ORD DE URGENTA 18 02/03/2022 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	252358
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2025-07-05 22:30:49
Last Updated:	2026-09-11 20:54:38
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 18 02/03/2022 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 18 02/03/2022 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 18 02/03/2022 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 1 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 3 martie 2022

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 18 din 2 martie 2022

pentru modificarea și completarea art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/2018 privind compensarea unor creanțe reciproce între statul român și persoanele beneficiare ale legilor din domeniul restituirii proprietății, precum și pentru prorogarea unui termen

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 3 martie 2022

Prin adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2018 privind compensarea unor creanțe reciproce între statul român și persoanele beneficiare ale legilor din domeniul restituirii proprietății, precum și pentru prorogarea unui termen, aprobată cu modificări prin Legea nr. 40/2019, în art. 1 alin. (4) lit. a) s-a reglementat un termen de 90 de zile pentru depunerea cererii de compensare la Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, de la data intrării în vigoare a respectivei ordonanțe de urgență sau de la data comunicării hotărârii judecătorești definitive prin care s-a dispus întoarcerea executării silite,

având în vedere că se impune adoptarea de urgență a unor măsuri în sensul reglementării unei repuneri în termen sine die a acelor persoane care, din diferite motive, nu și-au îndeplinit obligația de a depune cererea de compensare, în termenul prevăzut la art. 1 alin. (4) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/2018, aprobată cu modificări prin Legea nr. 40/2019, dar și eliminarea termenului de 90 de zile,

în condițiile în care statul, prin Agenția Națională de Administrare Fiscală, urmărește în procedura executării silite un număr de 1.489 de beneficiari în temeiul legilor din domeniul restituirii proprietăților pentru sume pe care, ulterior, trebuie să le plătească acelorași persoane în procedura administrativă,

având în vedere că beneficiarii în temeiul legilor din domeniul restituirii proprietăților au calitatea de a fi, în același timp, creditori ai statului român, reprezentat de Ministerul Finanțelor, dar și debitori ai Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, pentru sume care urmează să fie încasate tot de la bugetul de stat,

ținând cont de faptul că poate fi evitat consumul de resurse umane, timp plătit din fonduri publice și bani din bugetele centrale pentru ca Agenția Națională de Administrare Fiscală, ca organ de executare, să deruleze procedura recuperării unor creanțe, pe care trebuie ulterior să le plătească beneficiarilor în temeiul legilor din domeniul restituirii proprietăților în procedură administrativă, și pentru ca Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților să se apere în litigiile având ca obiect compensarea acestor creanțe,

întrucât beneficiarii în temeiul legilor din domeniul restituirii proprietăților se află în imposibilitatea obiectivă de a îndeplini obligațiile de restituire a sumelor de bani încasate în urmă cu 10 ani, dar și faptul că, în același timp, aceleași persoane au calitatea de creditori ai statului român, corespunzătoare obligației Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților de a emite titluri de plată,

luând în considerare situația urgentă reprezentată de imposibilitatea de a soluționa cererile de compensare din domeniul restituirii proprietății, prevăzute de Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare, legile din domeniul restituirii proprietății funciare, Legea nr. 9/1998 privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensații cetățenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reținute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord și Ținutul Herța, ca urmare a stării de război și a aplicării Tratatului de Pace între România și Puterile Aliate și Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947, cu modificările și completările ulterioare,

având în vedere interesul public și caracterul social, prezentate supra,

ținând seama de necesitatea stringentă de reglementare, este imperios necesar ca Guvernul să intervină în vederea evitării unui blocaj în procedura de emitere a titlurilor de plată, pentru sume care au fost anterior încasate prin executare silită, dar și pentru evitarea unor plăți duble,

având în vedere obligația Guvernului de a conduce politica fiscal-bugetară în mod prudent, pentru a gestiona resursele și obligațiile bugetare, și că prezentul act normativ nu presupune un impact bugetar pentru anul curent, pe termen scurt sau pe termen lung,

în considerarea faptului că aspectele sus-menționate constituie o situație urgentă, a cărei reglementare nu poate fi amânată, se impune adoptarea de măsuri imediate prin ordonanță de urgență,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

ARTICOL UNIC

Articolul 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/2018 privind compensarea unor creanțe reciproce între statul român și persoanele beneficiare ale legilor din domeniul restituirii proprietății, precum și pentru prorogarea unui termen, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 602 din 13 iulie 2018, aprobată cu modificări prin Legea nr. 40/2019, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La alineatul (4), literele a) și b) se modifică și vor avea următorul cuprins:

a) cererea de compensare să fie depusă la Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților; ... b) persoanele care solicită compensarea să restituie Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, dacă este cazul, diferența dintre suma datorată și suma pe care o au de încasat, în termen de 120 de zile de la data depunerii cererii de compensare. ...

2. După alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (6^1), cu următorul cuprins:

(6^1) În situația în care numai unul dintre beneficiari a formulat cerere de compensare, iar ceilalți beneficiari menționați în decizie nu au cerut compensarea, emiterea titlurilor de plată se suspendă până la soluționarea cererii de compensare.

3. Alineatul (11) se modifică și va avea următorul cuprins:

(11) Cererea de compensare prevăzută la alin. (4) lit. a), depusă la Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, suspendă orice procedură de executare silită începută de Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin organele fiscale subordonate, dacă cererea vizează creanțele reciproce prevăzute la alin. (1).

PRIM-MINISTRU

NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
Secretarul general al Guvernului,
Marian Neacșu
p. Președintele Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților,
Daniela Chiriac

Ministrul finanțelor,

Adrian Câciu

București, 2 martie 2022.

Nr. 18.

----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	03.03.2022
This Version Valid From:	N/A
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 3 martie 2022

No related versions found.

Actions Induced by This Document

Target Document	Section	Operation	Details
ORD DE URGENTA 63 12/07/2018 ART. 1	ART. 1	COMPLETEAZA PE
ORD DE URGENTA 63 12/07/2018 ART. 1	ART. 1	MODIFICA PE

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2025-07-21 23:19

Cost
$0.0139

Section: Preambul - Justificarea modificărilor legislative
Elements: 5 - 15

Section: Preambul - Justificarea modificărilor legislative
Elements: 7 - 10

Section: Preambul - Justificarea modificărilor legislative
Elements: 9 - 13

Section: Articol Unic - Modificări privind compensarea creanțelor din restituirea proprietăților
Elements: 18 - 20

Section: Articol Unic - Modificări privind compensarea creanțelor din restituirea proprietăților
Elements: 18 - 21

Section: Articol Unic - Modificări privind compensarea creanțelor din restituirea proprietăților
Elements: 18 - 22

Document Structure

The following chapters and sections were automatically extracted from this document.

ARTICLE ARTICOL UNIC

Elements: 18 - 22

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2025-07-20 15:32:03 | Last Processing: 2025-07-22 00:40:39

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2025-07-22 00:40:39	Response Received	Received batch response with 7 questions from 2 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 7, "chapters_count": 2, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 7288, "completionTokens": 475, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 9447 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_modification CATEGORY_REASON: Documentul este o Ordonanță de Urgență care modifică și completează în mod specific un alt act normativ (OUG nr. 63/2018), fără a stabili un cadru general nou. \| Preambul - Justificarea modificărilor legislative \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 5 \| 15 \| Care au fost motivele pentru eliminarea termenului limită de depunere a cererilor de compensare a creanțelor din domeniul restituirii proprietăților? \| \| 7 \| 10 \| Cum afectează executarea silită de către ANAF beneficiarii legilor de restituire a proprietăților care sunt în același timp și creditori ai statului? \| \| 9 \| 13 \| De ce a fost considerată urgentă modificarea legislației privind compensarea datoriilor reciproce între stat și persoanele beneficiare ale legilor de restituire? \| \| Articol Unic - Modificări privind compensarea creanțelor din restituirea proprietăților \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 18 \| 20 \| Mai există un termen legal pentru depunerea la ANRP a cererii de compensare a datoriilor în domeniul restituirii proprietăților? \| \| 18 \| 20 \| În cât timp trebuie achitată diferența de bani către ANRP dacă suma datorată statului este mai mare decât despăgubirea de primit? \| \| 18 \| 21 \| Ce se întâmplă cu plata despăgubirilor dacă doar unul dintre multiplii beneficiari ai unei decizii de restituire depune cerere de compensare? \| \| 18 \| 22 \| Poate fi oprită o executare silită începută de ANAF prin depunerea unei cereri de compensare a datoriilor la Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 9,447 Cost: $0.013860 Processing Time: 4849000 ms
2025-07-22 00:40:39	Document Categorized	Document categorized as: Modification Decision	-
Metadata: `{ "category": "decision_modification", "reason": "Documentul este o Ordonan\u021b\u0103 de Urgen\u021b\u0103 care modific\u0103 \u0219i completeaz\u0103 \u00een mod specific un alt act normativ (OUG nr. 63\/2018), f\u0103r\u0103 a stabili un cadru general nou." }`
2025-07-22 00:40:39	Processing Completed	Batch question generation completed with 7 total questions from 2 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 7, "chapters_count": 2, "batch_mode": true }`
2025-07-21 23:19:59	Batch Created	Added to batch for wave 2	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 2, "batch_id": "f1a4f319-9b30-4e13-a407-bbb222133f5a", "provider_batch_id": "batches\/zgquty8sjlsg6m2bry83odjcdfvrkj15so4c" }`
2025-07-21 23:19:37	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "b7311446-e28c-4a8b-82f1-968aba023ffc", "document_title": "ORD DE URGENTA 18 02\/03\/2022 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-07-21 23:19:37	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: `{ "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true }` Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)
2025-07-20 15:32:03	Batch Created	Added to batch for wave 1	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 1, "batch_id": "4d2107ff-f073-42b4-80f3-f166bb5ed9dd", "provider_batch_id": "batches\/b8be7e2fakxb8drn526o0uimq7aqf2l7weku" }`

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	LEGE 40 06/03/2019
Actul	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 63 12/07/2018
Actul	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 63 12/07/2018 ART. 1
Actul	REFERIRE LA	LEGE 290 27/06/2003
Actul	REFERIRE LA	LEGE (R) 10 08/02/2001
Actul	REFERIRE LA	LEGE (R) 9 08/01/1998
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 115
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
Actul	REFERIRE LA	TRATAT 10/02/1947
Actul	REFERIRE LA	TRATAT 07/09/1940
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 40 06/03/2019
ART. 1	COMPLETEAZA PE	ORD DE URGENTA 63 12/07/2018 ART. 1
ART. 1	MODIFICA PE	ORD DE URGENTA 63 12/07/2018 ART. 1
ART. 1	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 63 12/07/2018