| Document ID: | 77941 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-09 11:20:47 |
| Last Updated: | 2026-09-11 17:23:17 |
| Latest Version: | Yes |
| Status: | ABROGATED on 28.04.2025 |
| Abrogated By: | LEGE 51 28/04/2025 |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 103 din 13 decembrie 2006
privind unele măsuri pentru facilitarea cooperării poliţieneşti internaţionale
GUVERNUL
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.019 din 21 decembrie 2006Ţinând seama că importanţa îndeplinirii în termen a angajamentelor asumate de România în vederea integrării în Uniunea Europeană, respectiv a transpunerii în legislaţia românească a documentelor comunitare în domeniul schimbului de date şi informaţii operative, al prevenirii, descoperirii şi combaterii faptelor prevăzute de legea penală şi al asistenţei mutuale,
având în vedere că pregătirea aderării României la Convenţia Schengen impune îndeplinirea anumitor obiective prevăzute în Planul de acţiune Schengen, revizuit 2006, până la data aderării României la Uniunea Europeană, relevantă pentru prezentul proiect fiind crearea cadrului legal pentru aplicarea prevederilor art. 7, 39, 41, 46 şi 47 din Convenţia, semnată la Schengen la 19 iunie 1990, de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune, cu termen de 30 decembrie 2006,
luând în considerare faptul că, potrivit art. 4 alin. (1) din Actul privind condiţiile de aderare a Republicii Bulgaria şi a României şi adaptările tratatelor pe care se întemeiază Uniunea Europeană, anexat Tratatului de aderare a României şi Bulgariei la Uniunea Europeană, ratificat prin Legea nr. 157/2005, dispoziţiile acquis-ului Schengen care au fost integrate în cadrul Uniunii Europene prin protocolul anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană şi la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene şi actele care se întemeiază pe acestea sau care sunt conexe acestuia, enumerate în anexa II, precum şi orice alte acte noi de acest fel care ar putea fi adoptate înainte de data aderării sunt obligatorii şi se aplică în România de la data aderării,
în baza faptului că România va gestiona, începând cu anul 2007, o parte din frontiera externă a Uniunii Europene, astfel încât se impune realizarea unui sistem flexibil şi operativ pe segmentul prevenirii şi combaterii criminalităţii transfrontaliere nu numai pentru perioada imediată postaderare la Uniunea Europeană, ci şi pentru momentul accederii României la spaţiul Schengen, precum şi ulterior acestuia,
ţinând seama de faptul că toate aceste elemente vizează interesul public şi constituie situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
În înţelesul prezentei ordonanţe de urgenţă, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) autoritate competentă - autoritate română sau străină care desfăşoară activităţi specifice de cooperare şi asistenţă poliţienească internaţională; ... b) autoritate solicitantă - autoritatea care formulează o cerere de asistenţă în domeniile reglementate de prezenta ordonanţă de urgenţă; ... c) autoritate solicitată - autoritatea căreia îi este adresată o cerere de asistenţă în domeniile reglementate de prezenta ordonanţă de urgenţă; ... d) cerere de asistenţă poliţienească - solicitarea de date şi informaţii operative sau o altă solicitare care corespunde scopului cooperării poliţieneşti, astfel cum rezultă acesta din tratatele internaţionale şi din instrumentele juridice ale Uniunii Europene relevante; ... e) date şi informaţii operative de interes poliţienesc - denumite în continuare date şi informaţii operative, reprezintă orice informaţii, documente, evidenţe, activităţi sau rapoarte, indiferent de suport, formă, mod de exprimare sau de punere în circulaţie, care sunt destinate utilizării de către autorităţile competente în scopul prevenirii şi combaterii criminalităţii; ... f) agenţi - personalul desemnat din cadrul autorităţilor române competente şi al autorităţilor străine similare din statele membre Schengen, pentru efectuarea activităţilor de urmărire transfrontalieră; ... g) schimb de date şi informaţii operative - reprezintă transferul efectiv al acestora de la autoritatea solicitată la cea solicitantă, cu respectarea condiţiilor convenite între autorităţile respective şi a prevederilor legale aplicabile în materie; ... h) state membre Schengen - statele părţi la Convenţia, semnată la Schengen la 19 iunie 1990, de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune. ...Cooperarea poliţienească internaţională se desfăşoară în conformitate cu următoarele principii:
a) principiul reciprocităţii - schimbul de date şi informaţii de interes operativ se realizează în condiţii de reciprocitate; ... b) principiul legalităţii - schimbul de date şi informaţii operative se realizează la cererea autorităţilor competente, potrivit dispoziţiilor prevăzute de lege; ... c) principiul prevalenţei cooperării judiciare - dispoziţiile legale privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală prevalează asupra dispoziţiilor prezentei ordonanţe de urgenţă în cazul activităţilor de cooperare poliţienească desfăşurate în cursul procesului penal; ... d) principiul confidenţialităţii - autorităţile române competente au obligaţia de a asigura, pe cât posibil, la cererea autorităţii solicitante, confidenţialitatea cererilor de asistenţă formulate în domeniile reglementate de prezenta ordonanţă de urgenţă şi a actelor anexate acestora. În cazul în care condiţia păstrării confidenţialităţii nu ar putea fi asigurată autoritatea română competentă înştiinţează autoritatea solicitantă, care decide cu privire la transmiterea cererii de asistenţă; ... e) principiul specialităţii - autorităţile române competente nu vor folosi datele şi informaţiile primite de la autorităţile solicitate decât în scopul îndeplinirii obiectului cererii de asistenţă. ...Pentru activităţile specifice de cooperare şi asistenţă poliţienească internaţională prevăzute la art. 1 alin. (1) se desemnează ca autoritate centrală transmiţătoare Centrul de Cooperare Poliţienească Internaţională, denumit în continuare CCPI, structură subordonată Ministerului Administraţiei şi Internelor, fără personalitate juridică.
În cadrul CCPI funcţionează Biroul Naţional Interpol, Punctul Naţional Focal şi alte structuri, în condiţiile legii.
1. organizarea şi realizarea schimbului de date şi informaţii operative desfăşurat între autorităţile competente române şi structurile similare din străinătate, precum şi cu organisme ori instituţii internaţionale;
2. realizarea cooperării la nivel operaţional în domeniul poliţienesc pe segmentul schimbului de date şi informaţii, cu respectarea regulilor de confidenţialitate şi de protecţie a datelor cu caracter personal, precum şi a legislaţiei în domeniu;
3. informarea autorităţilor competente române şi străine cu privire la traficul de droguri, falsificarea de monedă şi alte titluri de valoare române sau străine, furturile de obiecte de artă şi autovehicule, activitatea infractorilor străini sau români urmăriţi internaţional, conţinutul unor documente de identitate străine în vederea prevenirii intrării/ieşirii ilegale a unor persoane, precum şi despre orice alte fapte prevăzute de legea penală pentru luarea măsurilor operative ce se impun în domeniul prevenirii şi combaterii criminalităţii cu caracter transfrontalier;
4. alte forme de cooperare şi asistenţă poliţienească ce derivă din tratate la care România este parte sau din instrumente juridice comunitare;
b) dezvoltarea cooperării internaţionale în lupta împotriva criminalităţii şi coordonarea permanentă a activităţii ataşaţilor de afaceri interne şi ofiţerilor de legătură români acreditaţi în străinătate, în domeniul schimbului de date şi informaţii operative; ... c) coordonarea schimbului de date şi informaţii între autorităţile competente române şi străine, în scopul desfăşurării unor acţiuni comune care necesită realizarea de operaţiuni pe teritoriul mai multor state; ... d) sprijinirea activităţii ofiţerilor de legătură români la Centrul SECI; ... e) asigurarea schimbului de experienţă cu structurile similare din străinătate. ... (2) În desfăşurarea activităţilor specifice, CCPI constituie o bază de date proprie în care implementează, stochează şi prelucrează cererile de asistenţă, în condiţiile legii. ...Cererea de asistenţă se întocmeşte în scris şi cuprinde următoarele elemente:
a) autoritatea de la care emană cererea şi destinatarul cererii; ... b) data şi numărul de înregistrare al lucrării; ... c) obiectul şi scopul cererii, precum şi modul de utilizare a informaţiei; ... d) datele persoanelor implicate, menţionate în conformitate cu documentele lor de identitate naţionale sau internaţionale, dacă sunt cunoscute; ... e) caracterul de urgenţă şi nivelul de clasificare; ... f) descrierea faptelor săvârşite, încadrarea juridică a acestora, conform legislaţiei în vigoare, şi/sau prezentarea faptelor de natură penală despre care există date şi informaţii că sunt pregătite sau comise; ... g) ofiţerul de caz şi coordonatele acestuia. ...CCPI transmite cererea de asistenţă formulată de autorităţile române competente către structurile străine corespondente acestuia ori, după caz, ataşaţilor de afaceri interne sau ofiţerilor de legătură români acreditaţi în străinătate ori străini acreditaţi în România, în cel mai scurt timp posibil.
Informaţiile scrise primite de autorităţile române competente în cadrul cooperării poliţieneşti nu pot fi utilizate ca probe în procesul penal decât cu acordul scris al autorităţilor judiciare competente din statul care a furnizat informaţiile respective.
Ministerul Administraţiei şi Internelor transmite anual Secretariatului General al Consiliului Uniunii Europene şi statelor membre informaţii referitoare la:
a) trimiterea în misiune a ataşaţilor de afaceri interne şi a ofiţerilor de legătură ce reprezintă România în state terţe sau în organizaţii internaţionale, acreditaţi în baza legislaţiei naţionale ori în baza obligaţiilor internaţionale asumate prin tratatele la care România este parte; ... b) tratatele încheiate de România cu state membre ale Uniunii Europene privind trimiterea în misiune a ataşaţilor de afaceri interne şi a ofiţerilor de legătură. ...Prin tratate bilaterale sau multilaterale se poate stabili ca ataşaţii de afaceri interne sau ofiţerii de legătură români dintr-un stat terţ ori din cadrul unei organizaţii internaţionale să asigure şi reprezentarea unuia sau mai multor state membre ale Uniunii Europene în statul terţ ori în organizaţia internaţională respectivă.
1. ucidere din culpă, omor, omor calificat, omor deosebit de grav;
2. infracţiuni privitoare la viaţa sexuală;
3. distrugere prin incendiere sau explozie ori prin orice alt asemenea mijloc;
4. falsificarea de monede sau alte valori;
5. furt calificat şi tâlhărie, precum şi tăinuire sau favorizare a infractorului;
6. şantaj;
7. lipsire de libertate în mod ilegal;
8. infracţiuni privind traficul de persoane şi infracţiuni în legătură cu traficul de persoane;
9. infracţiuni privind traficul de droguri sau precursori;
10. infracţiuni privitoare la nerespectarea regimului armelor şi muniţiilor, materiilor explozive, materialelor nucleare şi al altor materii radioactive;
11. nerespectarea dispoziţiilor privind importul şi/sau exportul de deşeuri şi reziduuri;
12. părăsirea locului accidentului, fără încuviinţarea poliţiei care efectuează cercetarea locului faptei, de către conducătorul oricărui vehicul angajat într-un accident de circulaţie de pe urma căruia a rezultat uciderea sau vătămarea integrităţii corporale ori a sănătăţii uneia sau a mai multor persoane.
(2) Agenţii care efectuează urmărirea transfrontalieră au obligaţia ca cel târziu la momentul trecerii frontierei de stat să informeze despre aceasta structura Poliţiei de Frontieră sau a Poliţiei Române competentă teritorial, care poate solicita încetarea de îndată a urmăririi. ...În ceea ce priveşte răspunderea agenţilor străini care desfăşoară urmărirea transfrontalieră, se aplică în mod corespunzător dispoziţiile art. 187^10 din Legea nr. 302/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
Autorităţile române competente acordă asistenţă autorităţilor competente ale celorlalte state membre ale Uniunii Europene şi asigură o cooperare strânsă şi permanentă în vederea exercitării eficiente a controalelor la frontiera de stat şi a pazei şi supravegherii acesteia, procedând, în special, la schimbul tuturor informaţiilor pertinente, cu excepţia datelor cu caracter personal, dacă nu se prevede altfel prin Convenţia, semnată la Schengen la 19 iunie 1990, de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune, la armonizarea, în măsura în care este posibil, a instrucţiunilor date autorităţilor însărcinate cu controalele la frontiera de stat şi la promovarea formării profesionale şi a unui sistem de reciclare uniformă a personalului care efectuează controalele la frontiera de stat. Această cooperare se poate materializa prin trimiterea în misiune a unor ofiţeri de legătură.
(i) agenţii care efectuează urmărirea transfrontalieră nu au dreptul să oprească sau să reţină persoana urmărită;
(îi) agenţii care efectuează urmărirea transfrontalieră pot opri persoana urmărită până la intervenţia autorităţilor române competente;
b) în legătură cu delimitarea teritorială a zonei în care pot acţiona agenţii, una dintre următoarele situaţii: ...(i) agenţii pot acţiona pe o suprafaţă din teritoriu sau într-o perioadă de timp limitate;
(îi) agenţii pot acţiona pe tot teritoriul României şi fără limită de timp.
(2) Prin acordurile bilaterale încheiate potrivit alin. (1), pe bază de reciprocitate, se poate stabili ca infracţiunile pentru care se poate efectua urmărirea transfrontalieră, prevăzute la art. 18 alin. (1) lit. b), să fie înlocuite cu infracţiunile pentru care se poate solicita extrădarea. ...Pentru aplicarea prezentei ordonanţe de urgenţă, Ministerul Administraţiei şi Internelor va elabora norme metodologice, care vor fi aprobate prin hotărâre a Guvernului.
Prezenta ordonanţă de urgenţă intră în vigoare la data aderării României la Uniunea Europeană, cu excepţia cap. V care intră în vigoare la data ratificării de către România a Convenţiei, semnată la Schengen la 19 iunie 1990, de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune.
La data aderării României la Uniunea Europeană, art. 187^9 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 594 din 1 iulie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, se abrogă.
*
Prezenta ordonanţă de urgenţă asigură crearea condiţiilor necesare aplicării directe a art. 7, 39, 41, 46 şi 47 din Convenţia, semnată la Schengen la 19 iunie 1990, de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune.
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
---------------
şi internelor,
Vasile Blaga
Mihai Răzvan Ungureanu
Anca Daniela Boagiu
Monica Luisa Macovei
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
Bucureşti, 13 decembrie 2006.
Nr. 103.
--------
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | N/A |
| This Version Valid From: | N/A |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDONANTA DE URGENTA |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.019 din 21 decembrie 2006 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | ABROGAT DE | LEGE 51 28/04/2025 |
| Actul | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 2 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 3 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 4 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 5 | MODIFICAT DE | OG 30 27/08/2013 |
| ART. 5 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 6 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 6 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 18 | MODIFICAT DE | LEGE 187 24/10/2012 |
| ART. 22 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 23 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 23 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 26 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 26 | INTRAT IN VIGOARE | OUG 103 13/12/2006 |
| ART. 27 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| CAP. 2 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| CAP. 6 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| Target Document | Section | Operation | Details |
|---|---|---|---|
| OUG 103 13/12/2006 ART. 26 | Actul | PUNE IN VIGOARE | |
| LEGE 224 01/06/2006 ART. 1 | ART. 27 | ABROGA PARTIAL PE | |
| LEGE 302 28/06/2004 ART. 187 | ART. 27 | ABROGA PARTIAL PE |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | ABROGAT DE | LEGE 51 28/04/2025 |
| Actul | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 2 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 3 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 4 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 5 | MODIFICAT DE | OG 30 27/08/2013 |
| ART. 5 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 6 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 6 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 18 | MODIFICAT DE | LEGE 187 24/10/2012 |
| ART. 22 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 23 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 23 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 26 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 26 | INTRAT IN VIGOARE | OUG 103 13/12/2006 |
| ART. 27 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| CAP. 2 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| CAP. 6 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | PUNE IN VIGOARE | OUG 103 13/12/2006 ART. 26 |
| ART. 27 | ABROGA PARTIAL PE | LEGE 224 01/06/2006 ART. 1 |
| ART. 27 | ABROGA PARTIAL PE | LEGE 302 28/06/2004 ART. 187 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | PUNE IN VIGOARE | OUG 103 13/12/2006 ART. 26 |
| Actul | REFERIRE LA | LEGE 157 24/05/2005 |
| Actul | REFERIRE LA | TRATAT 25/04/2005 |
| Actul | REFERIRE LA | TRATAT 02/10/1997 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115 |
| Actul | REFERIRE LA | CONVENTIE 19/06/1990 ART. 7 |
| Actul | REFERIRE LA | CONVENTIE 19/06/1990 ART. 39 |
| Actul | REFERIRE LA | CONVENTIE 19/06/1990 ART. 41 |
| Actul | REFERIRE LA | CONVENTIE 19/06/1990 ART. 46 |
| Actul | REFERIRE LA | CONVENTIE 19/06/1990 ART. 47 |
| Actul | REFERIRE LA | TRATAT 25/03/1957 |
| ART. 1 | REFERIRE LA | LEGE 302 28/06/2004 |
| ART. 2 | REFERIRE LA | CONVENTIE 19/06/1990 |
| ART. 2 | REFERIRE LA | ACORD 14/06/1985 |
| ART. 21 | REFERIRE LA | LEGE 302 28/06/2004 ART. 187 |
| ART. 22 | REFERIRE LA | CONVENTIE 19/06/1990 |
| ART. 22 | REFERIRE LA | ACORD 14/06/1985 |
| ART. 26 | REFERIRE LA | CONVENTIE 19/06/1990 ART. 26 |
| ART. 27 | ABROGA PARTIAL PE | LEGE 224 01/06/2006 ART. 1 |
| ART. 27 | ABROGA PARTIAL PE | LEGE 302 28/06/2004 ART. 187 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | ABROGAT DE | LEGE 51 28/04/2025 |
| Actul | REFERIT DE | LEGE 158 25/07/2019 |
| Actul | REFERIT DE | OG 10 25/07/2012 |
| Actul | REFERIT DE | HG 25 05/01/2011 |
| Actul | REFERIT DE | NORMA 05/01/2011 |
| Actul | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| Actul | REFERIT DE | ORDIN 212 23/09/2010 |
| Actul | REFERIT DE | DECRET 987 20/10/2010 |
| Actul | SE VA REPUBLICA IN BAZA | LEGE 201 22/10/2010 |
| Actul | APROBAT DE | LEGE 104 19/04/2007 |
| Actul | REFERIT DE | DECRET 415 18/04/2007 |
| Actul | REFERIT DE | HG 1314 24/10/2007 |
| Actul | REFERIT DE | STRATEGIE 24/10/2007 |
| Actul | REFERIT DE | OUG (R) 103 13/12/2006 |
| Actul | REPUBLICAT DE | OUG (R) 103 13/12/2006 |
| Actul | REFERIT DE | LEGE (R) 302 28/06/2004 |
| ART. 2 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 3 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 4 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 5 | MODIFICAT DE | OG 30 27/08/2013 |
| ART. 5 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 6 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 6 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 18 | MODIFICAT DE | LEGE 187 24/10/2012 |
| ART. 22 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 23 | REFERIT DE | HG 32 12/01/2011 |
| ART. 23 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 23 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 26 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ART. 26 | INTRAT IN VIGOARE | OUG 103 13/12/2006 |
| ART. 27 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| CAP. 2 | MODIFICAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| CAP. 6 | COMPLETAT DE | LEGE 201 22/10/2010 |
| ANEXA 1 | REFERIT DE | HG 32 12/01/2011 |
| ANEXA 2 | REFERIT DE | HG 32 12/01/2011 |