-59dc098ac4dd", "document_title": "ORD DE URGENTA 88 23\/12\/2025 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-12-24 22:15:03	Response Received	Received batch response with 28 questions from 12 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 28, "chapters_count": 12, "all_chapters_covered": false, "token_usage": { "promptTokens": 6837, "completionTokens": 1727, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 10186 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_modification CATEGORY_REASON: Documentul modifică și completează o ordonanță de urgență existentă (OUG nr. 108/2022), fiind un act normativ de modificare. \| Preambul - Justificarea Ordonanței de Urgență \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 5 \| 11 \| Care sunt motivele invocate pentru ajustarea calendarului de retragere a capacităților energetice pe bază de cărbune în România? \| \| 5 \| 11 \| Ce rol joacă Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) în stabilirea calendarului de decarbonizare a sectorului energetic? \| \| 7 \| 10 \| Ce consecințe sociale și economice sunt luate în considerare la prelungirea funcționării unor centrale pe cărbune? \| \| 8 \| 11 \| Care ar fi fost riscurile financiare pentru România în cazul nerespectării angajamentelor inițiale de decarbonizare din PNRR? \| \| Art. I, Pct. 1 - Modificarea licențelor de producere a energiei \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 16 \| 16 \| Cum se realizează reducerea puterii electrice instalate pentru un producător de energie pe bază de lignit sau huilă? \| \| 16 \| 16 \| Ce autoritate este responsabilă pentru emiterea deciziilor de reducere a puterii instalate la centralele pe cărbune? \| \| 16 \| 16 \| Poate fi majorată ulterior puterea electrică instalată a unei centrale pe cărbune după ce a fost redusă conform legislației de decarbonizare? \| \| Art. I, Pct. 2 - Termenele generale pentru decarbonizare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 17 \| 19 \| Care este termenul limită final pentru scoaterea din exploatare a tuturor capacităților de producere a energiei pe bază de lignit și huilă în România? \| \| 17 \| 19 \| Până la ce dată trebuie finalizate lucrările de închidere și ecologizare a carierelor și minelor de cărbune? \| \| 17 \| 19 \| Ce cantitate totală de putere instalată (MW) din surse de lignit și huilă trebuie scoasă din exploatare până în 2025 și 2026? \| \| Art. I, Pct. 3 - Calendarul detaliat de scoatere din exploatare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 20 \| 21 \| Care este calendarul etapizat pentru scoaterea din exploatare a capacităților energetice pe bază de huilă și lignit până în anul 2030? \| \| 20 \| 21 \| Ce capacitate energetică pe bază de lignit și huilă este programată pentru retragere până la sfârșitul anului 2025? \| \| 20 \| 21 \| Câți megawați (MW) de capacități energetice pe bază de cărbune trebuie scoși din exploatare până la data de 31 august 2026? \| \| Art. I, Pct. 4 & 5 - Condiții și obligații de raportare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 22 \| 23 \| În ce condiții pot operatorii economici să opteze pentru reducerea puterii instalate în loc de scoaterea completă din exploatare a centralelor pe cărbune? \| \| 22 \| 23 \| Ce obligații de comunicare au operatorii economici față de ministerul de resort privind scoaterea din exploatare a capacităților pe cărbune? \| \| 22 \| 23 \| Ce instituție trebuie să emită un acord prealabil pentru ca un operator energetic să își poată reduce puterea instalată? \| \| Art. I, Pct. 6 - Modificarea termenelor pentru noi capacități \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 24 \| 24 \| Cum pot fi modificate termenele de punere în funcțiune pentru noile capacități de producție pe gaze naturale și surse regenerabile? \| \| 24 \| 24 \| Ce autoritate are competența de a aproba modificarea termenelor pentru proiectele energetice noi care înlocuiesc cărbunele? \| \| Art. I, Pct. 7 - Rolul Transelectrica și ANRE \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 25 \| 27 \| Ce rol are Transelectrica în procesul de scoatere din exploatare a capacităților de producție a energiei pe bază de cărbune? \| \| 25 \| 27 \| Care sunt responsabilitățile Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) în cadrul calendarului de decarbonizare? \| \| 25 \| 27 \| Ce documente sunt emise de Transelectrica și ANRE pentru a oficializa scoaterea din exploatare sau reducerea capacității centralelor pe cărbune? \| \| Art. I, Pct. 8 - Modificarea termenelor de închidere și ecologizare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 28 \| 28 \| Prin ce procedură se pot modifica termenele stabilite pentru închiderea și ecologizarea minelor și carierelor de cărbune? \| \| 28 \| 28 \| Cine propune și cine aprobă modificarea termenelor pentru procedurile de închidere și ecologizare a siturilor miniere? \| \| Art. I, Pct. 9 - Sancțiuni pentru nerespectarea calendarului \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 29 \| 29 \| Ce fapte constituie contravenție în contextul legislației privind decarbonizarea sectorului energetic? \| \| 29 \| 29 \| Care este sancțiunea aplicabilă unui operator economic care nu scoate din exploatare capacitățile pe bază de cărbune la termenele legale? \| \| 29 \| 29 \| Se sancționează creșterea puterii instalate a unei centrale pe cărbune după ce ... (truncated) Tokens: 10,186 Cost: $0.025816 Processing Time: 764000 ms
2025-12-24 22:02:23	Batch Created	Added to batch 1/1	GOOGLE
Metadata: `{ "batch_id": "d5506226-9862-4bbf-beba-a9c3784f0b58", "provider_batch_id": "batches\/hijocld36vv7jzzzmh4onrjfu82gy8mhze0p", "batch_number": 1, "total_batches": 1 }`
2025-12-24 22:02:19	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "8ba1f545-5e23-4166-a3f6-2dbf8a3c6213", "document_title": "ORD DE URGENTA 88 23\/12\/2025 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-12-24 22:02:19	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: { "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 108 30/06/2022
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 334 29/11/2022
ART. 1	COMPLETEAZA PE	ORD DE URGENTA 108 30/06/2022 ART. 1
ART. 1	COMPLETEAZA PE	ORD DE URGENTA 108 30/06/2022 ART. 4
ART. 1	COMPLETEAZA PE	ORD DE URGENTA 108 30/06/2022 ART. 6
ART. 1	MODIFICA PE	ORD DE URGENTA 108 30/06/2022 ART. 3
ART. 1	MODIFICA PE	ORD DE URGENTA 108 30/06/2022 ART. 4
ART. 1	MODIFICA PE	ORD DE URGENTA 108 30/06/2022 ART. 5
ART. 1	MODIFICA PE	ORD DE URGENTA 108 30/06/2022 ART. 20
ART. 1	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 108 30/06/2022