| Document ID: | 86718 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-11-13 04:47:12 |
| Last Updated: | 2026-11-13 18:49:02 |
| Valid From: | 06.11.2007 |
| Valid To: | 05.06.2013 |
| Latest Version: | Yes |
| Status: | ABROGATED on 05.06.2013 |
| Abrogated By: | ORDIN 35 05/06/2013 |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
PROCEDURĂ din 12 octombrie 2007
de soluţionare a neînţelegerilor legate de încheierea contractelor dintre operatorii economici din sectorul energiei electrice, a contractelor de furnizare a energiei electrice şi a contractelor de racordare la reţea
AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 751 din 6 noiembrie 2007Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare Autoritate competentă, soluţionează neînţelegerile care pot interveni la încheierea contractelor între operatorii economici din sectorul energiei electrice, a contractelor de furnizare a energiei electrice, precum şi a contractelor de racordare la reţea, în conformitate cu Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare.
Prezenta procedură este elaborată în scopul creării unui mecanism de soluţionare operativă, eficientă, transparentă şi echidistantă a neînţelegerilor apărute la încheierea contractelor în sectorul energiei electrice.
Prezenta procedură stabileşte tipurile neînţelegerilor apărute la încheierea contractelor în sectorul energiei electrice, care sunt supuse spre analiză Autorităţii competente, precum şi modalităţile şi etapele de soluţionare a acestora.
Nu intră sub incidenţa prevederilor prezentei proceduri:
a) neînţelegerile apărute la contractele în curs de derulare, cu excepţia art. 4 alin. (1) lit. b); ... b) neînţelegerile asupra unor probleme ce nu fac obiectul reglementărilor în vigoare din sectorul energiei electrice; ... c) neînţelegerile a căror rezolvare, conform legii, intră în competenţa instanţelor judecătoreşti sau a altor organe abilitate, inclusiv aspecte legate de proprietate pentru capacităţi energetice existente; ... d) solicitările de eliberare a amplasamentelor prin devierea/ reamplasarea capacităţilor energetice existente. ...Termenii utilizaţi sunt definiţi în anexa nr. 1.
Aplicarea dispoziţiilor prezentei proceduri se face prin coroborarea cu prevederile următoarelor acte normative:
a) Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare; ... b) Regulamentul privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 867/2003; ... c) Metodologia pentru emiterea avizelor de amplasament de către operatorii de reţea, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 38/2003; ... d) contractele-cadru emise de Autoritatea competentă. ...După formularea soluţiei de mediere la nivelul operatorului economic, părţile au următoarele opţiuni :
a) îşi însuşesc soluţia dată de operatorul economic, iar în acest caz neînţelegerea se consideră rezolvată; ... b) una sau ambele părţi nu îşi însuşesc soluţia dată de operatorul economic şi declanşează procedura prealabilă la nivelul Autorităţii competente, prin transmiterea cererii în termen de maximum 15 zile lucrătoare, calculate de la data primirii răspunsului formulat de operatorul economic, prin scrisoare cu confirmare de primire şi, după caz, prin fax; în cazul netransmiterii cererii în termenul menţionat, Autoritatea competentă consideră că neînţelegerea a fost soluţionată. ... Secţiunea a 3-a Procedura prealabilăDeclanşarea procedurii prealabile are loc în momentul primirii cererii prin care una sau ambele părţi implicate solicită recomandarea Autorităţii competente cu privire la modul de soluţionare a neînţelegerii apărute la încheierea contractului, dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 10 lit. b).
Etapele procedurii prealabile sunt:
a) primirea cererii prin care se solicită recomandarea Autorităţii competente; ... b) analizarea documentaţiei pe care partea/părţile îşi întemeiază susţinerile; ... c) redactarea recomandării de către Autoritatea competentă şi transmiterea acesteia părţilor. ...ART 16
(1) În situaţia când părţile îşi însuşesc parţial recomandarea, acestea redactează un proces-verbal, în care includ clauzele rămase în divergenţă şi poziţia fiecăreia dintre părţi, cu argumentele pe care îşi întemeiază susţinerile, după modelul prevăzut în anexa nr. 3. Documentele pe care părţile îşi întemeiază susţinerile vor fi anexate la procesul-verbal şi transmise la Autoritatea competentă, odată cu cererea de soluţionare a neînţelegerii apărute la încheierea contractelor, pentru continuarea cu etapa propriu-zisă a procedurii. ... (2) În cazul în care părţile nu îşi însuşesc recomandarea sau una dintre părţi refuză semnarea procesului-verbal, fiecare parte are obligaţia de a-şi justifica în scris poziţia conform notei justificative prevăzute în anexa nr. 4, pe care o va transmite Autorităţii competente, împreună cu solicitarea de declanşare a procedurii propriu-zise de soluţionare a neînţelegerilor rămase în divergenţă şi cu orice alt document care îi justifică poziţia. ... Secţiunea a 4-a Procedura propriu-zisăDeclanşarea procedurii propriu-zise are loc în momentul primirii cererii prin care una sau ambele părţi implicate, împreună sau separat, solicită Autorităţii competente soluţionarea neînţelegerilor rămase în urma recomandării formulate în etapa anterioară.
Etapele procedurii propriu-zise sunt:
a) primirea cererii de declanşare a procedurii propriu-zise; ... b) constituirea Comisiei de analiză şi soluţionare a neînţelegerilor; ... c) pregătirea audierii şi convocarea părţilor; ... d) audierea părţilor; ... e) emiterea deciziei şi transmiterea acesteia părţilor. ...Audierea are loc, de regulă, la sediul Autorităţii competente, în termen de cel mult 15 zile lucrătoare, calculate de la data înregistrării cererii sau, după caz, de la data primirii datelor solicitate.
Proiectul de decizie va cuprinde :
a) elementele de identificare a părţilor în divergenţă (numele/denumirea părţilor, domiciliul, calitatea acestora); ... b) motivele de drept şi/sau de fapt; ... c) obiectul neînţelegerii; ... d) soluţia dată. ...Termenele pentru desfăşurarea etapelor şi/sau acţiunilor prevăzute în cadrul cap.V secţiunea a 3-a şi a 4-a pot fi depăşite, cu acordul conducerii Autorităţii competente, dacă obiectul neînţelegerii are implicaţii deosebite asupra siguranţei funcţionării sistemului electroenergetic sau activităţii consumatorilor/operatorilor economici respectivi.
Autoritatea competentă poate completa sau corecta erorile materiale din conţinutul deciziei, după comunicarea acesteia părţilor.
Pentru asigurarea medierii la nivelul operatorilor economici în condiţiile art. 9, aceştia vor elabora proceduri proprii pentru aplicarea prevederilor prezentei proceduri, în termen de 30 de zile calendaristice de la data publicării prezentului ordin în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Prevederile prezentei proceduri se completează cu dispoziţiile legale în vigoare.
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta procedură.
-------
la procedură
------------
DEFINIŢII
| Acces la reţeaua electrică de interes public | Dreptul operatorilor economici care produc şi/sau furnizează energie electrică, precum şi al consumatorilor de energie electrică de a se racorda şi de a folosi, în condiţiile legii, reţelele electrice de transport şi distribuţie |
| Audiere | Etapă a procedurii propriu-zise de soluţionare a neînţelegerilor apărute la încheierea contractelor în cadrul căreia părţile îşi expun punctele de vedere şi argumentele pe care le consideră pertinente, depun documente suplimentare, considerate relevante pentru soluţionarea neînţelegerii, cu posibilitatea de a se formula întrebări pentru clarificarea neînţelegerii |
| Autoritate competentă | Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei |
| Aviz de amplasament | Răspunsul scris al operatorului de reţea la cererea unui solicitant, în care se precizează punctul de vedere al acestuia faţă de propunerea de amplasament al obiectivului solicitantului |
| Aviz tehnic de racordare | Aviz scris valabil numai pentru un anumit amplasament, care se emite de către operatorul de reţea, la cererea unui utilizator, asupra posibilităţilor şi condiţiilor de racordare la reţeaua electrică, pentru satisfacerea cerinţelor utilizatorului precizate la solicitarea avizului |
| Capacitate energetică | Instalaţiile de producere a energiei electrice sau a energiei termice în cogenerare, reţele electrice şi alte echipamente electroenergetice |
| Compartiment de specialitate | Compartiment din cadrul autorităţii competente, care are atribuţii în soluţionarea neînţelegerilor apărute la încheierea contractelor |
| Contract de racordare | Contract prin care un operator de reţea se angajează să realizeze instalaţia pentru racordarea solicitantului la reţeaua electrică, iar acesta se angajează să achite operatorului de reţea tariful de racordare |
| Decizie | Document cu caracter obligatoriu pentru părţi, emis de Autoritatea competentă, prin care se soluţionează neînţelegerile apărute la încheierea contractelor |
| Operator de distribuţie | Orice persoană care deţine, sub orice titlu, o reţea electrică de distribuţie şi este titulară a unei licenţe de distribuţie prin care răspunde de operarea, asigurarea întreţinerii şi, dacă este necesar, dezvoltarea reţelei de distribuţie într-o anumită zonă şi, acolo unde este aplicabil, interconectarea acesteia cu alte sisteme, precum şi de asigurarea capacităţii pe termen lung a sistemului de a răspunde cererilor rezonabile privind distribuţia energiei electrice |
| Fişă de coexistenţă | Document tehnic în care se menţionează şi se compară condiţiile stabilite în norme pentru coexistenţa între instalaţiile electrice şi obiectivul pentru care se solicită avizul de amplasament, cu date concrete specifice amplasamentului respectiv |
| Furnizor | Persoană juridică, titulară a unei licenţe de furnizare |
| Instalaţie de utilizare | Instalaţie electrică a utilizatorului, în aval de punctul de delimitare |
| Mediere | Procesul prin intermediul căruia două părţi se întâlnesc cu o a treia parte, care intermediază negocierea ajutând părţile să îşi identifice interesele şi să soluţioneze conflictul într-un mod acceptabil pentru ambele părţi |
| Neînţelegeri (apărute) | Neînţelegeri apărute la încheierea contractelor în sectorul energiei electrice |
| Părţi | Persoanele fizice/juridice care încheie un contract în sectorul energiei electrice |
| Producător de energie electrică | Persoană fizică sau juridică, titulară de licenţă, având ca specific activitatea de producere a energiei electrice, inclusiv în cogenerare |
| Recomandare | Punctul de vedere al Autorităţii competente cu privire la modul de soluţionare a neînţelegerii apărute la încheierea contractelor în sectorul energiei electrice |
| Reţea electrică de interes public | Reţeaua electrică la care se pot racorda cel puţin 2 utilizatori |
| Sectorul energiei electrice | Ansamblul activităţilor şi instalaţiilor de producere a energiei electrice şi a energiei termice în cogenerare, transport, servicii de sistem, distribuţie şi furnizare a energiei electrice, inclusiv importul şi exportul energiei electrice, precum şi schimburile naturale şi/sau de avarie cu sistemele electroenergetice ale ţărilor vecine |
| Studiu de coexistenţă | Documentaţie tehnico - economică în care se determină, pe bază de calcule, măsurători, observaţii etc. implicaţiile de natură mecanică şi/sau electrică pe care le are asupra reţelei electrice amplasarea unor construcţii, instalaţii sau reţele de altă natură pe elementele, în culoarul sau zonele de protecţie şi/sau de siguranţă ale acesteia şi se stabilesc, dacă este cazul, lucrările necesare pentru îndeplinirea condiţiilor de coexistenţă stabilite de norme şi costurile acestor lucrări |
| Studiu de soluţie pentru eliberarea amplasamentului | Documentaţie tehnico-economică prin care se analizează şi se stabilesc soluţii pentru devierea şi/sau mutarea instalaţiilor electrice aflate pe amplasamentul unui obiectiv, în vederea eliberării acestuia şi se stabilesc costurile lucrărilor necesare |
| Studiu de soluţie pentru racordarea la reţea | Documentaţie tehnico-economică în care, pe baza datelor şi a cerinţelor unui utilizator şi a caracteristicilor reţelei, se stabilesc, se analizează şi se propun variante raţionale, posibile tehnic şi fezabile economic, pentru soluţii de racordare la reţea a instalaţiei utilizatorului |
| Operator de transportator | Orice persoană care deţine, sub orice titlu, o reţea electrică de transport şi este titulară a unei licenţe de transport prin care răspunde de operarea, asigurarea întreţinerii şi, dacă este necesar, dezvoltarea reţelei de transport într-o anumită zonă şi, acolo unde este aplicabilă, interconectarea acesteia cu alte sisteme electroenergetice, precum şi de asigurarea capacităţii pe termen lung a sistemului de a acoperi cererile rezonabile pentru transportul energiei electrice |
| Zonă de protecţie | Zonă adiacentă capacităţii energetice, extinsă în spaţiu, în care se introduc interdicţii privind accesul persoanelor şi regimul construcţiilor |
| Zonă de siguranţă | Zonă adiacentă capacităţilor energetice, extinsă în spaţiu, în care se instituie restricţii şi interdicţii în scopul asigurării funcţionării normale şi pentru evitarea punerii în pericol a persoanelor, bunurilor şi mediului; zona de siguranţă cuprinde şi zona de protecţie |
-------
la procedură
------------
CERERE DE SOLUŢIONARE
Subsemnaţii/Subscrisele:
1. (nume/denumire; numele reprezentanţilor legali; domiciliu, sediu; număr de înmatriculare la registrul comerţului; telefon/fax), prin reprezentant legal ..........., şi
2. idem,
solicităm soluţionarea neînţelegerii/neînţelegerilor intervenite în cadrul negocierilor desfăşurate pentru încheierea contractului .......... , având în vedere că s-au parcurs etapele:
[ ] medierii neînţelegerilor precontractuale
[ ] procedurii prealabile
(Urmează expunerea, pe scurt, a obiectului neînţelegerii, cu datele aferente:
[ ] indicarea contractului;
[ ] indicarea clauzelor divergente.)
Solicităm soluţionarea prezentei cereri în lipsă, pe baza actelor depuse la dosar:
[ ] DA
[ ] NU
prin :
[] declanşarea procedurii prealabile;
[] declanşarea procedurii propriu-zise.
Data
.............
Semnătura părţii 1, Semnătura părţii a 2-a,
..................... ........................
-------
la procedură
------------
PROCES - VERBAL
pentru punctele rămase în divergenţă la încheierea contractului/eliberarea avizului tehnic de racordare nr. ......
pentru ..........
| Nr. crt. | Formularea articolului aflat în divergenţă | Formularea phărţii 1 | Formularea părţii a 2-a | Justificarea formulării părţii 1 | Justificarea formulării părţii a 2-a |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| 3. | |||||
| 4. | |||||
| .... |
Data
.............
Semnătura părţii 1, Semnătura părţii a 2-a,
.................... ...................
-------
la procedură
------------
NOTĂ JUSTIFICATIVĂ
pentru punctele rămase în divergenţă la încheierea
contractului/eliberarea avizului tehnic de
racordare nr .... pentru..........
| Nr. crt. | Formularea articolului aflat în divergenţă | Formularea phărţii | Justificarea formulării părţii |
| 1. | |||
| 2. | |||
| 3. | |||
| 4. | |||
| .... |
Data
.............
Semnătura
...............
------
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 06.11.2007 |
| This Version Valid From: | 06.11.2007 |
| This Version Valid To: | 05.06.2013 |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | PROCEDURA |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 751 din 6 noiembrie 2007 |
No related versions found.
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | ABROGAT DE | ORDIN 35 05/06/2013 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | ABROGAT DE | ORDIN 35 05/06/2013 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| ART. 1 | REFERIRE LA | LEGE 13 09/01/2007 |
| ART. 4 | REFERIRE LA | HG 867 17/07/2003 |
| ART. 4 | REFERIRE LA | ORDIN 38 19/12/2003 |
| ART. 4 | REFERIRE LA | REGULAMENT 17/07/2003 |
| ART. 7 | REFERIRE LA | LEGE 13 09/01/2007 |
| ART. 7 | REFERIRE LA | HG 867 17/07/2003 |
| ART. 7 | REFERIRE LA | ORDIN 38 19/12/2003 |
| ART. 7 | REFERIRE LA | REGULAMENT 17/07/2003 |
| ART. 29 | REFERIRE LA | LEGE 13 09/01/2007 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | ABROGAT DE | ORDIN 35 05/06/2013 |
| Actul | REFERIT DE | ORDIN 16 11/05/2012 |
| Actul | REFERIT DE | PROCEDURA 11/05/2012 |
| Actul | REFERIT DE | ORDIN 48 08/05/2008 |
| Actul | REFERIT DE | METODOLOGIE 08/05/2008 |
| Actul | REFERIT DE | ORDIN 129 11/12/2008 |
| Actul | REFERIT DE | REGULAMENT 11/12/2008 |
| Actul | REFERIT DE | ORDIN 128 11/12/2008 |
| Actul | REFERIT DE | COD TEHNIC 11/12/2008 |
| Actul | APROBAT DE | ORDIN 38 12/10/2007 |
| Actul | CONTINUT DE | ORDIN 38 12/10/2007 |