METODOLOGIE 21/06/2024 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	285474
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-07-06 14:24:40
Last Updated:	2026-09-12 07:30:53
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: METODOLOGIE 21/06/2024 - Portal Legislativ Keywords: METODOLOGIE 21/06/2024 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: METODOLOGIE 21/06/2024 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Section count: 8 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 687 din 16 iulie 2024

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

METODOLOGIE din 21 iunie 2024

de emitere a certificatului de atestare a structurilor asociative ale autorităților administrației publice locale în vederea asigurării activității de audit public intern în sistem de cooperare

EMITENT

MINISTERUL FINANȚELOR

Publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 687 din 16 iulie 2024 Aprobată prin ORDINUL nr. 2.582 din 21 iunie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 687 din 16 iulie 2024.

Capitolul I

Dispoziții generale

1. Prezenta metodologie detaliază:a) criteriile de evaluare; ... b) documentația de atestare și modalitatea de depunere a acesteia; ... c) modalitatea de evaluare a documentației de atestare și de îndeplinire a criteriilor; ... d) modalitatea de emitere a certificatului de atestare; ... e) condițiile în care certificatul de atestare își pierde valabilitatea; ... f) arhivarea documentației de atestare. ...

2. Structurile asociative ale autorităților administrației publice locale, prevăzute la art. 2 lit. y) din Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, republicată, denumită în continuare Legea nr. 672/2002, republicată, și la art. 86 alin. (1) și art. 89 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Codul administrativ, sunt:a) Asociația Comunelor din România; ... b) Asociația Orașelor din România; ... c) Asociația Municipiilor din România; ... d) Uniunea Națională a Consiliilor Județene din România; ... e) structurile teritoriale cu personalitate juridică ale structurilor asociative recunoscute ca fiind de utilitate publică; ... f) asociațiile de dezvoltare intercomunitară; ... g) consorțiile administrative; ... h) alte forme asociative de interes general pentru administrația publică locală, constituite potrivit legii. ...

3. Structurile asociative prevăzute la pct. 2 obțin certificatul de atestare numai dacă îndeplinesc criteriile prevăzute de art. 20 alin. (5) din Legea nr. 672/2002, republicată.

4. Evaluarea îndeplinirii criteriilor se realizează de către Ministerul Finanțelor prin Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern (UCAAPI), potrivit art. 20 alin. (4) din Legea nr. 672/2002, republicată.

5. Certificatul de atestare își pierde valabilitatea în condițiile art. 20 alin. (7) din Legea nr. 672/2002, republicată.

6. Pentru obținerea certificatului de atestare, în vederea asigurării activității de audit public intern în sistem de cooperare, structura asociativă trebuie să îndeplinească cumulativ la data depunerii cererii următoarele condiții:a) a înființat și dimensionat prin organigramă și statul de funcții compartimentul de audit public intern, în condițiile art. 2 lit. g) și ale art. 20 alin. (8) din Legea nr. 672/2002, republicată; ... b) a semnat acordul de cooperare de către reprezentanții entităților publice locale partenere și reprezentantul structurii asociative. ...

Capitolul II

Criteriile de evaluare

7. Evaluarea structurilor asociative în vederea obținerii certificatului de atestare, de către Ministerul Finanțelor prin UCAAPI, se face pe baza următoarelor criterii:

2.1. Criteriul nr. 1. Calitatea de membru al structurii asociative

8. În vederea îndeplinirii criteriului prevăzut la art. 20 alin. (5) lit. a) din Legea nr. 672/2002, republicată, structura asociativă trebuie să facă dovada că este compusă doar din membri - unități administrativ-teritoriale, așa cum sunt acestea definite la art. 5 lit. pp) din Codul administrativ și cum rezultă din Legea nr. 2/1968 privind organizarea administrativă a teritoriului României, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

9. Pentru a face dovada îndeplinirii prezentului criteriu structura asociativă prezintă în vederea evaluării:a) statutul structurii asociative; ... b) certificatul de înscriere a persoanei juridice fără scop patrimonial eliberat de către judecătoria în a cărei circumscripție își are sediul structura asociativă, cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii cererii de atestare, potrivit prevederilor art. 7 din Regulamentul privind organizarea Registrului asociațiilor și fundațiilor, Registrului federațiilor și Registrului național al persoanelor juridice fără scop patrimonial, aprobat prin Ordinul ministrului de stat, ministrul justiției nr. 954/B/C/2000, cu modificările și completările ulterioare; ... c) lista nominală a membrilor structurii asociative, întocmită de către reprezentantul structurii asociative. Prevederile pct. 33 se aplică în mod corespunzător. ...

2.2. Criteriul nr. 2. Calitatea de persoană juridică și statutul de utilitate publică

10. Structura asociativă care solicită obținerea certificatului de atestare deține calitatea de persoană juridică, precum și statutul de utilitate publică.

11. Pentru a face dovada îndeplinirii prezentului criteriu structura asociativă prezintă în vederea evaluării:a) certificatul de înscriere a persoanei juridice fără scop patrimonial eliberat de către judecătoria în a cărei circumscripție își are sediul structura asociativă, cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii cererii de atestare, potrivit prevederilor art. 7 din Regulamentul privind organizarea Registrului asociațiilor și fundațiilor, Registrului federațiilor și Registrului național al persoanelor juridice fără scop patrimonial, aprobat prin Ordinul ministrului de stat, ministrul justiției nr. 954/B/C/2000, cu modificările și completările ulterioare, prin care face dovada că deține calitatea de persoană juridică; ... b) statutul structurii asociative prin care face dovada deținerii statutului de utilitate publică, dacă aceasta a fost obținută prin efectul legii; ... c) hotărârea Guvernului de recunoaștere a statutului de utilitate publică, dacă aceasta a fost obținută în acest fel. ...

12. Structurile teritoriale cu personalitate juridică ale structurilor asociative ale administrației publice locale fac dovada deținerii statutului de utilitate publică pe baza hotărârii Guvernului de recunoaștere a utilității publice obținută de către structura asociativă a administrației publice locale.

2.3. Criteriul nr. 3. Asigurarea funcției de audit public intern în sistem de cooperare

13. Structura asociativă care solicită obținerea certificatului de atestare trebuie să aibă prevăzută în statut activitatea de asigurare a funcției de audit public intern în sistem de cooperare.

14. Pentru a face dovada îndeplinirii prezentului criteriu este evaluat statutul structurii asociative prevăzut la pct. 9 lit. a) și respectiv pct. 11 lit. b).

2.4. Criteriul nr. 4. Hotărârile autorităților deliberative

15. Consiliile locale ale entităților publice locale semnatare ale acordului de cooperare au adoptat hotărâri prin care și-au exprimat acordul de voință pentru asigurarea funcției de audit public intern în sistem de cooperare.

16. Pentru a face dovada îndeplinirii prezentului criteriu structura asociativă prezintă în vederea evaluării hotărârile emise de consiliile locale ale tuturor entităților publice locale partenere membre ale acordului de cooperare, din care rezultă acordul de voință privind asigurarea funcției de audit public intern în sistem de cooperare.

2.5. Criteriul nr. 5. Hotărârea adunării generale

17. Adunarea generală a structurii asociative a adoptat o hotărâre prin care este de acord cu depunerea cererii în vederea solicitării obținerii certificatului de atestare.

18. Pentru a face dovada îndeplinirii prezentului criteriu structura asociativă prezintă în vederea evaluării hotărârea adunării generale a structurii asociative din care rezultă acordul depunerii cererii de solicitare a certificatului de atestare.

2.6. Criteriul nr. 6. Acordul de cooperare

19. Entitățile publice locale care au aderat la sistemul de cooperare au încheiat un singur acord de cooperare pentru asigurarea activității de audit intern și acesta are ca semnatari:a) structura asociativă, în calitate de organizator al activității de audit public intern; ... b) entitățile publice locale, în calitate de parteneri care cooperează pentru asigurarea funcției de audit public intern. ...

20. Aderarea ulterioară de noi membri la acordul de cooperare se realizează prin act adițional la acordul de cooperare.

21. Pentru a face dovada îndeplinirii prezentului criteriu sunt evaluate de către structura asociativă următoarele documente:a) acordul de cooperare încheiat; ... b) actele adiționale la acesta, încheiate ulterior, dacă este cazul; ... c) hotărârile autorităților deliberative prevăzute la pct. 16. ...

2.7. Criteriul nr. 7. Înființarea unui singur compartiment de audit intern

22. Structura asociativă a înființat, pentru desfășurarea activității de audit public intern în sistem de cooperare, un singur compartiment de audit intern care asigură funcția de audit public intern pentru toate entitățile publice locale semnatare ale acordului de cooperare.

23. Pentru a face dovada îndeplinirii prezentului criteriu de către structura asociativă sunt evaluate următoarele documente:a) organigrama structurii asociative aprobată, din care rezultă înființarea unui singur compartiment de audit intern; ... b) statul de funcții aprobat, din care rezultă înființarea unui singur compartiment de audit public intern. ...

2.8. Criteriul nr. 8. Dimensionarea compartimentului de audit

24. Compartimentul de audit public intern înființat de structura asociativă pentru asigurarea activității de audit public intern în sistem de cooperare este dimensionat astfel încât acesta să asigure auditarea cel puțin o dată la 4 ani a tuturor activităților desfășurate de către entitățile publice locale semnatare ale acordului de cooperare, inclusiv a activităților desfășurate de entitățile aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea acestora care nu au asigurată funcția de audit public intern.

25. Dimensionarea minimă a compartimentului de audit public intern s-a realizat în condițiile art. 2 lit. d) și ale art. 20 alin. (8) din Legea nr. 672/2002, republicată.

26. Dovada îndeplinirii prezentului criteriu de către structura asociativă în vederea evaluării se realizează pe baza documentelor prevăzute la pct. 23 lit. b) și pct. 21 lit. a).

Capitolul III

Documentația de atestare

27. Documentația de atestare cuprinde documentele pe baza cărora se evaluează îndeplinirea criteriilor de atestare din prezenta metodologie, documente care trebuie depuse de structura asociativă împreună cu cererea prin care se solicită obținerea certificatului de atestare.

3.1. Depunerea documentației de atestare

28. Documentația de atestare se depune la registratura generală a Ministerului Finanțelor, în atenția UCAAPI, cu mențiunea pe fiecare document „conform cu originalul“ și semnătură electronică, ținând seama de prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administrației publice centrale, administrației publice locale și al instituțiilor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 179/2017, cu modificările și completările ulterioare.

29. Documentația de atestare depusă în vederea obținerii certificatului de atestare trebuie să conțină următoarele documente: a) hotărârea adunării generale a structurii asociative prin care este de acord cu depunerea cererii și solicitarea obținerii certificatului de atestare; ... b) statutul structurii asociative, inclusiv modificările și completările ulterioare; ... c) certificatul de înscriere a persoanei juridice fără scop patrimonial; ... d) lista nominală a membrilor structurii asociative; ... e) hotărârea Guvernului privind obținerea statutului de utilitate publică, dacă această calitate s-a obținut astfel; ... f) hotărârile autorităților deliberative ale entităților publice locale membre ale acordului de cooperare prin care este exprimat acordul de voință pentru asigurarea funcției de audit public intern în sistem de cooperare; ... g) acordul de cooperare semnat de către reprezentantul structurii asociative, precum și de toți reprezentanții legali ai entităților publice locale care și-au exprimat acordul de voință pentru asigurarea funcției de audit public intern în sistem de cooperare, inclusiv actele adiționale la acesta, după caz; ... h) organigrama structurii asociative; ... i) statul de funcții al structurii asociative prin care se face dovada înființării compartimentului de audit public intern și a numărului de posturi de auditori interni aprobate. ...

30. Hotărârile autorităților deliberative ale entităților publice locale, membre ale acordului de cooperare, se depun pentru toate entitățile publice locale semnatare ale acordului de cooperare, inclusiv actele adiționale de modificare sau completare încheiate, după caz.

31. Documentația de atestare, însoțită de opisul documentelor depuse, se transmite în format electronic, cu mențiunea pe fiecare document depus „conform cu originalul“ și semnătură electronică a reprezentantului structurii asociative, ținând seama de prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administrației publice centrale, administrației publice locale și al instituțiilor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 179/2017, cu modificările și completările ulterioare.

32. Documentația de atestare se depune însoțită de cererea privind solicitarea certificatului de atestare, cu mențiunea adresei de poștă electronică în vederea comunicării pe timpul derulării procesului de atestare.

33. Semnarea cererii, precum și a documentelor care însoțesc documentația de atestare intră sub incidența Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică, republicată, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care un document conține două sau mai multe pagini, semnătura electronică se aplică doar pe prima pagină.

3.2. Responsabilitatea depunerii documentației

34. Responsabilitatea întocmirii și transmiterii documentației în vederea obținerii certificatului de atestare, inclusiv a cererii privind solicitarea certificatului de atestare, revine persoanei care asigură conducerea structurii asociative sau împuternicitului acesteia.

35. Depunerea de către persoanele responsabile a unor documente false sau care conțin date eronate, incomplete sau nereale cu scopul de a obține certificatul de atestare atrage răspunderea administrativă, civilă sau penală a acestora, în condițiile legii.

Capitolul IV

Evaluarea criteriilor de atestare

4.1. Evaluarea documentației

36. Analiza și evaluarea documentației de atestare se realizează, pentru fiecare structură asociativă solicitantă a certificatului de atestare, de către unul sau mai mulți auditori interni desemnați în acest sens de conducerea UCAAPI.

37. Analiza și evaluarea documentației de atestare impune parcurgerea următoarelor etape:a) primirea, înregistrarea și desemnarea persoanei responsabile cu analiza documentației de atestare depuse; ... b) verificarea de către persoana desemnată, pe baza documentelor depuse de structura asociativă, a cerințelor stabilite pentru îndeplinirea criteriilor; ... c) aprecierea îndeplinirii fiecărui criteriu; ... d) solicitarea de informații sau documente suplimentare, în cazul în care documentația nu este completă, și reluarea procedurii de verificare după primirea documentelor în termenele stabilite; ... e) întocmirea referatului privind finalizarea verificărilor și formularea propunerii de:– acordare a certificatului de atestare, în situația în care criteriile sunt îndeplinite în totalitate; ... – respingerea cererii, dacă unul sau mai multe criterii nu sunt îndeplinite corespunzător. ... ...

38. În procesul de evaluare a documentației de atestare personalul UCAAPI urmărește dacă criteriile stabilite pentru obținerea certificatului de atestare sunt îndeplinite în totalitate de către structura asociativă.

39. Solicitarea de documente suplimentare se face în situația în care documentația este incompletă sau documentele depuse nu conduc la îndeplinirea criteriilor stabilite pentru obținerea certificatului de atestare. Aceasta se realizează pe bază de adresă întocmită, semnată și transmisă conform procedurilor interne ale UCAAPI.

40. Termenul stabilit pentru transmiterea documentelor suplimentare solicitate este de 10 zile lucrătoare de la data transmiterii adresei de către UCAAPI. Dacă în termenul specificat nu sunt depuse documentele solicitate cererea de atestare este respinsă.

41. Propunerea de acordare a certificatului de atestare care corespunde aprobării cererii sau propunerea de respingere a cererii de obținere a certificatului de atestare se face pe bază de Referat privind finalizarea verificărilor.

42. Prin referatul întocmit persoana desemnată din cadrul UCAAPI propune, cu fundamentarea necesară, în funcție de rezultatul verificărilor efectuate, acordarea certificatului de atestare sau respingerea cererii prin care s-a solicitat obținerea certificatului de atestare.

43. Respingerea cererii de atestare se face în cazul în care unul sau mai multe criterii de atestare nu sunt îndeplinite, conform cerințelor stabilite prin prezenta metodologie.

44. În cazul respingerii cererii, persoana desemnată din cadrul UCAAPI întocmește și comunică structurii asociative o scrisoare privind respingerea cererii, semnată de conducerea UCAAPI, conform procedurilor interne.

4.2. Evaluarea criteriilor

45. Un criteriu de atestare este îndeplinit în situația în care toate cerințele aferente criteriului respectiv sunt îndeplinite în totalitate.

4.2.1. Evaluarea criteriului 1 - Membrii structurii asociative

46. Verificarea dacă membrii structurii asociative sunt doar unități administrativ-teritoriale se face pe baza:a) Legii nr. 2/1968 privind organizarea administrativă a teritoriului României, republicată, cu modificările și completările ulterioare; ... b) documentelor prevăzute la pct. 9. ...

47. Pe baza documentației de atestare depuse se verifică dacă sunt respectate cumulativ următoarele cerințe:a) membrii structurii asociative au calitatea de unități administrativ-teritoriale; ... b) documentele sunt depuse în copie, certificate „conform cu originalul“ și semnate electronic potrivit pct. 33. ...

4.2.2. Verificarea criteriului 2 - Calitatea de persoană juridică și statutul de utilitate publică

48. Verificarea dacă structura asociativă deține personalitatea juridică se face pe baza certificatului de înscriere a persoanei juridice fără scop patrimonial, obținut în condițiile art. 7 din Regulamentul privind organizarea Registrului asociațiilor și fundațiilor, Registrului federațiilor și Registrului național al persoanelor juridice fără scop patrimonial, aprobat prin Ordinul ministrului de stat, ministrul justiției, nr. 954/B/C/2000, cu modificările și completările ulterioare .

49. Verificarea dacă structura asociativă deține statutul de utilitate publică se face pe baza hotărârii Guvernului de acordare a utilității publice, în cazul în care utilitatea publică s-a obținut în acest fel, sau a statutului, în cazul în care utilitatea publică a fost obținută ca urmare a efectului legii.

50. În cazul în care utilitatea publică este obținută prin hotărâre a Guvernului, se verifică, pe baza documentației de atestare, existența și valabilitatea actului normativ prin care se recunoaște statutul de utilitate publică.

51. În cazul în care utilitatea publică a fost obținută ca urmare a efectului legii, se verifică:a) dacă în statut se prevede că forma de organizare a structurii asociative corespunde oricăreia dintre cele prevăzute la pct. 2 lit. f)-h); ... b) dacă în statut se prevede baza legală prin care structura asociativă a dobândit utilitatea publică; ... c) existența și valabilitatea bazei legale de la lit. b), prin care structura asociativă a dobândit utilitatea publică. ...

52. Pe baza documentației de atestare depuse se verifică dacă sunt respectate cumulativ următoarele cerințe:a) certificatul de înscriere a persoanei juridice fără scop patrimonial aparține structurii asociative solicitante a certificatului de atestare; ... b) certificatul de înscriere a persoanei juridice fără scop patrimonial este emis de o instanță judecătorească și corespunde modelului din regulamentul menționat la pct. 48; ... c) certificatul de înscriere a persoanei juridice fără scop patrimonial este emis cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii cererii la UCAAPI; ... d) cerința menționată la pct. 50 este îndeplinită, în cazul în care utilitatea publică este obținută prin hotărâre a Guvernului; ... e) cerințele menționate la pct. 51 lit. a)-c) sunt îndeplinite, în cazul în care utilitatea publică este obținută prin efectul legii; ... f) documentele sunt depuse în copie, certificate „conform cu originalul“ și semnate electronic potrivit pct. 33. ...

53. Structurile teritoriale cu personalitate juridică, cele ale structurilor asociative ale administrației publice locale fac dovada deținerii statutului de utilitate publică pe baza hotărârii Guvernului de recunoaștere a utilității publice, obținută de către structura asociativă a administrației publice locale.

4.2.3. Verificarea criteriului 3 - Asigurarea funcției de audit public intern în sistem de cooperare

54. Verificarea îndeplinirii criteriului se face pe baza statutului structurii asociative.

55. Pe baza documentației de atestare depuse se verifică dacă sunt respectate cumulativ următoarele cerințe:a) structura asociativă are prevăzut în statut asigurarea funcției de audit intern în sistem de cooperare; ... b) documentele sunt depuse în copie, certificate „conform cu originalul“ și semnate electronic potrivit pct. 33. ...

4.2.4. Verificarea criteriului 4 - Hotărârile autorităților deliberative

56. Verificarea îndeplinirii criteriului se face pe baza hotărârilor autorităților deliberative ale tuturor entităților publice locale semnatare ale acordului de cooperare, precum și pe baza acordului de cooperare.

57. Pe baza documentației de atestare depuse se verifică dacă sunt respectate cumulativ următoarele cerințe:a) autoritățile deliberative ale entităților publice locale semnatare ale acordului de cooperare au adoptat hotărâri prin care este exprimat acordul de voință pentru asigurarea funcției de audit public intern în sistem de cooperare; ... b) dacă hotărârea autorității deliberative a fiecărei entități publice locale semnatare a acordului de cooperare este adoptată anterior semnării acordului de cooperare sau a actelor adiționale corespunzătoare, după caz; ... c) documentele sunt depuse în copie, certificate „conform cu originalul“ și semnate electronic potrivit pct. 33. ...

58. În cazul entităților publice locale care, la data aprobării Ordonanței Guvernului nr. 29/2022 pentru modificarea și completarea Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, aprobată cu completări prin Legea nr. 253/2023, își asigurau funcția de audit public intern în sistem de cooperare, cerința menționată la pct. 57 lit. a) se consideră îndeplinită în cazul existenței unei hotărâri a autorităților deliberative adoptate cu privire la aderarea sau asigurarea funcției de audit intern în sistem de cooperare.

4.2.5. Verificarea criteriului 5 - Hotărârea adunării generale

59. Verificarea dacă adunarea generală a structurii asociative a aprobat depunerea documentației de solicitare a obținerii certificatului de atestare pentru asigurarea funcției de audit public intern în sistem de cooperare se realizează pe baza hotărârii acesteia.

60. Pe baza documentației de atestare se verifică dacă sunt respectate cumulativ următoarele cerințe:a) adunarea generală a structurii asociative a adoptat o hotărâre prin care este de acord cu depunerea cererii de solicitare a obținerii certificatului de atestare pentru asigurarea funcției de audit public intern în sistem de cooperare; ... b) documentele sunt depuse în copie, certificate „conform cu originalul“ și semnate electronic potrivit pct. 33. ...

4.2.6. Verificarea criteriului 6 - Acordul de cooperare

61. Verificarea încheierii unui singur acord de cooperare se face pe baza acordului de cooperare și actelor adiționale la acesta, precum și pe baza hotărârilor autorităților deliberative de aderare la sistemul de cooperare.

62. Pentru asigurarea activității de audit intern în sistem de cooperare structura asociativă încheie un singur acord de cooperare cu toate entitățile publice locale partenere.

63. Actele adiționale privind aderarea de noi membri, încheiate până la data depunerii documentației de atestare, sunt conexe acordului de cooperare și se depun la documentația de atestare.

64. Pe baza documentației de atestare depuse se verifică dacă sunt respectate cumulativ următoarele cerințe:a) entitățile publice locale, pentru care există hotărâri ale autorităților deliberative de aderare la sistemul de cooperare, sunt semnatare ale aceluiași acord de cooperare depus la documentația de atestare sau ale unui act adițional la acordul de cooperare, după caz; ... b) dacă actele adiționale privind aderarea de noi membri sunt aferente acordului de cooperare depus la documentația de atestare; ... c) documentele sunt depuse în copie, certificate „conform cu originalul“ și semnate electronic potrivit pct. 33. ...

4.2.7. Verificarea criteriului 7 - Înființarea unui singur compartiment de audit intern

65. Verificarea înființării unui singur compartiment de audit public intern se face pe baza organigramei și a statului de funcții al structurii asociative.

66. Pe baza documentației de atestare se verifică dacă sunt respectate cumulativ următoarele cerințe:a) din organigrama structurii asociative rezultă că există un singur compartiment de audit intern; ... b) din statul de funcții rezultă că a fost înființat un singur compartiment de audit intern; ... c) documentele sunt depuse în copie, certificate „conform cu originalul“ și semnate electronic potrivit pct. 33. ...

4.2.8. Verificarea criteriului 8 - Dimensionarea compartimentului de audit

67. Verificarea modului de dimensionare a compartimentului de audit public intern se face pe baza statului de funcții și a acordului de cooperare, inclusiv a actelor adiționale la acesta, după caz.

68. Pe baza documentației de atestare se verifică dacă numărul minim de posturi necesar pentru organizarea și funcționarea compartimentului de audit intern este stabilit conform cadrului legal, prin aplicarea următoarelor reguli:a) dacă numărul entităților publice locale menționate în acordul de cooperare și actele adiționale la acesta, unde este cazul, este mai mic de 5 entități, numărul de posturi aprobate prin statul de funcții este de minimum 2 posturi;

... b) dacă numărul entităților publice locale menționate în acordul de cooperare și actele adiționale la acesta, unde este cazul, este mai mare de 5 entități, numărul minim de posturi aprobate prin statul de funcții este cel puțin rezultatul primului număr natural mai mare decât valoarea numerică rezultată în urma împărțirii la 5 a numărului entităților publice locale semnatare ale acordului de cooperare, inclusiv cele care au intrat ulterior în cooperare conform actelor adiționale încheiate, acolo unde este cazul. ...

69. Pe baza statului de funcții se verifică dacă compartimentul de audit intern este dimensionat ca număr de auditori interni în condițiile pct. 68.

4.3. Responsabilități

70. În procesul de evaluare a documentației de atestare, personalul UCAAPI are următoarele responsabilități:a) primește documentația depusă și pe baza documentelor depuse verifică dacă cerințele prevăzute la pct. 46-69 sunt îndeplinite; ... b) apreciază, pe baza rezultatului verificărilor, dacă cerințele stabilite pentru îndeplinirea criteriilor sunt respectate; ... c) propune, în funcție de rezultatele verificărilor efectuate, acordarea certificatului de atestare, în situația în care criteriile sunt îndeplinite în totalitate, și întocmește și semnează referatul privind finalizarea verificărilor sau solicită documente suplimentare, în situația în care unul sau mai multe criterii nu sunt îndeplinite corespunzător; ... d) obține documentele suplimentare solicitate și reanalizează documentația de atestare, luând în calcul aceste documente, respectiv verifică cerințele stabilite pentru îndeplinirea criteriilor; ... e) apreciază îndeplinirea fiecărui criteriu, conform cerințelor definite, luând în considerare documentația de atestare depusă și documentele suplimentare solicitate și primite; ... f) propune acordarea certificatului de atestare, în situația în care criteriile sunt îndeplinite în totalitate după depunerea documentelor suplimentare solicitate, sau respingerea cererii, dacă unul sau mai multe criterii nu sunt îndeplinite corespunzător; ... g) întocmește și semnează referatul privind finalizarea verificărilor; ... h) emite și semnează pentru întocmire certificatul de atestare și adresa de comunicare a certificatului sau de respingere a cererii, după caz; ... i) arhivează documentația privind emiterea certificatului de atestare. ...

Capitolul V

Eliberarea certificatului de atestare

71. Eliberarea certificatului de atestare se face numai dacă criteriile de atestare sunt îndeplinite în totalitate. Certificatele de atestare se numerotează în ordinea datării lor, în ordinea crescătoare a numerelor naturale, separat pe fiecare an calendaristic.

72. Certificatul de atestare prevăzut în

anexa nr. 1

sau scrisoarea de respingere a cererii prin care s-a solicitat obținerea certificatului de atestare se emite de către UCAAPI în termen de 3 luni de la data înregistrării cererii de atestare.

73. Certificatul de atestare sau scrisoarea de respingere a cererii se semnează de către ministrul finanțelor sau împuternicitul acestuia. Certificatul de atestare emis se înregistrează în Registrul de evidență al structurilor asociative atestate prevăzut în

anexa nr. 2

, organizat la nivelul UCAAPI.

74. Registrul se publică pe pagina de internet a Ministerului Finanțelor, secțiunea UCAAPI, și este actualizat în prima decadă a fiecărei luni pentru luna anterioară, în cazul în care în această perioadă apar modificări sau completări.

Capitolul VI

Încetarea valabilității certificatului de atestare

75. Verificarea menținerii criteriilor de atestare de către structura asociativă se realizează de către personalul UCAAPI, prin misiuni de verificare planificate sau misiuni de verificare adhoc, realizate în limita resurselor disponibile. Misiunile de verificare pot fi efectuate utilizând mijloace electronice sau prin intervenție la fața locului.

76. Misiunile de verificare se efectuează pe bază de ordin de serviciu emis de conducătorul UCAAPI.

77. Structura asociativă este notificată cu privire la realizarea misiunilor de verificare planificate cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de începerea acestora. La misiunile de verificare ad-hoc structura asociativă este notificată cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de începerea acesteia.

78. Ca urmare a efectuării misiunilor de verificare, concluzia poate fi:a) structura asociativă îndeplinește criteriile;

... b) structura asociativă nu mai îndeplinește unul sau mai multe criterii. ...

6.1. Criteriile sunt îndeplinite

79. În situația în care, ca urmare a misiunilor de verificare, se constată faptul că structura asociativă îndeplinește în continuare criteriile, echipa de verificare întocmește un raport de verificare.

80. Raportul de verificare detaliază modul de îndeplinire a criteriilor și este însoțit de copii ale documentelor care stau la baza concluziei de menținere a valabilității certificatului de atestare.

81. După semnarea raportului de verificare de către echipa de verificare și conducerea UCAAPI, acesta se înregistrează și este avizat de ministrul finanțelor sau împuternicitul acestuia.

82. O copie a raportului avizat este comunicată structurii asociative în termen de 15 zile lucrătoare de la data avizării.

6.2. Criteriile nu mai sunt îndeplinite

83. În situația în care, ca urmare a misiunilor de verificare efectuate, se constată faptul că structura asociativă nu mai îndeplinește unul sau mai multe criterii, echipa de verificare întocmește Proiectul raportului de verificare.

84. Constatările aferente criteriilor care nu mai sunt îndeplinite sunt detaliate în proiectul raportului de verificare. Constatările sunt însoțite de măsuri privind remedierea deficiențelor, doar pentru criteriile care nu mai sunt îndeplinite.

85. Proiectul raportului de verificare, după semnare de către echipa de verificare și de conducătorul UCAAPI, se transmite structurii asociative.

86. Reprezentantul structurii asociative analizează proiectul raportului de verificare și poate formula un punct de vedere pe care îl comunică UCAAPI în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la data adresei de comunicare a proiectului raportului de verificare, după cum urmează:a) dacă, în termenul menționat la prezentul punct, structura asociativă nu comunică către UCAAPI un punct de vedere sau prin răspunsul comunicat sunt acceptate constatările și măsurile formulate prin proiectul raportului de verificare, acesta se consideră acceptat și se elaborează Raportul final de verificare; ... b) dacă, în termenul menționat la prezentul punct, structura asociativă comunică UCAAPI un punct de vedere referitor la constatările și măsurile formulate prin proiectul raportului de verificare, echipa de verificare organizează, în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii punctului de vedere, o ședință de conciliere cu reprezentantul structurii asociative, în cadrul căreia se discută eventualele aspecte semnalate prin punctul de vedere. Ședința se organizează și se desfășoară prin utilizarea mijloacelor electronice sau față în față, la sediul structurii asociative ori la sediul UCAAPI, potrivit înțelegerii părților. Ulterior ședinței se emite Raportul final de verificare. ...

87. Raportul final de verificare are anexat Programul de conformare emis de echipa de verificare prin luarea în considerare a informațiilor din raportul final de verificare.

88. Programul de conformare conține atât măsurile ce trebuie duse la îndeplinire de structura asociativă în vederea menținerii criteriilor, cât și termenele de implementare. Termenele de implementare sunt stabilite cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

89. După semnare de către echipa de verificare și de conducătorul UCAAPI, Raportul final de verificare se înregistrează la UCAAPI și se transmite spre avizare ministrului finanțelor sau împuternicitului acestuia.

90. Raportul final de verificare avizat și programul de conformare se comunică de către UCAAPI structurii asociative în termen de 15 zile lucrătoare de la avizarea raportului final de verificare.

91. Structura asociativă comunică UCAAPI, înainte de împlinirea termenului maxim de implementare stabilit prin programul de conformare, modalitatea de implementare a măsurilor în vederea menținerii criteriilor, anexând copii ale documentelor justificative. Documentele sunt semnate electronic potrivit pct. 33.

92. Echipa desemnată din cadrul UCAAPI analizează informațiile și documentele primite cu privire la modalitatea de implementare a măsurilor în vederea menținerii criteriilor și apreciază, pe baza rezultatului verificărilor efectuate, dacă cerințele stabilite prin Programul de conformare au fost îndeplinite în totalitate.

93. În funcție de rezultatele verificărilor efectuate echipa desemnată din cadrul UCAAPI propune:a) menținerea valabilității certificatului de atestare în situația în care măsurile dispuse prin Programul de conformare au fost îndeplinite în totalitate;

... b) pierderea valabilității certificatului de atestare în cazul în care una sau mai multe dintre măsurile dispuse prin Programul de conformare nu au fost îndeplinite. ...

94. Pentru ambele situații menționate la pct. 93 personalul UCAAPI întocmește și semnează referatul privind finalizarea verificărilor, cu propunerile aferente.

95. După avizarea referatului de către conducerea UCAAPI se întocmește și se comunică structurii asociative o scrisoare privind menținerea valabilității certificatului sau pierderea valabilității acestuia, după caz, în funcție de verificările efectuate. Scrisoarea este semnată de ministrul finanțelor sau de împuternicitul acestuia.

Capitolul VII

Arhivarea documentației

96. Documentația privind desfășurarea procesului de atestare a structurilor asociative este păstrată la UCAAPI, conform termenelor stabilite prin nomenclatorul arhivistic.

97. Documentația păstrată cuprinde:a) documentația depusă de solicitantul certificatului de atestare; ... b) documentele emise pe timpul desfășurării procesului de atestare; ... c) copia certificatului emis sau a adresei de respingere a dosarului; ... d) documentația întocmită privind prelungirea valabilității certificatului de atestare sau pierderea valabilității acestuia; ... e) alte documente specifice acestui proces. ...

98. După expirarea perioadei de păstrare, documentația existentă se predă la arhiva Ministerului Finanțelor.

Capitolul VIII

Dispoziții finale

99. Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta metodologie.

100. Oricare dintre documentele depuse de către structurile asociative, precum și cele elaborate de UCAAPI trebuie să corespundă prevederilor:a) Legii nr. 500/2004 privind folosirea limbii române în locuri, relații și instituții publice; ... b) Legii nr. 183/2006 privind utilizarea codificării standardizate a setului de caractere în documentele în formă electronică. ...

Anexa nr. 1*)

*) Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil.

la metodologie

Anexa nr. 2

la metodologie

Ministerul Finanțelor

Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern

REGISTRU DE EVIDENȚĂ
a structurilor asociative ale administrației publice locale
care au obținut certificatul de atestare și asigură funcția
de audit public intern în sistem de cooperare

Ultima actualizare ...................

Denumirea structurii asociative	Numărul de înregistrare	Certificatul de atestare emis		Starea actuală
		Numărul	Data
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)

NOTE:

1. Registrul se întocmește în format electronic și are eminamente caracter public.

2. Coloana (1) se completează cu denumirea structurii asociative, așa cum este aceasta menționată în statut.

3. Coloana (2) se completează cu numărul de înregistrare alocat prin Registrul național al persoanelor juridice fără scop patrimonial.

4. Coloana (3) se numerotează începând cu numărul 1, în ordinea cronologică a eliberării și datării certificatelor de atestare, strict în ordinea crescătoare a numerelor naturale, separat pe fiecare an calendaristic.

5. Coloana (4) se completează cu data emiterii certificatului de atestare.

6. Coloana (5) se completează cu starea certificatului de atestare: „Valabil“ sau „Încetat valabilitatea cu data de ...“.

-----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	N/A
This Version Valid From:	N/A
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	METODOLOGIE
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 687 din 16 iulie 2024

No related versions found.

Actions Suffered by This Document

Section	Operation	Act
CAP. 2	COMPLETAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
CAP. 2	MODIFICAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
CAP. 3	COMPLETAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
CAP. 3	MODIFICAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
CAP. 4	COMPLETAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
CAP. 4	MODIFICAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
CAP. 5	COMPLETAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
ANEXA 1	MODIFICAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-25 13:34

Cost
$0.0023

Section: Section 1-12
Elements: 1 - 12

Section: Section 3-12
Elements: 3 - 12

Section: Section 13-41
Elements: 13 - 41

Section: Section 42-53
Elements: 42 - 53

Section: Section 54-101
Elements: 54 - 101

Section: Section 102-108
Elements: 102 - 108

Section: Section 109-134
Elements: 109 - 134

Section: Section 135-138
Elements: 135 - 138

Section: Section 139-141
Elements: 139 - 141

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2025-07-21 23:16

Cost
$0.1389

Section: Capitolul I - Dispoziții generale
Elements: 6 - 7

Section: Capitolul I - Dispoziții generale
Elements: 8 - 8

Section: Capitolul I - Dispoziții generale
Elements: 9 - 12

Section: Capitolul II - Criteriul 1: Calitatea de membru
Elements: 15 - 17

Section: Capitolul II - Criteriul 1: Calitatea de membru
Elements: 17 - 17

Section: Capitolul II - Criteriul 2: Persoană juridică și utilitate publică
Elements: 18 - 21

Section: Capitolul II - Criteriul 2: Persoană juridică și utilitate publică
Elements: 19 - 20

Section: Capitolul II - Criteriul 2: Persoană juridică și utilitate publică
Elements: 21 - 21

Section: Capitolul II - Criteriul 3: Asigurarea funcției de audit
Elements: 22 - 24

Section: Capitolul II - Criteriul 3: Asigurarea funcției de audit
Elements: 24 - 24

Section: Capitolul II - Criteriul 4: Hotărârile autorităților deliberative
Elements: 25 - 27

Section: Capitolul II - Criteriul 4: Hotărârile autorităților deliberative
Elements: 27 - 27

Section: Capitolul II - Criteriul 5: Hotărârea adunării generale
Elements: 28 - 30

Section: Capitolul II - Criteriul 5: Hotărârea adunării generale
Elements: 30 - 30

Section: Capitolul II - Criteriul 6: Acordul de cooperare
Elements: 31 - 34

Section: Capitolul II - Criteriul 6: Acordul de cooperare
Elements: 33 - 33

Section: Capitolul II - Criteriul 6: Acordul de cooperare
Elements: 34 - 34

Section: Capitolul II - Criteriul 7: Înființarea unui singur compartiment de audit
Elements: 35 - 37

Section: Capitolul II - Criteriul 7: Înființarea unui singur compartiment de audit
Elements: 37 - 37

Section: Capitolul II - Criteriul 8: Dimensionarea compartimentului de audit
Elements: 38 - 41

Section: Capitolul II - Criteriul 8: Dimensionarea compartimentului de audit
Elements: 39 - 41

Section: Capitolul II - Criteriul 8: Dimensionarea compartimentului de audit
Elements: 41 - 41

Section: Capitolul III - Documentația de atestare
Elements: 43 - 46

Section: Capitolul III - Documentația de atestare
Elements: 45 - 45

Section: Capitolul III - Documentația de atestare
Elements: 48 - 50

Section: Capitolul III - Responsabilitatea depunerii documentației
Elements: 51 - 53

Section: Capitolul III - Responsabilitatea depunerii documentației
Elements: 53 - 53

Section: Capitolul IV - Evaluarea documentației
Elements: 55 - 57

Section: Capitolul IV - Evaluarea documentației
Elements: 59 - 60

Section: Capitolul IV - Evaluarea documentației
Elements: 61 - 64

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 1 (Membri)
Elements: 67 - 69

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 1 (Membri)
Elements: 69 - 69

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 2 (Persoană juridică și utilitate publică)
Elements: 70 - 76

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 2 (Persoană juridică și utilitate publică)
Elements: 71 - 72

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 2 (Persoană juridică și utilitate publică)
Elements: 75 - 75

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 3 (Asigurarea funcției de audit)
Elements: 77 - 79

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 3 (Asigurarea funcției de audit)
Elements: 79 - 79

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 4 (Hotărârile autorităților deliberative)
Elements: 80 - 83

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 4 (Hotărârile autorităților deliberative)
Elements: 82 - 82

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 4 (Hotărârile autorităților deliberative)
Elements: 83 - 83

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 5 (Hotărârea adunării generale)
Elements: 84 - 86

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 5 (Hotărârea adunării generale)
Elements: 86 - 86

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 6 (Acordul de cooperare)
Elements: 87 - 91

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 6 (Acordul de cooperare)
Elements: 90 - 90

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 6 (Acordul de cooperare)
Elements: 91 - 91

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 7 (Înființarea unui singur compartiment de audit)
Elements: 92 - 94

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 7 (Înființarea unui singur compartiment de audit)
Elements: 94 - 94

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 8 (Dimensionarea compartimentului de audit)
Elements: 95 - 99

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 8 (Dimensionarea compartimentului de audit)
Elements: 97 - 98

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 8 (Dimensionarea compartimentului de audit)
Elements: 99 - 99

Section: Capitolul IV - Responsabilitățile personalului UCAAPI
Elements: 100 - 101

Section: Capitolul IV - Responsabilitățile personalului UCAAPI
Elements: 101 - 101

Section: Capitolul V - Eliberarea certificatului de atestare
Elements: 102 - 108

Section: Capitolul V - Eliberarea certificatului de atestare
Elements: 103 - 103

Section: Capitolul V - Eliberarea certificatului de atestare
Elements: 106 - 108

Section: Capitolul VI - Încetarea valabilității certificatului de atestare
Elements: 109 - 114

Section: Capitolul VI - Încetarea valabilității certificatului de atestare
Elements: 112 - 112

Section: Capitolul VI - Încetarea valabilității certificatului de atestare
Elements: 113 - 114

Section: Capitolul VI - Procedura când criteriile sunt îndeplinite
Elements: 115 - 119

Section: Capitolul VI - Procedura când criteriile sunt îndeplinite
Elements: 118 - 119

Section: Capitolul VI - Procedura când criteriile nu mai sunt îndeplinite
Elements: 120 - 134

Section: Capitolul VI - Procedura când criteriile nu mai sunt îndeplinite
Elements: 124 - 124

Section: Capitolul VI - Procedura când criteriile nu mai sunt îndeplinite
Elements: 125 - 134

Section: Capitolul VII - Arhivarea documentației
Elements: 135 - 138

Section: Capitolul VII - Arhivarea documentației
Elements: 137 - 137

Section: Capitolul VIII - Dispoziții finale
Elements: 139 - 141

Section: Capitolul VIII - Dispoziții finale
Elements: 140 - 140

Section: Anexa nr. 1 - Model certificat
Elements: 142 - 144

Section: Anexa nr. 2 - Model registru
Elements: 145 - 156

Section: Anexa nr. 2 - Model registru
Elements: 152 - 156

Section: Capitolul I - Dispoziții generale
Elements: 6 - 12

Section: Capitolul II - Criteriul nr. 1. Calitatea de membru al structurii asociative
Elements: 15 - 17

Section: Capitolul II - Criteriul nr. 2. Calitatea de persoană juridică și statutul de utilitate publică
Elements: 18 - 21

Section: Capitolul II - Criteriul nr. 3. Asigurarea funcției de audit public intern
Elements: 22 - 24

Section: Capitolul II - Criteriul nr. 4. Hotărârile autorităților deliberative
Elements: 25 - 27

Section: Capitolul II - Criteriul nr. 5. Hotărârea adunării generale
Elements: 28 - 30

Section: Capitolul II - Criteriul nr. 6. Acordul de cooperare
Elements: 31 - 34

Section: Capitolul II - Criteriul nr. 7. Înființarea unui singur compartiment de audit intern
Elements: 35 - 37

Section: Capitolul II - Criteriul nr. 8. Dimensionarea compartimentului de audit
Elements: 38 - 41

Section: Capitolul III - Depunerea documentației de atestare
Elements: 44 - 50

Section: Capitolul III - Responsabilitatea depunerii documentației
Elements: 51 - 53

Section: Capitolul IV - Evaluarea documentației
Elements: 55 - 64

Section: Capitolul IV - Evaluarea criteriului 1: Membrii structurii asociative
Elements: 67 - 69

Section: Capitolul IV - Verificarea criteriului 2: Persoană juridică și utilitate publică
Elements: 70 - 76

Section: Capitolul IV - Verificarea criteriului 3: Asigurarea funcției de audit
Elements: 77 - 79

Section: Capitolul IV - Verificarea criteriului 4: Hotărârile autorităților deliberative
Elements: 80 - 83

Section: Capitolul IV - Verificarea criteriului 5: Hotărârea adunării generale
Elements: 84 - 86

Section: Capitolul IV - Verificarea criteriului 6: Acordul de cooperare
Elements: 87 - 91

Section: Capitolul IV - Verificarea criteriului 7: Înființarea unui singur compartiment de audit
Elements: 92 - 94

Section: Capitolul IV - Verificarea criteriului 8: Dimensionarea compartimentului de audit
Elements: 95 - 99

Section: Capitolul IV - Responsabilitățile personalului UCAAPI
Elements: 100 - 101

Section: Capitolul V - Eliberarea certificatului de atestare
Elements: 102 - 108

Section: Capitolul VI - Încetarea valabilității certificatului de atestare
Elements: 109 - 114

Section: Capitolul VI - Procedura când criteriile sunt îndeplinite
Elements: 115 - 119

Section: Capitolul VI - Procedura când criteriile nu mai sunt îndeplinite
Elements: 120 - 134

Section: Capitolul VII - Arhivarea documentației
Elements: 135 - 138

Section: Capitolul VIII - Dispoziții finale
Elements: 139 - 141

Section: Anexa nr. 1 - Modelul certificatului de atestare
Elements: 142 - 144

Section: Anexa nr. 2 - Registrul de evidență
Elements: 145 - 156

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	24	15,871	0	0.0%	1,591	$0.0023	$0.000096	2,822,000
Google AI	gemini-2.5-pro	143	46,014	0	0.0%	8,141	$0.1389	$0.000972	49,110,000

Document Structure

The following chapters and sections were automatically extracted from this document.

CHAPTER Capitolul I

Elements: 6 - 12

CHAPTER Capitolul II

Elements: 13 - 41

SUBSECTION 2.1.

Criteriul nr. 1. Calitatea…

Elements: 15 - 17 | Parent: Capitolul II

SUBSECTION 2.2.

Criteriul nr. 2. Calitatea…

Elements: 18 - 21 | Parent: Capitolul II

SUBSECTION 2.3.

Criteriul nr. 3. Asigurarea…

Elements: 22 - 24 | Parent: Capitolul II

SUBSECTION 2.4.

Criteriul nr. 4. Hotărârile…

Elements: 25 - 27 | Parent: Capitolul II

SUBSECTION 2.5.

Criteriul nr. 5. Hotărârea…

Elements: 28 - 30 | Parent: Capitolul II

SUBSECTION 2.6.

Criteriul nr. 6. Acordul…

Elements: 31 - 34 | Parent: Capitolul II

SUBSECTION 2.7.

Criteriul nr. 7. Înființarea…

Elements: 35 - 37 | Parent: Capitolul II

SUBSECTION 2.8.

Criteriul nr. 8. Dimensionarea…

Elements: 38 - 41 | Parent: Capitolul II

CHAPTER Capitolul III

Elements: 42 - 53

SUBSECTION 3.1.

Depunerea documentației de atestare

Elements: 44 - 50 | Parent: Capitolul III

SUBSECTION 3.2.

Responsabilitatea depunerii documentației

Elements: 51 - 53 | Parent: Capitolul III

CHAPTER Capitolul IV

Elements: 54 - 101

SUBSECTION 4.1.

Evaluarea documentației

Elements: 55 - 64 | Parent: Capitolul IV

SUBSECTION 4.2.

Evaluarea criteriilor

Elements: 65 - 66 | Parent: Capitolul IV

SUBSECTION 4.2.1.

Evaluarea criteriului 1 -…

Elements: 67 - 69 | Parent: Capitolul IV

SUBSECTION 4.2.2.

Verificarea criteriului 2 -…

Elements: 70 - 76 | Parent: Capitolul IV

SUBSECTION 4.2.3.

Verificarea criteriului 3 -…

Elements: 77 - 79 | Parent: Capitolul IV

SUBSECTION 4.2.4.

Verificarea criteriului 4 -…

Elements: 80 - 83 | Parent: Capitolul IV

SUBSECTION 4.2.5.

Verificarea criteriului 5 -…

Elements: 84 - 86 | Parent: Capitolul IV

SUBSECTION 4.2.6.

Verificarea criteriului 6 -…

Elements: 87 - 91 | Parent: Capitolul IV

SUBSECTION 4.2.7.

Verificarea criteriului 7 -…

Elements: 92 - 94 | Parent: Capitolul IV

SUBSECTION 4.2.8.

Verificarea criteriului 8 -…

Elements: 95 - 99 | Parent: Capitolul IV

SUBSECTION 4.3.

Responsabilități

Elements: 100 - 101 | Parent: Capitolul IV

CHAPTER Capitolul V

Elements: 102 - 104

PART anexa nr. 1

Elements: 105 - 106

PART anexa nr. 2

Elements: 107 - 108

CHAPTER Capitolul VI

Elements: 109 - 134

SUBSECTION 6.1.

Criteriile sunt îndeplinite

Elements: 115 - 119 | Parent: Capitolul VI

SUBSECTION 6.2.

Criteriile nu mai sunt…

Elements: 120 - 134 | Parent: Capitolul VI

CHAPTER Capitolul VII

Elements: 135 - 138

CHAPTER Capitolul VIII

Elements: 139 - 141

PART Anexa nr. 1*)

Elements: 142 - 144

PART Anexa nr. 2

Elements: 145 - 146

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2025-07-20 15:29:05 | Last Processing: 2026-07-25 14:21:39

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-25 14:21:39	Processing Completed	Batch question generation completed with 24 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 24, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-25 14:21:34	Response Received	Received batch response with 24 questions from 9 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 24, "chapters_count": 9, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 15871, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 1591, "totalTokens": 17462, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Metodologie tehnică care stabilește procedura și criteriile pentru emiterea unui certificat de atestare în domeniul auditului public intern, aplicabilă structurilor asociative ale administrației publice locale \| Capitolul I - Dispoziții generale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 1 \| 12 \| Care sunt condițiile pentru ca o structură asociativă a administrației publice locale să obțină certificatul de atestare în vederea asigurării activității de audit public intern în sistem de cooperare? \| \| 1 \| 12 \| Care sunt structurile asociative recunoscute în România care pot solicita certificatul de atestare pentru auditul public intern în sistem de cooperare? \| \| 3 \| 12 \| Cine evaluează îndeplinirea criteriilor pentru obținerea certificatului de atestare și pe baza căror prevederi legale se realizează această evaluare? \| \| Capitolul II - Criteriile de evaluare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 13 \| 41 \| Ce documente trebuie prezentate de o structură asociativă pentru a demonstra că membrii săi sunt unități administrativ-teritoriale conform legislației? \| \| 13 \| 41 \| Ce condiții trebuie îndeplinite pentru ca o structură asociativă să dovedească statutul de utilitate publică în vederea obținerii certificatului de atestare? \| \| 13 \| 41 \| Care sunt cerințele privind dimensionarea compartimentului de audit public intern în cadrul unui sistem de cooperare între entități publice locale? \| \| Capitolul III - Documentația de atestare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 42 \| 53 \| Ce documente trebuie depuse de o structură asociativă însoțitor cererii pentru obținerea certificatului de atestare a funcției de audit public intern în sistem de cooperare? \| \| 42 \| 53 \| Care este procedura de depunere a documentației de atestare la Ministerul Finanțelor și ce cerințe privind semnătura electronică se aplică? \| \| 42 \| 53 \| Cine este responsabil pentru întocmirea și transmiterea documentației de atestare și ce consecințe legale atrage depunerea de documente false? \| \| Capitolul IV - Evaluarea criteriilor de atestare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 54 \| 101 \| Cum se realizează analiza și evaluarea documentației depuse pentru obținerea certificatului de atestare a structurii asociative? \| \| 54 \| 101 \| În ce condiții UCAAPI poate solicita documente suplimentare și care este termenul pentru transmiterea acestora de către structura asociativă? \| \| 54 \| 101 \| Ce responsabilități are personalul UCAAPI în procesul de evaluare a îndeplinirii criteriilor pentru emiterea certificatului de atestare? \| \| Capitolul V - Eliberarea certificatului de atestare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 102 \| 108 \| În ce termen se emite certificatul de atestare după înregistrarea cererii și cine este autoritatea semnatară? \| \| 102 \| 108 \| Cum se organizează numerotarea și înregistrarea certificatelor de atestare eliberate pentru structurile asociative atestate? \| \| 102 \| 108 \| Unde se publică registrul structurilor asociative atestate și cu ce frecvență se actualizează? \| \| Capitolul VI - Încetarea valabilității certificatului de atestare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 109 \| 134 \| În ce condiții este notificată o structură asociativă despre o misiune de verificare planificată sau ad-hoc pentru menținerea valabilității certificatului? \| \| 109 \| 134 \| Ce conține programul de conformare emis de UCAAPI atunci când o structură asociativă nu mai îndeplinește unul sau mai multe criterii de atestare? \| \| 109 \| 134 \| Cum se decide menținerea sau pierderea valabilității certificatului de atestare după finalizarea măsurilor de conformare? \| \| Capitolul VII - Arhivarea documentației \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 135 \| 138 \| Ce documente privind procesul de atestare sunt păstrate la UCAAPI și pe baza căror reglementări se face arhivarea acestora? \| \| 135 \| 138 \| Unde se remite documentația după expirarea termenului legal de păstrare la UCAAPI? \| \| 135 \| 138 \| Care sunt categoriile de documente care alcătuiesc arhiva procesului de atestare a structurilor asociative? \| \| Capitolul VIII - Dispoziții finale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 139 \| 141 \| Care sunt anexele care fac parte integrantă din metodologia privind emiterea certificatului de atestare a structurilor asociative? \| \| 139 \| 141 \| Ce prevederi legale trebuie respectate de documentele depuse de structurile asociative în procesul de atestare privind limba română și codificarea caracterelor? \| \| 139 \| 141 \| Ce reglementări se aplică privind formatul și conținutul documentelor în formă electronică depuse pentru obținerea certificatului de atestare? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 17,462 Cost: $0.002303 Processing Time: 2812000 ms
2026-07-25 13:56:41	Batch Created	Added to batch 6/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "0b605176-5df8-4399-9de8-1b3f820ff38b", "provider_batch_id": "openrouter-local-2fdafc6b190f2d1d", "batch_number": 6, "total_batches": 12 }`
2026-07-25 13:34:37	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "3a9f5f87-697f-46cc-ac5c-1ed19e7f93df", "document_title": "METODOLOGIE 21\/06\/2024 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-25 13:34:37	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-157) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 157, "character_count": 43535, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2025-07-22 12:54:54	Processing Completed	Batch question generation completed with 143 total questions from 29 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 143, "chapters_count": 29, "batch_mode": true }`
2025-07-22 12:54:54	Response Received	Received batch response with 71 questions from 29 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 71, "chapters_count": 29, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 23007, "completionTokens": 4044, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 32691 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_procedure CATEGORY_REASON: Documentul este o metodologie care descrie în detaliu pașii, criteriile și documentele necesare pentru o procedură administrativă specifică: atestarea structurilor asociative pentru asigurarea auditului public intern. \| Capitolul I - Dispoziții generale \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 6 \| 12 \| Ce aspecte reglementează metodologia privind emiterea certificatului de atestare pentru auditul public intern în sistem de cooperare? \| \| 6 \| 12 \| Ce tipuri de structuri asociative ale autorităților administrației publice locale pot solicita atestare pentru a asigura auditul public intern? \| \| 6 \| 12 \| Care sunt condițiile preliminare pe care trebuie să le îndeplinească o structură asociativă pentru a obține certificatul de atestare pentru audit intern? \| \| Capitolul II - Criteriul nr. 1. Calitatea de membru al structurii asociative \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 15 \| 17 \| Ce condiții trebuie să îndeplinească membrii unei structuri asociative pentru ca aceasta să poată fi atestată pentru audit intern? \| \| 15 \| 17 \| Ce documente sunt necesare pentru a demonstra componența unei structuri asociative în vederea atestării pentru audit public intern? \| \| 15 \| 17 \| Cum se dovedește că o structură asociativă este formată exclusiv din unități administrativ-teritoriale pentru a obține certificarea de audit? \| \| Capitolul II - Criteriul nr. 2. Calitatea de persoană juridică și statutul de utilitate publică \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 18 \| 21 \| Ce statut juridic trebuie să dețină o structură asociativă pentru a solicita certificatul de atestare în domeniul auditului public? \| \| 18 \| 21 \| Prin ce documente se poate dovedi statutul de utilitate publică al unei asociații a administrației locale? \| \| 18 \| 21 \| Cum pot structurile teritoriale ale asociațiilor de administrație publică locală să demonstreze că dețin statutul de utilitate publică? \| \| Capitolul II - Criteriul nr. 3. Asigurarea funcției de audit public intern \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 22 \| 24 \| Ce prevedere specifică trebuie să conțină statutul unei structuri asociative pentru a fi eligibilă pentru atestarea în audit public intern? \| \| 22 \| 24 \| Cum se verifică dacă o structură asociativă are prevăzut în statutul său activitatea de audit public intern în sistem de cooperare? \| \| Capitolul II - Criteriul nr. 4. Hotărârile autorităților deliberative \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 25 \| 27 \| Ce decizii trebuie să adopte consiliile locale pentru ca entitățile publice locale să poată participa la un sistem de cooperare pentru audit intern? \| \| 25 \| 27 \| Ce documente trebuie prezentate pentru a demonstra acordul de voință al entităților publice locale de a coopera pentru asigurarea auditului intern? \| \| Capitolul II - Criteriul nr. 5. Hotărârea adunării generale \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 28 \| 30 \| Ce hotărâre trebuie să adopte adunarea generală a unei structuri asociative înainte de a solicita certificatul de atestare pentru audit? \| \| 28 \| 30 \| Cum se dovedește acordul adunării generale a unei structuri asociative pentru depunerea cererii de atestare? \| \| Capitolul II - Criteriul nr. 6. Acordul de cooperare \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 31 \| 34 \| Cine sunt semnatarii obligatorii ai unui acord de cooperare pentru asigurarea activității de audit public intern? \| \| 31 \| 34 \| Cum pot adera noi membri la un acord de cooperare pentru audit intern deja existent? \| \| 31 \| 34 \| Ce documente se evaluează pentru a verifica validitatea unui acord de cooperare în auditul public intern? \| \| Capitolul II - Criteriul nr. 7. Înființarea unui singur compartiment de audit intern \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 35 \| 37 \| Care este cerința privind organizarea structurală pentru auditul intern în cadrul unei asociații a administrației locale? \| \| 35 \| 37 \| Prin ce documente se demonstrează înființarea unui compartiment unic de audit intern în cadrul unei structuri asociative? \| \| Capitolul II - Criteriul nr. 8. Dimensionarea compartimentului de audit \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 38 \| 41 \| Care este frecvența minimă de auditare pe care trebuie să o asigure un compartiment de audit dintr-o structură asociativă? \| \| 38 \| 41 \| Cum se stabilește numărul minim de posturi necesar într-un compartiment de audit public intern înființat în sistem de cooperare? \| \| 38 \| 41 \| Pe baza căror documente se evaluează dacă dimensionarea compartimentului de audit intern este corespunzătoare? \| \| Capitolul III - Depunerea documentației de atestare \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 44 \| 50 \| Unde și cum se depune documentația pentru obținerea certificatului de atestare pentru auditul public intern în sistem de cooperare? \| \| 44 \| 50 \| Care este lista completă a documentelor necesare pentru dosarul de atestare a une... (truncated) Tokens: 32,691 Cost: $0.069199 Processing Time: 2062000 ms
2025-07-22 12:20:45	Batch Created	Added to batch for wave 2	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 2, "batch_id": "e2d568e8-c2ca-453f-baa8-e985bab1193e", "provider_batch_id": "batches\/u6h1p794c38qr93q77i67p54lfpiv5sua7q5" }`
2025-07-22 12:19:56	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "0f778a87-1b21-41da-a94d-d60454937c16", "document_title": "METODOLOGIE 21\/06\/2024 - Portal Legislativ", "processing_count": 3, "batch_mode": true }`
2025-07-22 12:19:56	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: `{ "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true }` Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)
2025-07-22 00:31:33	Document Categorized	Document categorized as: Day-to-day Relevant Procedure	-
Metadata: `{ "category": "daily_relevant_procedure", "reason": "Documentul descrie \u00een detaliu pa\u0219ii, criteriile, documenta\u021bia \u0219i procedurile necesare pentru ob\u021binerea unui certificat de atestare, fiind un ghid procedural pentru o activitate administrativ\u0103 specific\u0103." }`
2025-07-22 00:31:33	Processing Completed	Batch question generation completed with 72 total questions from 29 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 72, "chapters_count": 29, "batch_mode": true }`
2025-07-22 00:31:32	Response Received	Received batch response with 72 questions from 29 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 72, "chapters_count": 29, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 23007, "completionTokens": 4097, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 29008 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_procedure CATEGORY_REASON: Documentul descrie în detaliu pașii, criteriile, documentația și procedurile necesare pentru obținerea unui certificat de atestare, fiind un ghid procedural pentru o activitate administrativă specifică. \| Capitolul I - Dispoziții generale \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 6 \| 7 \| Ce aspecte reglementează metodologia de emitere a certificatului de atestare pentru structurile asociative ale autorităților locale? \| \| 8 \| 8 \| Ce tipuri de structuri asociative ale autorităților publice locale pot asigura activitatea de audit public intern în sistem de cooperare? \| \| 9 \| 12 \| Care sunt condițiile preliminare pe care trebuie să le îndeplinească o structură asociativă pentru a solicita certificatul de atestare pentru audit public intern? \| \| Capitolul II - Criteriul 1: Calitatea de membru \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 15 \| 17 \| Cum poate o structură asociativă a autorităților locale să dovedească faptul că este formată exclusiv din unități administrativ-teritoriale? \| \| 17 \| 17 \| Ce documente sunt necesare pentru a demonstra componența unei structuri asociative a administrației publice locale în vederea atestării pentru audit intern? \| \| 17 \| 17 \| În ce condiții trebuie eliberat certificatul de înscriere a persoanei juridice pentru a fi valabil la depunerea cererii de atestare? \| \| Capitolul II - Criteriul 2: Persoană juridică și utilitate publică \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 18 \| 21 \| Ce documente trebuie să prezinte o structură asociativă pentru a dovedi că are personalitate juridică și statut de utilitate publică? \| \| 19 \| 20 \| Prin ce modalități poate o structură asociativă a autorităților locale să obțină statutul de utilitate publică? \| \| 21 \| 21 \| Cum fac dovada statutului de utilitate publică structurile teritoriale ale asociațiilor de administrație publică locală? \| \| Capitolul II - Criteriul 3: Asigurarea funcției de audit \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 22 \| 24 \| Ce obligație are o structură asociativă în statutul său pentru a putea solicita certificatul de atestare pentru audit public intern? \| \| 24 \| 24 \| Pe baza cărui document se evaluează dacă o structură asociativă îndeplinește criteriul de a avea prevăzută în statut activitatea de audit în cooperare? \| \| Capitolul II - Criteriul 4: Hotărârile autorităților deliberative \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 25 \| 27 \| Ce trebuie să decidă consiliile locale ale entităților publice pentru ca o structură asociativă să poată asigura auditul intern în cooperare? \| \| 27 \| 27 \| Ce documente sunt necesare pentru a demonstra acordul de voință al entităților publice locale de a participa la un sistem de cooperare pentru audit intern? \| \| Capitolul II - Criteriul 5: Hotărârea adunării generale \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 28 \| 30 \| Ce decizie trebuie să adopte adunarea generală a unei structuri asociative înainte de a solicita certificatul de atestare pentru audit? \| \| 30 \| 30 \| Cum se face dovada că adunarea generală a unei structuri asociative este de acord cu solicitarea certificatului de atestare? \| \| Capitolul II - Criteriul 6: Acordul de cooperare \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 31 \| 34 \| Cine sunt semnatarii obligatorii ai unui acord de cooperare pentru asigurarea activității de audit public intern? \| \| 33 \| 33 \| Cum se pot alătura noi membri la un acord de cooperare pentru audit intern deja existent? \| \| 34 \| 34 \| Ce documente sunt evaluate pentru a verifica îndeplinirea criteriului privind existența unui acord de cooperare pentru auditul intern? \| \| Capitolul II - Criteriul 7: Înființarea unui singur compartiment de audit \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 35 \| 37 \| Ce cerință specifică există privind organizarea compartimentului de audit intern în cadrul unei structuri asociative care funcționează în sistem de cooperare? \| \| 37 \| 37 \| Prin ce documente se demonstrează înființarea unui singur compartiment de audit intern de către o structură asociativă? \| \| Capitolul II - Criteriul 8: Dimensionarea compartimentului de audit \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 38 \| 41 \| Care este frecvența minimă cu care trebuie auditate activitățile entităților publice locale de către compartimentul de audit al unei structuri asociative? \| \| 39 \| 41 \| Cum trebuie dimensionat compartimentul de audit public intern al unei structuri asociative pentru a îndeplini cerințele legale? \| \| 41 \| 41 \| Pe ce documente se bazează evaluarea corectei dimensionări a compartimentului de audit intern? \| \| Capitolul III - Documentația de atestare \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 43 \| 46 \| Ce documente trebuie să conțină dosarul depus de o structură asociativă pentru obținerea certificatului de atestare pentru audit public intern? \| \| 45 \| 45 \| Unde și cum se depune documentația de atestare pentru auditul publi... (truncated) Tokens: 29,008 Cost: $0.069729 Processing Time: 4505000 ms
2025-07-21 23:16:53	Batch Created	Added to batch for wave 2	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 2, "batch_id": "dbebf7af-ff8f-45fb-b67f-955e81e00429", "provider_batch_id": "batches\/n2651nuwqcqfqg26ar611r81fskjygznhhtm" }`
2025-07-21 23:16:24	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: `{ "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true }` Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)
2025-07-21 23:16:24	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "0f778a87-1b21-41da-a94d-d60454937c16", "document_title": "METODOLOGIE 21\/06\/2024 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-07-20 15:29:05	Batch Created	Added to batch for wave 1	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 1, "batch_id": "27505b39-35a7-4ae3-8217-4c55a4cf5561", "provider_batch_id": "batches\/41c58s9y3skkro41j5z2radf39en2ssy5dx7" }`

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	ORDIN 2582 21/06/2024
CAP. 1	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 86
CAP. 1	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 89
CAP. 1	REFERIRE LA	LEGE (R) 672 19/12/2002
CAP. 1	REFERIRE LA	LEGE (R) 672 19/12/2002 ART. 2
CAP. 1	REFERIRE LA	LEGE (R) 672 19/12/2002 ART. 20
CAP. 2	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 5
CAP. 2	REFERIRE LA	LEGE (R) 672 19/12/2002 ART. 2
CAP. 2	REFERIRE LA	LEGE (R) 672 19/12/2002 ART. 20
CAP. 2	REFERIRE LA	ORDIN 954 26/04/2000
CAP. 2	REFERIRE LA	REGULAMENT 26/04/2000 ART. 7
CAP. 2	REFERIRE LA	LEGE (R) 2 16/02/1968
CAP. 3	REFERIRE LA	LEGE 179 18/07/2017
CAP. 3	REFERIRE LA	OUG 41 28/06/2016
CAP. 3	REFERIRE LA	LEGE (R) 455 18/07/2001
CAP. 4	REFERIRE LA	LEGE 253 21/07/2023
CAP. 4	REFERIRE LA	ORDONANTA 29 26/08/2022
CAP. 4	REFERIRE LA	LEGE (R) 672 19/12/2002
CAP. 4	REFERIRE LA	ORDIN 954 26/04/2000
CAP. 4	REFERIRE LA	REGULAMENT 26/04/2000 ART. 7
CAP. 8	REFERIRE LA	LEGE 183 16/05/2006
CAP. 8	REFERIRE LA	LEGE 500 12/11/2004

Section	Reference Type	Act
Actul	APROBAT DE	ORDIN 2582 21/06/2024
Actul	CONTINUT DE	ORDIN 2582 21/06/2024
Actul	REFERIT DE	ORDIN 2582 21/06/2024
Actul	REFERIT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
CAP. 2	COMPLETAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
CAP. 2	MODIFICAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
CAP. 3	COMPLETAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
CAP. 3	MODIFICAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
CAP. 4	COMPLETAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
CAP. 4	MODIFICAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
CAP. 5	COMPLETAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024
ANEXA 1	MODIFICAT DE	ORDIN 6397 24/10/2024