| Document ID: | 53826 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-08-29 04:27:09 |
| Last Updated: | 2026-09-15 12:31:21 |
| Valid From: | 26.07.2004 |
| Valid To: | 02.03.2006 |
| Latest Version: | Yes |
| Status: | ABROGATED on 02.03.2006 |
| Abrogated By: | DECIZIE 130 02/03/2006 |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
privind publicitatea, sponsorizarea şi teleshoppingul
CONSILIUL NAŢIONAL AL AUDIOVIZUALULUI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 26 iulie 2004Având în vedere dubla calitate a Consiliului Naţional al Audiovizualului, de garant al interesului public şi de unică autoritate de reglementare în domeniul serviciilor de programe audiovizuale,
în vederea armonizării legislaţiei româneşti cu reglementările şi normele Uniunii Europene,
ţinând cont de necesitatea respectării principiilor liberei concurenţe, protecţiei vieţii, sănătăţii, securităţii şi intereselor economice ale consumatorilor, precum şi a mediului,
luând în considerare necesitatea reglementării publicităţii şi a teleshoppingului la produsele medicamentoase, tratamentele medicale şi suplimentele nutritive,
având în vedere că publicitatea la produsele medicamentoase trebuie să se supună unor condiţii stricte şi unui control efectiv,
ţinând seama de faptul că din statisticile date publicităţii de instituţii publice şi private rezultă atât o creştere a consumului de alcool în rândurile minorilor, cât şi a publicităţii la băuturi alcoolice spirtoase,
luând în considerare efectele nocive ale consumului de alcool asupra minorilor, în special, dar şi asupra societăţii, în general, şi faptul că aceasta este o problemă de interes public,
având în vedere obligaţiile membrilor Consiliului Naţional al Audiovizualului de a proteja, în domeniul serviciilor de programe audiovizuale, dezvoltarea fizică, mentală şi morală a minorilor,
în temeiul art. 17 alin. (1) lit. d) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
membrii Consiliului Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea decizie:
Dispoziţii generale
Publicitatea şi teleshoppingul vor respecta regulile unei competiţii corecte şi transparente, care trebuie să servească, în primul rând, interesele publicului.
Este interzisă orice formă de promovare a unor produse sau a unor servicii care sugerează publicului sau îl instigă să renunţe la alte produse ori servicii similare sau asemănătoare pe motivul că acestea din urmă devin inutile ori improprii folosinţei.
Este interzisă orice formă de publicitate care sugerează publicului să renunţe la fructele şi alimentele naturale de bază.
Publicitatea comparativă este posibilă numai în cazul în care respectă prevederile Legii nr. 148/2000 privind publicitatea, cu modificările şi completările ulterioare.
Durata publicităţii şi a teleshoppingului nu constituie un motiv care înlătură obligaţiile de informare corectă a publicului în legătură cu bunurile sau serviciile promovate.
Publicitatea sau teleshoppingul care se referă la o ofertă specială trebuie să indice, în mod clar şi neechivoc, data la care încetează oferta sau, dacă este cazul, faptul că oferta specială se referă la stocul de bunuri sau de servicii disponibil, iar dacă oferta specială nu a început încă, data de începere a perioadei în care se aplică preţul special sau alte condiţii specifice.
Este interzisă difuzarea de publicitate şi de teleshopping în care apar prezentatori ai emisiunilor de ştiri.
Radiodifuzorii pot difuza în timpul transmisiei meciurilor de fotbal minispoturi de publicitate, cu respectarea următoarelor condiţii:
a) durata minispotului să nu depăşească 10 secunde; ... b) maximum două minispoturi pe repriză; ... c) să fie inserate în pauzele naturale de întrerupere a jocului; ... d) să fie însoţite pe toată durata difuzării de un marcaj cât mai vizibil, constând în majuscula "P" încadrată într-un cerc cu suprafaţa transparentă, amplasat în partea din dreapta-jos a ecranului. ...Radiodifuzorii pot difuza în timpul transmisiei unei competiţii sportive logouri publicitare, cu respectarea următoarelor condiţii:
a) logoul poate fi inserat numai în momentul în care se anunţă înlocuirea unui jucător sau când se anunţă scorul; ... b) durata unui insert să nu depăşească 10 secunde, iar durata totală de difuzare pe întreaga transmisie să nu depăşească 2 minute; ... c) logoul să fie plasat deasupra sau sub zona de difuzare a informaţiei precizate la lit. a) şi să nu depăşească dimensiunile acesteia. ...În cadrul serviciilor de programe de televiziune se pot difuza spoturi publicitare izolate, în următoarele situaţii:
a) un spot de lungă durată acoperă întregul interval afectat pauzei sau întreruperii publicitare; ... b) pauzele disponibile pentru inserarea spoturilor între părţile unui program, cum ar fi pauzele dintre rundele unui meci de box sau de tenis, sunt foarte scurte. ...În mod excepţional, în cadrul serviciilor de programe de televiziune, se pot difuza, în alte situaţii decât cele precizate la art. 15, spoturi publicitare izolate, cu respectarea următoarelor condiţii:
a) în intervalul orar 20,00-22,00 un spot publicitar difuzat izolat care poate fi inserat numai în cadrul producţiilor audiovizuale accesibile tuturor categoriilor de public sau care pot fi vizionate de copii în vârstă de până la 12 ani numai cu acordul sau împreună cu părinţii ori cu familia; ... b) în intervalul orar 22,00-6,00 un singur spot publicitar difuzat izolat; ... c) în cazul publicităţii pentru băuturi spirtoase, spotul publicitar izolat va fi difuzat numai în intervalul orar 23,00-6,00. ...Spotul publicitar difuzat izolat trebuie să respecte următoarele condiţii:
a) durata spotului să nu depăşească 30 de secunde; ... b) să fie însoţit pe toată durata difuzării de un marcaj cât mai vizibil, constând în majuscula "P" încadrată într-un cerc cu suprafaţa transparentă, amplasat în partea din dreapta-jos a ecranului. ...Societatea Română de Televiziune poate difuza în timpul transmisiilor sportive minispoturi publicitate, spoturi difuzate izolat şi logouri, cu respectarea condiţiilor precizate în art. 13-15.
În cazul transmisiilor în direct, publicitatea nu trebuie să afecteze integritatea programelor respective.
În cadrul emisiunilor/programelor sponsorizate, cu excepţia transmisiunilor sportive, numele, sigla comercială sau logoul sponsorului ori numele sau imaginea unui produs reprezentativ se difuzează timp de maximum 60 de secunde pe întreaga durată a acestora, fără a se face nici un fel de referire comercială sau conexiune cu publicitatea difuzată la produsele ori serviciile sponsorului.
Plasarea de produse/servicii în programele audiovizuale este permisă numai în filme şi seriale pentru televiziune şi cu respectarea următoarelor condiţii:
a) să se încadreze în mod natural în desfăşurarea producţiei audiovizuale; ... b) să nu fie acordată o vizibilitate exagerată produsului/serviciului, cum ar fi menţionarea mărcii unui produs sau prezentarea unui produs în prim-plan ori dintr-un unghi care să permită evidenţierea mărcii. ...Publicitate la alcool
În sensul prezentei decizii, băuturile spirtoase sunt cele definite în Ordinul ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor, al ministrului sănătăţii şi familiei şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor nr. 268/441/117/2003, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 573 din 11 august 2003, cu modificările ulterioare.
Este interzisă difuzarea de publicitate la băuturi alcoolice, prin care se promovează comportamente sau atitudini violente, agresive ori antisociale.
Este interzisă difuzarea de spoturi publicitare la alcool, în care apar minori.
Este interzisă difuzarea, în intervalul orar 6,00-23,00, a emisiunilor sponsorizate de companiile al căror nume sau marcă este identică cu numele sau marca unei băuturi alcoolice.
Este interzisă difuzarea anunţurilor promoţionale şi a concursurilor care conţin referiri la numele sau marca unei băuturi spirtoase; în cadrul concursurilor nu se pot oferi premii sponsorizate de firme producătoare de astfel de băuturi.
Este interzisă difuzarea transmisiilor sportive sponsorizate de producătorii de băuturi spirtoase.
În cazul transmisiunilor sportive desfăşurate pe teritoriul României, difuzate înainte de ora 22,00, se consideră publicitate la băuturi spirtoase prezentarea de imagini prin care se pot identifica astfel de produse şi/sau producătorii acestora.
În publicitatea pentru băuturi spirtoase este interzisă folosirea de personaje, decoruri sau situaţii din emisiunile difuzate.
Calupurile publicitare în care se promovează băuturi spirtoase se vor încheia cu avertismentul, sonor şi vizual: "Consumul excesiv de alcool dăunează grav sănătăţii".
Publicitate la alimente
Publicitatea la produsele alimentare va respecta următoarele condiţii:
a) nu va încuraja consumul excesiv de alimente; ... b) afirmaţiile precise privind nutriţia (de exemplu, efectele vitaminei C) ori afirmaţiile legate de sănătate (de exemplu, "ajută la o digestie sănătoasă") se vor baza pe fapte ştiinţifice solide şi nu vor crea impresii înşelătoare privind beneficii nutriţionale sau de sănătate ale alimentului respectiv. ...Ilustrarea cu fructe şi/sau cu porţiuni vegetale nu este permisă decât în cazul în care fructele (sau părţi de fruct - suc de fructe, pulpă de fruct) şi/sau porţiunile vegetale sunt înscrise pe eticheta produsului şi se regăsesc în conţinutul său în proporţie de minimum 4%.
În cazul utilizării la fabricarea alimentelor numai a aromelor, se interzice ilustrarea, desenarea sau orice alte forme de reprezentare a fructelor şi/sau a porţiunilor vegetale.
Nu se vor atribui alimentelor proprietăţi de prevenire, tratare sau vindecare a bolilor şi nu se vor face referiri la astfel de proprietăţi; sunt exceptate de la această interdicţie apele minerale naturale care sunt utilizate ca medicamente sau în scopuri curative în staţiunile balneare.
Publicitate la produse medicamentoase
Prin publicitate audiovizuală pentru produse medicamentoase şi tratamente medicale se înţelege orice formă de promovare, efectuată în cadrul serviciilor de programe, destinată să stimuleze distribuirea, consumul sau vânzarea acestora.
Sunt interzise publicitatea şi teleshoppingul la produsele medicamentoase care conţin substanţe psihotrope sau narcotice, în sensul convenţiilor internaţionale.
Publicitatea pentru produsele medicamentoase trebuie să încurajeze folosirea raţională a acestora, să le prezinte în mod obiectiv, fără a le exagera cantităţile terapeutice.
Publicitatea la produsele medicamentoase nu trebuie să conţină nici o menţiune care:
a) să dea impresia că o consultaţie medicală sau o intervenţie chirurgicală nu este necesară, în special prin oferirea unor sugestii de diagnostic sau tratament la distanţă; ... b) să sugereze că efectul tratamentului cu produsul medicamentos respectiv este garantat, nu este însoţit de efecte secundare sau este mai bun decât ori echivalent cu cel al altui tratament sau produs medicamentos; ... c) să sugereze că starea de sănătate a publicului ar putea fi îmbunătăţită prin consumul respectivului produs; ... d) să sugereze că starea de sănătate a publicului ar putea fi afectată dacă nu consumă produsul respectiv; această interdicţie nu se aplică la campaniile de vaccinare susţinute de industria farmaceutică şi aprobate de Ministerul Sănătăţii; ... e) să sugereze că respectivul produs medicamentos este un aliment, produs cosmetic sau alt bun de larg consum; ... f) să sugereze că siguranţa sau eficienţa produsului medicamentos se datorează faptului că este natural; ... g) ar putea, prin descrierea sau reprezentarea detaliată a unor simptome ori a unor cazuri clinice, să ducă la un autodiagnostic eronat; ... h) să se refere, în termeni improprii sau incorecţi, la vindecare; ... i) foloseşte în termeni improprii, alarmanţi sau incorecţi, imagini, scheme sau fotografii care arată modificări ale organismului uman provocate de boli sau leziuni, ori de acţiunea produselor medicamentoase asupra organismului uman sau a unor părţi ale acestuia; ... j) evidenţiază că respectivul produs medicamentos este autorizat de Agenţia Naţională a Medicamentului. ...Publicitatea şi teleshoppingul pentru produse şi tratamente homeopate sunt permise numai pentru produsele şi tratamentele avizate de Ministerul Sănătăţii sau de Colegiul Medicilor din România.
Este interzisă difuzarea de emisiuni sau teleshopping în care sunt prezentate cazuri de vindecare a unor boli grave cu ajutorul tratamentelor convenţionale sau neconvenţionale, dacă diagnosticul şi actele medicale care îl atestă nu au fost certificate de Colegiul Medicilor din România sau dacă, în emisiune sau în teleshopping, nu este prezent şi un reprezentant al Colegiului Medicilor din România care să certifice din punct de vedere medical rezultatele obţinute.
Este interzisă difuzarea de publicitate şi teleshopping în care se sugerează că este necesar ca oricine să îşi suplimenteze dieta cu vitamine şi minerale sau că astfel de suplimente pot să îmbunătăţească funcţii fizice ori mentale care în mod normal sunt bune.
Emisiunile audiovizuale, publicitatea şi teleshoppingul destinate produselor sau tratamentelor pentru slăbit şi pentru menţinerea greutăţii corporale, fără indicaţii terapeutice, vor respecta următoarele condiţii:
a) să existe dovezi medicale, de încredere, pentru fiecare afirmaţie, privind efectele benefice ale produselor sau tratamentelor; ... b) să indice, când se afirmă că greutatea unei persoane a scăzut cu o anumită valoare, perioada în care s-a realizat această scădere; ... c) greutatea pierdută şi perioada în care aceasta s-a obţinut trebuie să fie compatibile cu practicile medicale şi de dietă general acceptate şi să nu semnifice calităţi nereprezentative ale produsului sau serviciului medical oferit; ... d) în cazul alimentelor şi băuturilor cu cantităţi calorice scăzute, dacă sunt prezentate ca o parte a regimului de slăbire, se va indica faptul că produsul respectiv poate conduce la pierderea de greutate numai ca parte a unei diete ce controlează caloriile/energia; ... e) în cazul produselor special elaborate pentru a fi utilizate în diete cu restricţii calorice, care, conform instrucţiunilor producătorului, înlocuiesc în totalitate sau în parte aportul alimentar zilnic, acestea nu pot fi promovate sub alt nume decât "substitut alimentar complet pentru slăbit" sau "substitut alimentar parţial pentru slăbit"; ... f) în cazul produselor alimentare şi al băuturilor cu cantităţi calorice scăzute nu se vor face referiri la rata ori la mărimea scăderii în greutate ca rezultat al utilizării respectivelor produse sau la reducerea senzaţiei de foame ori la creşterea senzaţiei de saţietate. ...Publicitatea şi teleshoppingul pentru orice fel de produs sau tratament pentru slăbit ori pentru menţinerea greutăţii corporale vor respecta următoarele condiţii:
a) nu se vor adresa persoanelor sub 18 ani şi vor avertiza publicul asupra acestui aspect printr-un insert scris şi/sau sonor; ... b) nu pot fi difuzate în emisiunile pentru copii sau în pauzele publicitare care preced ori urmează unor astfel de emisiuni; ... c) nu se vor adresa în mod direct persoanelor obeze, nu vor include exemple cu cazuri în care se vorbeşte sau apar persoane care ar fi fost obeze înainte de a utiliza produsele sau serviciul căruia i se face publicitate; ... d) nu vor sugera sau nu vor afirma că a fi subponderal este adecvat sau de dorit. ...Publicitatea politică şi publicitatea referitoare la exercitarea unor profesii
Dispoziţii finale
La data intrării în vigoare a prezentei decizii se abrogă Decizia Consiliului Naţional al Audiovizualului nr. 123/2003 privind publicitatea şi teleshoppingul, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 479 din 4 iulie 2003, cu modificările şi completările ulterioare.
Preşedintele Consiliului Naţional
al Audiovizualului,
Ralu Filip
Bucureşti, 5 iulie 2004.
Nr. 254.
_____________
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 26.07.2004 |
| This Version Valid From: | 26.07.2004 |
| This Version Valid To: | 02.03.2006 |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | DECIZIE |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 26 iulie 2004 |
No related versions found.
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | ABROGAT DE | DECIZIE 130 02/03/2006 |
| Actul | ABROGAT DE | COD.RG.AUD 02/03/2006 |
| ART. 9 | MODIFICAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |
| ART. 9 | MODIFICAT DE | DECIZIE 604 01/11/2005 |
| ART. 11 | COMPLETAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |
| ART. 39 | MODIFICAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |
| ART. 48 | COMPLETAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |
| ART. 56 | MODIFICAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |
| Target Document | Section | Operation | Details |
|---|---|---|---|
| DECIZIE 123 30/06/2003 | ART. 57 | ABROGA PE |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | ABROGAT DE | DECIZIE 130 02/03/2006 |
| Actul | ABROGAT DE | COD.RG.AUD 02/03/2006 |
| ART. 9 | MODIFICAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |
| ART. 9 | MODIFICAT DE | DECIZIE 604 01/11/2005 |
| ART. 11 | COMPLETAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |
| ART. 39 | MODIFICAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |
| ART. 48 | COMPLETAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |
| ART. 56 | MODIFICAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 57 | ABROGA PE | DECIZIE 123 30/06/2003 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | REFERIRE LA | LEGE 504 11/07/2002 ART. 17 |
| ART. 4 | REFERIRE LA | LEGE 148 26/07/2000 |
| ART. 23 | REFERIRE LA | ORDIN 441 12/05/2003 |
| ART. 23 | REFERIRE LA | ORDIN 268 10/04/2003 |
| ART. 23 | REFERIRE LA | ORDIN 117 24/06/2003 |
| ART. 56 | REFERIRE LA | LEGE 504 11/07/2002 ART. 90 |
| ART. 56 | REFERIRE LA | LEGE 504 11/07/2002 ART. 91 |
| ART. 57 | ABROGA PE | DECIZIE 123 30/06/2003 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | ABROGAT DE | DECIZIE 130 02/03/2006 |
| Actul | ABROGAT DE | COD.RG.AUD 02/03/2006 |
| Actul | REFERIT DE | OG 90 26/08/2004 |
| ART. 9 | MODIFICAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |
| ART. 9 | MODIFICAT DE | DECIZIE 604 01/11/2005 |
| ART. 11 | COMPLETAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |
| ART. 39 | MODIFICAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |
| ART. 48 | COMPLETAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |
| ART. 56 | MODIFICAT DE | DECIZIE 555 11/10/2005 |