NORME TEHNICE din 10 octombrie 2007

privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor de control şi inspecţie în domeniul protecţiei mediului

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 1 noiembrie 2007    

Capitolul I

Dispoziţii generale

Autoritate

   

Articolul 1

Prezentele norme tehnice sunt elaborate în conformitate cu Recomandarea Parlamentului şi Consiliului European din 4 aprilie 2001 privind criteriile minime pentru inspecţiile de mediu în statele membre şi cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările ulterioare.

   

Articolul 2

Garda Naţională de Mediu, denumită în continuare GNM, prin Comisariatul General, reprezintă organul central de specialitate de control şi inspecţie în domeniul protecţiei mediului.

Scopul

   

Articolul 3

Prezentele norme tehnice stabilesc cadrul instituţional, tehnic şi metodologic de desfăşurare a inspecţiei de mediu, în scopul eficientizării acţiunii de control şi realizării acesteia la toate obiectivele industriale şi economice ale căror emisii de poluanţi în mediu, depozitări de deşeuri sau activităţi de reconstrucţie ecologică sunt supuse unor proceduri de reglementare interne şi internaţionale în domeniul protecţiei mediului.

   

Capitolul II

Definiţii    

Articolul 4

În înţelesul prezentelor norme tehnice, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:

1. act de reglementare - orice act tehnico-juridic, emis de o autoritate pentru protecţia mediului, prin care se stabilesc condiţiile de mediu în care este permisă promovarea unei investiţii, desfăşurarea sau încetarea unei activităţi cu impact asupra mediului;

2. autorităţi publice teritoriale pentru protecţia mediului, denumite în continuare ATPM - agenţii pentru protecţia mediului, comisariatele GNM, Administraţia Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării" şi Comisariatul Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării";

3. organ central de specialitate pentru control şi inspecţie privind protecţia mediului - este Garda Naţională de Mediu, prin Comisariatul General, denumit în continuare GNM - CG;

4. cele mai bune tehnici disponibile - stadiul de dezvoltare cel mai avansat şi eficient, înregistrat în dezvoltarea unei activităţi şi a modurilor de exploatare, care demonstrează posibilitatea practică de a constitui referinţa pentru stabilirea valorilor limită de emisie în scopul prevenirii, iar în cazul în care acest fapt nu este posibil, pentru reducerea globală a emisiilor şi a impactului asupra mediului în întregul său;

5. cea mai bună opţiune profesională - decizia de cea mai înaltă calitate, luată de comisarul de mediu în urma analizării tuturor informaţiilor disponibile şi relevante pentru un anumit subiect;

6. criterii minime pentru inspecţiile de mediu - cele enunţate în Recomandarea Parlamentului şi Consiliului European din 4 aprilie 2001 cu privire la criteriile minime pentru inspecţiile de mediu în cadrul statelor membre (2001/331/CE );

7. fond general de timp - suma orelor din zilele calendaristice, calculate pentru un an, din care se scad orele aferente zilelor de concediu de odihnă;

8. obiectivele controlate - toate obiectivele industriale şi economice ale căror emisii de poluanţi în mediu, depozitări de deşeuri sau activităţi de reconstrucţie ecologică sunt supuse procedurilor de reglementare interne şi internaţionale în domeniul protecţiei mediului. Obiectivele controlate sunt identificate şi clasificate în conformitate cu criteriile stabilite în prezentele norme;

9. monitorizarea mediului - supravegherea, prognozarea, avertizarea şi intervenţia în vederea evaluării sistematice a dinamicii caracteristicilor calitative ale factorilor de mediu, în scopul cunoaşterii stării de calitate şi a semnificaţiei ecologice a acestora, a evoluţiei şi implicaţiilor sociale ale schimbărilor produse, urmate de măsuri care se impun;

10. nivel minim de automonitorizare a emisiilor - existenţa la nivelul obiectivelor reglementate a unui sistem de monitorizare a emisiilor pentru cel puţin un factor de mediu, de regulă cel mai expus, impus prin actele de reglementare;

11. titular al obiectivului controlat - orice persoană fizică sau juridică care deţine, conduce sau administrează obiectivul controlat;

12. performanţa de mediu - rezultatele măsurabile ale acţiunilor unor titulari de obiective controlate, de identificare, cuantificare şi rezolvare a problemelor proprii de mediu, în vederea atingerii obiectivelor şi sarcinilor de mediu stabilite de autoritatea centrală pentru protecţia mediului şi de organul central de specialitate pentru control şi inspecţie privind protecţia mediului;

13. persoane intervievate - persoanele din unitatea inspectată solicitate să participe la acţiunea de inspecţie în teren, inclusiv prin completarea listelor de verificare şi a chestionarelor de inspecţie elaborate de comisarul de mediu;

14. raport de inspecţie - act tehnico-juridic elaborat de către comisarul de mediu sau echipa de comisari în urma unei inspecţii în teren, în care sunt consemnate toate informaţiile relevante obţinute ca urmare a controlului, inclusiv măsurile ce se impun a fi realizate, în cazul constatării unor neconformări;

15. registrul obiectivelor controlate - lista obiectivelor controlate de tip A şi de tip B, clasificate potrivit criteriilor din prezentele norme, existente pe teritoriul de competenţă al GNM şi al structurilor acesteia. La nivelul fiecărui comisariat judeţean va fi ţinut un registru judeţean al obiectivelor controlate, iar la comisariatul general va fi ţinut Registrul naţional al obiectivelor controlate;

16. sistem de management de mediu - componentă a sistemului de management general, care include structura organizatorică, activităţile de planificare, responsabilităţile, practicile, procedurile, procesele şi resursele pentru elaborarea, aplicarea, realizarea, analizarea şi menţinerea politicii de mediu.

   

Capitolul III

Prevederi generale    

Articolul 5

Inspecţia de mediu este obligatorie pentru obiectivele cu impact semnificativ asupra mediului şi este exercitată de comisarii din structurile GNM.

   

Articolul 6

(1) Inspecţia de mediu se realizează atât în perioada de execuţie şi punere în funcţiune a unui obiectiv, cât şi pe întreaga durată de funcţionare a acestuia. ...  (2) Pentru obiectivele care au desfăşurat activităţi generatoare de impact asupra mediului, activitatea de inspecţie este obligatorie şi în perioada ulterioară închiderii acestor obiective, în vederea urmăririi realizării de către titulari a obligaţiilor ce le revin privind refacerea calităţii mediului în zona de impact a activităţii respective. ...     

Articolul 7

Activitatea de inspecţie se realizează cu periodicitate şi fond de timp diferite de la un obiectiv la altul, în funcţie de impactul produs asupra mediului. În activitatea de inspecţie vor avea prioritate activităţile care conduc la efecte deosebite în caz de avarii, poluări accidentale, calamităţi, precum şi cele care conduc la o poluare semnificativă a mediului.

   

Articolul 8

(1) Inspecţia de mediu se realizează potrivit unei planificări care acoperă întreg teritoriul pe care acţionează GNM. ...  (2) Planurile de inspecţie trebuie să fie puse la dispoziţia publicului pentru consultare, conform legislaţiei în vigoare privind accesul publicului la informaţia de mediu. ...     

Capitolul IV

Domeniul de aplicare    

Articolul 9

Inspecţia de mediu se realizează la următoarele tipuri de obiective:

1. obiective noi: Pentru obiectivele noi, reglementate prin acord/acord integrat de mediu, inspecţia este obligatorie pe toată durata execuţiei obiectivului şi până la punerea în funcţiune a acestuia, în vederea verificării respectării condiţiilor din acordul de mediu, precum şi a altor prevederi legale în domeniu.

2. obiective existente:

a) La obiectivele în funcţiune care nu deţin autorizaţie/ autorizaţie integrată de mediu, inspecţia este obligatorie pentru impunerea autorizării din punctul de vedere al protecţiei mediului. ...  b) La obiectivele în funcţiune care deţin autorizaţie/autorizaţie integrată de mediu, inspecţia este obligatorie pe întreaga durată de funcţionare a obiectivului, controlul efectuându-se pentru verificarea condiţiilor impuse în autorizaţia de mediu şi a actelor normative în vigoare din domeniul protecţiei mediului. ...  c) La obiectivele în funcţiune autorizate cu program de conformare, inspecţia este obligatorie în vederea urmăririi realizării măsurilor stabilite la termenele prevăzute în acest program. ...  d) La încetarea activităţilor generatoare de impact asupra mediului, când fostul proprietar a întocmit bilanţul de mediu şi/sau a negociat cu ATPM programul de conformare pentru stabilirea obligaţiilor privind refacerea calităţii mediului în zona de impact a activităţii respective, inspecţia este obligatorie în vederea urmăririi realizării măsurilor prevăzute în program, la termenele cuprinse în acesta. ...     

Articolul 10

Obiectivele controlate care intră sub incidenţa prezentelor norme se clasifică astfel:

a) obiective de tipul A - obiective unde se desfăşoară una sau mai multe activităţi din cele cuprinse în cap. X. ...  b) obiective de tipul B - obiective care nu intră în prima categorie şi care sunt identificate de către fiecare structură a GNM pe teritoriul de competenţă, pe baza criteriilor de clasificare prevăzute în cap. XI. ...     

Articolul 11

(1) Comisariatele judeţene, Comisariatul Municipiului Bucureşti şi Comisariatul Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării" elaborează registrele judeţene ale obiectivelor controlate conţinând listele cu toate obiectivele controlate de pe teritoriul de competenţă. Registrele judeţene ale obiectivelor controlate se transmit spre centralizare şi aprobare Comisariatului General al GNM. ...  (2) La nivel naţional se instituie Registrul naţional al obiectivelor controlate, ca bază de date gestionată şi reactualizată periodic de Comisariatul General al GNM. ...  (3) Pentru înscrierea în registre a obiectivelor de tipul A şi B, se consemnează criteriul de încadrare din cap. X şi XI. ...  (4) Pentru clasificarea obiectivelor pe tipurile A şi, respectiv, B, comisarul-şef al comisariatului judeţean foloseşte cea mai bună opţiune profesională, în funcţie de criteriile de clasificare din cap. X şi XI. ...  (5) Modelul şi conţinutul Registrului teritorial/naţional al obiectivelor controlate este cel din cap. XIII. ...  (6) După verificare, Comisariatul General al GNM va aproba şi va transmite comisariatelor teritoriale ale GNM registrul judeţean al obiectivelor controlate. ...  (7) Toate celelalte obiective care nu intră în primele două tipuri se consideră obiective cu impact redus sau nesemnificativ asupra mediului. ...  (8) Clasificarea obiectivelor conform prevederilor de mai sus se poate modifica ţinându-se cont de schimbările survenite în specificul activităţii obiectivelor controlate. ...     

Capitolul V

Planificarea activităţii de inspecţie de mediu    

Articolul 12

(1) Activităţile de inspecţie de mediu sunt planificate pentru un an, acoperind întreg teritoriul naţional şi obiectivele controlate incluse în planul de inspecţie. ...  (2) Potrivit prevederilor legale în vigoare privind accesul liber al publicului la informaţia de mediu, planul inspecţiilor de mediu trebuie să fie disponibil publicului. ...     

Articolul 13

(1) Planul de inspecţie se elaborează în mod obligatoriu de către comisariatele judeţene ale GNM. ...  (2) Planurile pentru inspecţiile de mediu se elaborează cu respectarea următoarelor principii: ...  a) respectarea cerinţelor legale din domeniul protecţiei mediului; ...  b) înregistrarea obiectivelor controlate în Registrul naţional al obiectivelor controlate; ...  c) evaluarea generală a problemelor majore de protecţia mediului existente pe teritoriul controlat, o apreciere generală a gradului de conformare a obiectivelor controlate cu cerinţele legislaţiei în domeniu în zona de competenţă şi o apreciere generală a modului de îndeplinire a cerinţelor legislaţiei de mediu de către obiectivele controlate; ...  d) utilizarea datelor şi informaţiilor rezultate din activităţile de inspecţie anterioare; ...  e) identificarea de obiective noi care pot fi incluse în planuri de inspecţie viitoare. ...     

Articolul 14

(1) Planurile pentru inspecţiile de mediu trebuie să corespundă cu atribuţiile GNM, să ia în considerare preocuparea titularilor obiectivelor controlate, precum şi riscurile şi impactul asupra mediului a emisiilor de poluanţi rezultaţi din activităţile acestora. ...  (2) Planurile pentru inspecţiile de mediu trebuie să ia în considerare informaţiile disponibile în legătură cu amplasamentele şi obiectivele controlate, existente în raportările titularilor de obiectiv către diverse autorităţi şi/sau în acte de control încheiate de alte autorităţi, date de monitoring al calităţii elementelor de mediu, informaţii din studii de impact, bilanţuri de mediu, studii de evaluarea riscului, date referitoare la sistemul de management şi audit de mediu, date referitoare la cele mai bune tehnici disponibile, rapoarte de inspecţii anterioare etc. ...     

Articolul 15

Planurile pentru inspecţiile de mediu îndeplinesc următoarele condiţii minime:

a) să acopere întreg teritoriul controlat şi toate instalaţiile controlate; ...  b) să acopere fondul general de timp; ...  c) să conţină programarea inspecţiilor, precizându-se numărul şi frecvenţa acestora. ...     

Articolul 16

Planul anual de inspecţie va cuprinde:

a) registrul judeţean al obiectivelor controlate de tipul A şi tipul B; ...  b) lista obiectivelor controlate la care se planifică inspecţii de mediu; ...  c) planul de inspecţie cu numărul obiectivelor controlate la care vor fi efectuate inspecţii, numărul de inspecţii planificate la obiectivele controlate de tipul A şi tipul B, numărul de inspecţii neplanificate şi numărul de ore alocate pentru realizarea planului propus; ...  d) descrierea sumară a activităţilor preconizate cuprinse în planul de inspecţie şi numărul de ore alocate pentru realizarea acestuia; ...  e) descrierea sumară a altor activităţi preconizate a se desfăşura de către comisarii de mediu. ...     

Capitolul VI

Tipuri de inspecţii    

Articolul 17

Inspecţia de mediu este o activitate care cuprinde:

a) verificarea conformării obiectivelor controlate cu cerinţele legislaţiei de protecţia mediului; ...  b) urmărirea impactului asupra mediului a obiectivelor controlate, care poate determina inspecţii viitoare, inclusiv la emiterea, revizuirea, suspendarea sau anularea actelor de reglementare, sau aplicarea de sancţiuni, după caz. ...     

Articolul 18

Inspecţiile de mediu pot fi:

A. planificate, realizate conform planului de inspecţii la obiective de tipurile A şi B, pentru verificarea gradului de conformare al acestora la legislaţia de protecţia mediului şi la actele de reglementare deţinute;

B. neplanificate, după cum urmează:

1. inspecţii pentru respectarea condiţiilor impuse în actele de reglementare pentru proiecte şi activităţi noi - inspecţii realizate la obiective de tipul A şi de tipul B, pentru verificarea modului de respectare a condiţiilor impuse în actele de reglementare, de urmărire a condiţiilor de realizare a unui proiect sau a unei activităţi noi, începând cu etapa de proiectare şi până la începerea activităţii;

2. inspecţii în urma autosesizării GNM - în scopul verificării şi stopării neconformităţilor constatate;

3. pentru soluţionarea sesizărilor - în domeniul protecţiei mediului - inspecţii realizate la toate tipurile de obiective şi/sau activităţi, pentru verificarea problemelor reclamate şi impunerea de măsuri pentru stoparea acţiunilor care au condus la neconformităţi cu cerinţele legale;

4. la investigarea unor incidente sau accidente care au avut un impact semnificativ asupra mediului - inspecţii realizate la toate tipurile de obiective şi care urmăresc următoarele aspecte:

a) clarificarea cauzelor evenimentului şi a impactului produs asupra mediului, a responsabilităţilor legate de producerea evenimentului, a consecinţelor şi, după caz, pentru transmiterea concluziilor altor autorităţi, în vederea aplicării unor sancţiuni; ...  b) impunerea de măsuri de remediere titularilor obiectivelor sau activităţilor în cauză, în scopul limitării impactului asupra mediului; ...  c) impunerea de măsuri pentru prevenirea unor accidente sau incidente viitoare cu impact negativ asupra mediului; ...  d) aplicarea de sancţiuni contravenţionale, după caz; ...  e) verificarea măsurilor luate de titularul obiectivului sau a activităţii, pentru limitarea impactului şi remediere. ... 

5. tematice - inspecţii realizate pentru verificarea gradului de conformare al obiectivelor controlate cu legislaţia dintr-un anumit domeniu al protecţiei mediului, care se desfăşoară după o metodologie şi pe o perioadă de timp stabilite de Comisariatul General al GNM;

6. la emiterea, prelungirea, revizuirea actelor de reglementare, precum şi pentru verificarea modului de respectare a condiţiilor impuse în actele de reglementare - inspecţii la obiective de tipul A şi tipul B, realizate în comun cu autoritatea de reglementare în domeniul protecţiei mediului sau fără participarea acesteia;

7. acţiuni de control şi inspecţie desfăşurate în comun cu alte autorităţi.

   

Articolul 19

(1) Inspecţiile de mediu planificate se derulează cu o anumită frecvenţă stabilită în baza unei fundamentări, în funcţie de fiecare tip de obiectiv controlat, ţinându-se cont de recomandările şi cerinţele din legislaţia de mediu şi în concordanţă cu cerinţele de utilizare eficientă a resurselor financiare şi umane disponibile. ...  (2) Frecvenţa inspecţiilor de mediu planificate se stabileşte în funcţie de: ...  a) informaţii şi date specifice referitoare la obiectivele controlate; ...  b) performanţele de mediu cunoscute ale obiectivului controlat; ...  c) utilizarea de către titular a unui sistem de automonitorizare, cu raportarea periodică a datelor înregistrate; ...  d) utilizarea voluntară a unui sistem de management de mediu de către titularul obiectivului controlat; ...  e) complexitatea obiectivelor controlate şi a proceselor tehnologice specifice acestora; ...  f) utilizarea de către titular a celor mai bune tehnici disponibile; ...  g) starea tehnică, nivelul tehnologic şi vechimea proceselor şi instalaţiilor; ...  h) situaţia locală, în funcţie de sensibilitatea şi vulnerabilitatea factorilor de mediu la activităţile desfăşurate în cadrul obiectivelor controlate, distanţa faţă de zone protejate, densitatea obiectivelor existente în zonă şi nivelul emisiilor de poluanţi în mediu; ...  i) schimbarea titularului de obiectiv, ceea ce necesită inspecţii în scopul îndrumării, verificării cunoştinţelor şi a credibilităţii noului titular; ...  j) dotările şi resursele comisariatelor GNM. ...     

Capitolul VII

Etapele inspecţiei de mediu    

Articolul 20

Pregătirea inspecţiei: etapă obligatorie în activitatea de inspecţie, necesară pentru asigurarea eficienţei inspecţiei şi pentru atingerea scopului acesteia, care cuprinde elaborarea programului inspecţiei şi analiza informaţiilor deţinute despre obiectivul care urmează a fi inspectat, ceea ce presupune documentarea asupra problematicii inspecţiei, analiza dosarului de obiectiv, actualizat după fiecare inspecţie cu rapoartele de inspecţie întocmite, buletine de analiză ale calităţii factorilor de mediu şi alte documente; analiza legislaţiei de protecţia mediului în vigoare aplicabilă în cazul inspecţiei respective; consultarea literaturii de specialitate, conform art. 43.

   

Articolul 21

Dosarul de obiectiv va cuprinde:

1. rapoartele de inspecţie anterioare;

2. acte de reglementare deţinute;

3. buletine de analiză ale calităţii factorilor de mediu;

4. contracte pentru monitorizarea calităţii factorilor de mediu;

5. planuri de urgenţă internă şi externă pentru limitarea efectelor în caz de accidente majore cu impact asupra mediului;

6. planul de gestiune al deşeurilor aprobat în procedura de emitere/revizuire a autorizaţiei de mediu de către autoritatea de mediu competentă, conform cerinţelor legale.

   

Articolul 22

Programul inspecţiei de mediu va conţine:

1. aspectele care sunt verificate, evaluarea conformării cu actele de reglementare şi cu măsurile impuse în actele de control anterioare, cu legislaţia de protecţia mediului, verificarea problemelor reclamate în cazul sesizărilor;

2. componenţa echipei de comisari şi a sarcinilor acestora, în cazul controlului în echipă;

3. fondul de timp alocat realizării inspecţiei;

4. resursele necesare, mijloacele auto, aparatura de analiză;

5. alte autorităţi invitate să participe la control, când este cazul.

   

Articolul 23

(1) Programul inspecţiei este elaborat de comisarul de obiectiv sau de responsabilul de echipă şi va fi supus spre aprobare comisarului-şef al comisariatului judeţean respectiv. ...  (2) În cazul inspecţiilor în echipe de comisari, responsabilul de echipă este numit de comisarul-şef al comisariatului judeţean respectiv, acesta aprobând sarcinile stabilite de responsabilul echipei pentru ceilalţi membri în cadrul inspecţiei respective. ...  (3) În cazul participării la acţiune şi a altor autorităţi, colaborarea, schimbul de informaţii şi alte aspecte care ţin de participarea mai multor autorităţi se vor desfăşura potrivit protocoalelor de colaborare semnate de GNM şi aceste autorităţi. ...     

Articolul 24

(1) Formularele de inspecţie sunt instrumente utile asigurării unui control operativ şi eficient din punctul de vedere al cantităţii şi calităţii informaţiilor obţinute. ...  (2) În activitatea de inspecţie se utilizează următoarele categorii de formulare de inspecţie: ...  a) raportul de inspecţie, al cărui model este prezentat la art. 37; ...  b) nota de constatare, al cărei model este prezentat la art. 44; ...  c) proces-verbal de constatare şi sancţionare al contravenţiei, al cărui model este prezentat la art. 45; ...  d) invitaţia, în cazul în care reprezentanţii autorizaţi ai titularului activităţii nu sunt prezenţi în momentul efectuării controlului. ...     

Articolul 25

(1) Anunţarea inspecţiei de mediu la titularul obiectivului controlat este etapa care presupune informarea titularului cu privire la programul inspecţiei şi a personalului angajat al acestuia, solicitat de comisarul de mediu să participe la şedinţele de deschidere/închidere şi în perioada derulării inspecţiei. ...  (2) Rolul acestei acţiuni este de a facilita obţinerea informaţiilor necesare, de a conştientiza persoanele cu diferite responsabilităţi din cadrul obiectivului controlat şi de a creşte operativitatea activităţii de control. ...  (3) Anunţarea titularului obiectivului nu se face în situaţia suspectării acestuia de către comisarul de mediu de provocarea, cu ştiinţă, a poluării mediului. ...  (4) În cazul în care titularul obiectivului controlat nu dispune de un laborator propriu pentru automonitorizare, se solicită şi participarea la o anumită dată a laboratorului de analize acreditat/autorizat, cu care titularul are încheiat contract pentru prelevare de probe, în vederea evidenţierii concentraţiilor de poluanţi emişi în mediu şi, în particular, în zona de incidenţă a obiectivului controlat. ...     

Articolul 26

(1) Inspecţia în teren este etapa obligatorie în activitatea de inspecţie de mediu. ...  (2) Inspecţia în teren se realizează prin următoarele activităţi: ...  a) vizitarea amplasamentului, incintelor, dotărilor şi instalaţiilor existente deţinute de obiectivul controlat; ...  b) verificarea gradului de conformare a obiectivelor controlate cu actele de reglementare existente; ...  c) urmărirea realizării monitorizării factorilor de mediu la standardele de calitate în domeniu; ...  d) evaluarea datelor rezultate din audituri de mediu; ...  e) verificarea modului de exploatare şi întreţinere a instalaţiilor din dotare; ...  f) verificarea corectitudinii în cazul realizării unei automonitorizări a calităţii factorilor de mediu; ...  g) verificarea abilităţilor şi acreditărilor, precum şi a echipamentului utilizat pentru monitorizarea calităţii factorilor de mediu; ...  h) verificarea aplicării sistemului de management de mediu conform obiectivului controlat; ...  i) verificarea performanţelor de mediu realizate de titularii obiectivelor controlate. ...     

Articolul 27

Activităţile specifice care se desfăşoară pe parcursul inspecţiei în teren sunt:

1. şedinţa de deschidere - activitate obligatorie în etapa de inspecţie de teren, necesară pentru informarea titularului obiectivului sau a reprezentantului acestuia asupra tipului de inspecţie care urmează să se realizeze şi a programului acesteia;

2. controlul propriu-zis - cuprinde verificarea amplasamentului şi a dotărilor obiectivului controlat, a activităţilor desfăşurate în incinta acestuia, intervievarea persoanelor cu responsabilităţi şi analiza aspectelor şi deficienţelor constatate;

3. întocmirea raportului de inspecţie - etapa în care se definitivează controlul. Raportul de inspecţie va conţine constatările şi concluziile comisarului/comisarilor de mediu, potrivit responsabilităţilor stabilite prin programul de inspecţie, precum şi măsurile ce urmează a fi luate pentru îmbunătăţirea performanţelor de mediu de către titularul obiectivului controlat. Modelul şi conţinutul raportului de inspecţie sunt prevăzute în cap. XII. La raportul de inspecţie se pot anexa şi alte documente concludente, cum ar fi: buletine de analiză ale calităţii factorilor de mediu, contracte de prestări servicii în domeniul protecţiei mediului şi altele asemenea;

4. şedinţa de închidere - acţiune obligatorie pentru creşterea eficienţei inspecţiei de mediu, prin care se asigură informarea titularului obiectivului sau a reprezentanţilor desemnaţi de acesta, asupra rezultatelor inspecţiei, concluziilor care se desprind, măsurilor stabilite în urma controlului, inclusiv aplicarea de sancţiuni şi prezentarea raportului de inspecţie şi a procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei, după caz, în vederea însuşirii şi semnării acestora.

   

Articolul 28

Finalizarea inspecţiei de mediu este etapa finală, ulterioară inspecţiei în teren, care presupune o activitate la sediul comisariatului GNM desfăşurată de comisarul de mediu şi care urmăreşte:

a) prezentarea raportului de inspecţie comisarului-şef sau comisarului general, după caz. În cazul inspecţiilor de mediu neplanificate pentru verificarea documentaţiei în vederea reglementării obiectivului controlat, desfăşurate împreună cu reprezentanţii ATPM, un exemplar din raportul de inspecţie va reveni şi acestei autorităţi; ...  b) în cazul inspecţiilor neplanificate realizate în urma poluărilor accidentale, comisariatul GNM va transmite imediat Comisariatului General al GNM Raportul de informare în cazul poluărilor accidentale, conform modelului prezentat în cap. XVII. Evaluarea incidentelor şi accidentelor se va face, conform Scalei Europene a Accidentelor Industriale, în cap. XVIII; ...  c) informarea Comisariatului General al GNM, în cazul sesizării organelor de urmărire penală sau pentru solicitarea de asistenţă juridică în litigii generate la aplicarea unor sancţiuni titularilor obiectivelor controlate, potrivit procedurii stabilite de Comisariatul General al GNM; ...  d) înregistrarea raportului de inspecţie în Registrul rapoartelor pentru inspecţii planificate/neplanificate şi includerea raportului de inspecţie, buletinelor de analiză şi a altor documente care au fost anexate acestuia în dosarul obiectivului controlat; ...  e) înregistrarea rapoartelor de inspecţie în Registrul rapoartelor pentru inspecţii planificate/neplanificate se face în ordinea emiterii acestora. Numărul raportului de inspecţie reprezintă numărul de ordine din registru. Modelul registrelor rapoartelor pentru inspecţii planificate/neplanificate este prezentat în cap. XIV; ...  f) urmărirea încasărilor şi/sau transmiterii către direcţiile generale ale finanţelor publice din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală a sancţiunilor contravenţionale aplicate, conform legislaţiei în vigoare. ...     

Articolul 29

Informaţiile la care poate avea acces publicul sunt următoarele:

a) date referitoare la capacitatea instituţională şi la resursele GNM; ...  b) detalii despre atribuţiile GNM şi despre performanţele obţinute de aceasta în urma activităţilor desfăşurate conform planurilor de inspecţie; ...  c) date generale privind inspecţiile realizate, numărul de vizite în teren, numărul de obiective controlate existente pe tipuri de clasificare, estimarea duratei inspecţiilor în funcţie de durata inspecţiilor anterioare la tipurile respective de obiective, măsurile impuse în actele de control întocmite de către comisari; ...  d) date generale privind modul de conformare al obiectivelor controlate la legislaţia din domeniul protecţiei mediului; ...  e) un rezumat al acţiunilor şi numărul acestora, desfăşurate în urma unor sesizări întemeiate în domeniu sau pentru investigarea unor evenimente care au condus la neconformităţi cu legislaţia de protecţie a mediului; ...  f) o evaluare a activităţilor de inspecţie şi a modului de realizare a planurilor de inspecţie, cu propuneri şi recomandări pentru activitatea viitoare. ...     

Articolul 30

Documentele la care are acces publicul, persoane fizice sau juridice, asociaţii/organizaţii, indiferent de forma de constituire, mass-media sunt:

a) Registrul naţional al obiectivelor controlate, la sediul Comisariatului General al GNM; ...  b) registrul judeţean al obiectivelor controlate, la sediile comisariatelor judeţene ale GNM; ...  c) registrele rapoartelor pentru inspecţie, la sediile comisariatelor judeţene ale GNM. ...     

Articolul 31

Nu se vor pune la dispoziţia publicului acele date care ar putea afecta:

a) relaţiile internaţionale, siguranţa naţională sau securitatea publică; ...  b) cursul justiţiei, dreptul unei persoane de a beneficia de o judecată dreaptă sau dreptul unei autorităţi publice de a conduce o anchetă de natură civilă sau penală; ...  c) confidenţialitatea informaţiilor comerciale şi industriale, atunci când aceasta este prevăzută de lege în scopul protejării unui interes economic legitim. În acest context, vor fi făcute publice numai informaţiile privind emisiile cu impact semnificativ asupra mediului; ...  d) drepturile de autor. ...     

Capitolul VIII

Criterii de alocare a resurselor pentru activitatea de inspecţie    

Articolul 32

(1) În cadrul comisariatelor GNM, alocarea resurselor disponibile se face de către conducătorul comisariatului. ...  (2) Se iau în considerare numărul personalului existent, numărul de ore alocat activităţii de inspecţie şi al celorlalte activităţi, potrivit prevederilor legale privind funcţionarea, atribuţiile şi competenţele GNM. ...  (3) Se iau în considerare toate aspectele privind specialitatea şi nivelul de pregătire/specializare/calificare al comisarilor de mediu din cadrul comisariatelor GNM, precum şi fondul general de timp. ...  (4) Fondul de timp necesar activităţii comisariatelor judeţene ale GNM pentru realizarea planului de inspecţie stă la baza stabilirii fondului de timp pentru fiecare comisar de mediu. ...  (5) Repartizarea instalaţiilor controlate comisarilor de mediu se efectuează de către comisarul-şef al comisariatului judeţean al GNM, ţinându-se cont de pregătirea profesională şi de specialitatea acestora. ...  (6) În vederea creşterii eficienţei activităţii de inspecţie, se recomandă menţinerea unui comisar pentru inspectarea unui obiectiv controlat maximum 2 ani, după care se face o nouă repartizare a obiectivelor controlate pe comisarii din cadrul comisariatelor judeţene ale GNM. ...  (7) Efectuarea inspecţiilor se face numai în echipă de minimum 2 comisari, condusă de un responsabil de echipă; nominalizarea responsabilului de echipă şi stabilirea responsabilităţilor se fac de către conducătorul comisariatului, în faza de pregătire a inspecţiei. ...  (8) Comisarii de mediu debutanţi din cadrul comisariatelor GNM nu vor avea repartizate obiective controlate, urmând a participa numai la inspecţii în echipe de comisari, până la obţinerea definitivatului. ...  (9) Alocarea fondului general de timp se recomandă a se face astfel: ...  a) circa 80% din fondul general de timp va fi destinat desfăşurării inspecţiilor de mediu planificate la obiectivele controlate şi inspecţiilor neplanificate; ...  b) circa 20% din fondul general de timp va fi destinat pentru alte activităţi specifice. ...     

Capitolul IX

Raportarea activităţii de inspecţie    

Articolul 33

(1) Raportarea activităţii de inspecţie desfăşurate de comisariatele GNM se face către Comisariatul General al GNM obligatoriu anual şi conform solicitărilor. ...  (2) Raportarea anuală cuprinde: ...  a) raportul de activitate conform cap. XVI; ...  b) planul anual de inspecţie completat la coloana Ore totale de inspecţie propuse şi efectuate; ...  c) descrierea unor acţiuni eficiente de inspecţie care au condus la îmbunătăţirea semnificativă a calităţii factorilor de mediu, opţional; ...  d) propuneri de acţiuni necesare pentru îmbunătăţirea activităţii de inspecţie, de exemplu: instruiri ale personalului în domeniul activităţii de inspecţie, elaborarea de ghiduri, manuale şi altele asemenea. ...  (3) Raportul anual privind rezultatele activităţii de inspecţie se transmite către GNM - CG pentru evaluare până la data de 15 ianuarie a anului următor. ...     

Articolul 34

(1) Comisariatul General al GNM întocmeşte anual un raport privind inspecţiile de mediu desfăşurate în conformitate cu procedurile stabilite în prezenta anexă, utilizând datele transmise de comisariatele GNM. ...  (2) Raportul are ca scop principal prezentarea activităţilor de inspecţie şi măsurile aplicate pentru protejarea mediului, în conformitate cu legislaţia de protecţia mediului. ...     

Capitolul X

Obiective controlate de tip A    

Articolul 35

(1) Criteriile de clasificare vor fi menţionate în registrul teritorial al obiectivelor controlate. ...  (2) Obiectivele controlate de tipul A reprezintă toate obiectivele care intră sub incidenţa următoarelor prevederi legale: ...  a) A(1) - activităţi industriale prevăzute în actele normative ce transpun Directiva IPPC, transpusă în legislaţia românească prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea şi controlul integrat al poluării, aprobată cu modificări prin Legea nr. 84/2006; ...  b) A(2) - obiective care deţin substanţe periculoase în cantităţile prevăzute de actele normative privind controlul activităţilor care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase (Directiva SEVESO II transpusă în legislaţia românească prin Hotărârea Guvernului nr. 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanţe periculoase); ...  c) A(3) - obiective care deţin instalaţii mari de ardere cu puteri termice instalate prevăzute în actele normative ce transpun Directiva LCP, transpusă în legislaţia românească prin Hotărârea Guvernului nr. 541/2003 privind stabilirea unor măsuri pentru limitarea emisiilor în aer ale anumitor poluanţi proveniţi din instalaţii mari de ardere, cu modificările şi completările aduse prin hotărârile Guvernului nr. 322/2005 şi nr. 1.502/2006; ...  d) A(4) - Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării", parcurile naţionale şi naturale, reglementate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice. ...     

Capitolul XI

Obiective controlate de tipul B    

Articolul 36

(1) Criteriile de clasificare sunt menţionate în registrul teritorial al obiectivelor controlate. ...  (2) Obiective controlate de tipul B reprezintă toate obiectivele controlate în care se desfăşoară următoarele activităţi: altele decât cele menţionate în cap. X, activităţi de transport, agricultură, silvicultură, construcţii hidrotehnice, eliminare de deşeuri şi ambalaje, aglomerări urbane, managementul ariilor protejate, activităţi de recoltare, capturare, achiziţii, comercializare a plantelor şi animalelor din flora şi fauna sălbatică, activităţi de comerţ, sport, turism şi agrement, activităţi legate de asigurarea sănătăţii publice şi care sunt clasificate după cum urmează: ...  a) B(1) - activităţile care se încadrează în prevederile Directivei COV transpusă în legislaţia românească prin Hotărârea Guvernului nr. 699/2003 privind stabilirea unor măsuri pentru reducerea emisiilor de compuşi organici volatili datorate utilizării solvenţilor organici în anumite activităţi şi instalaţii, cu modificările şi completările aduse prin hotărârile Guvernului nr. 1.902/2004, nr. 735/2006 şi nr. 1.339/2006; ...  b) B(2) - staţii de epurare pentru evacuări de ape uzate de la aglomerări urbane cu încărcare >2.000 echivalent locuitor, conform actelor normative pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate: Directiva 91/271/CE privind epurarea apelor uzate urbane, transpusă în legislaţia românească prin Hotărârea Guvernului nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate, cu modificările şi completările aduse prin hotărârile Guvernului nr. 352/2005 şi nr. 210/2007; ...  c) B(3) - activităţile care generează ape uzate industriale cu încărcare organică mai mare de 240 kg CBO(5)/zi, evacuate în receptorii naturali care intră sub incidenţa Directivei 91/271/CE privind epurarea apelor uzate urbane, transpusă în legislaţia românească prin Hotărârea Guvernului nr. 188/2002, cu modificările şi completările ulterioare; ...  d) B(4) - activităţi care intră sub incidenţa Directivei 76/464/CE privind poluarea cauzată de anumite substanţe periculoase deversate în mediul acvatic al comunităţii, transpusă în legislaţia naţională prin Hotărârea Guvernului nr. 351/2005 privind aprobarea Programului de eliminare treptată a evacuărilor, emisiilor şi pierderilor de substanţe prioritar periculoase, cu modificările şi completările ulterioare; ...  e) B(5) - activităţi privind depozitarea, recuperarea şi procesarea deşeurilor periculoase cu capacităţi <10t/zi, care intră sub incidenţa Directivei 91/689/CEE privind deşeurile periculoase, transpusă prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deşeurilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 462/2001, modificată şi completată prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 61/2006, aprobată cu modificări prin Legea nr. 27/2007; ...  f) B(6) - activităţi de incinerare şi coincinerare a deşeurilor stipulate în Directiva 2000/76/CE privind incinerarea deşeurilor, transpusă prin Hotărârea Guvernului nr. 128/2002 privind incinerarea deşeurilor, cu modificările şi completările aduse prin Hotărârea Guvernului nr. 268/2005, precum şi alte activităţi de tratare termică a deşeurilor; ...  g) B(7) - arii protejate, situri Natura 2000, grădini zoologice, alte obiective de categoria B, altele decât cele care au fost clasificate conform criteriilor care răspund directivelor Uniunii Europene sus-menţionate şi care pot fi stabilite anual prin decizia comisarului general. ...     

Capitolul XII

Modelul şi conţinutul raportului de inspecţie    

Articolul 37

Modelul şi conţinutul raportului de inspecţie sunt următoarele:

GARDA NAŢIONALĂ DE MEDIU	RAPORT DE INSPECŢIE	Nr. .../...
COMISARIATUL GENERAL/JUDEŢEAN .....	PROGRAM INSPECŢIE	Anexa: 2 Pagina: 1/2

1) Operatorul economic inspectat

2) Obiectivele inspecţiei (aspecte ce urmează a fi verificate)

3) Documente

- analizate la sediul comisariatului judeţean

- necesar a fi analizate la obiectivul controlat

4) Comisari

5) Resurse necesare (fond de timp, mijloace de transport, aparatură de analiză etc.)

6) Colaborări necesare

7) Informaţiile utile pentru analiza obiectivului controlat

Aprobat Întocmit

Comisar-şef, Comisar,

............... ...............

GARDA NAŢIONALĂ DE MEDIU	RAPORT DE INSPECŢIE	Nr. .../...
COMISARIATUL GENERAL/JUDEŢEAN .....	PAGINA DE GARDĂ	Exemplar: Pagina:

Aprob efectuarea inspecţiei.

Comisar-şef

.........................

Unitatea inspectată: ................ Perioada inspecţiei: Comisar (nume, prenume, nr. şi data ordinului de deplasare) Echipa de inspecţie: Lider echipă de inspecţie (dacă este cazul):

NOTĂ:

Pentru fiecare dintre comisarii participanţi la control se vor identifica numărul şi data ordinului de deplasare.

Perioada inspecţiei include toate etapele procedurii de inspecţie.

GARDA NAŢIONALĂ DE MEDIU	RAPORT DE INSPECŢIE	Nr. .../...
COMISARIATUL GENERAL/JUDEŢEAN .....	Exemplar: Pagina:

Înregistrare la unitate ......./.........

SECŢIUNEA A: DATE DE IDENTIFICARE A INSPECŢIEI

┌────────────────────┬─────────────┬──────────────────────┬────────────────────┐

│ │ │ │ │

│1. Data inspecţiei: │.............│ 2. Durata inspecţiei:│ │

│ ├─────────────┤(inclusiv etapa de │3. Tipul inspecţiei:│

│ │zi luna an │ pregătire) │ .................│

│ │ │ ................. │ │

├────────────────────┴─────────────┼──────────────────────┴────────────────────┤

│ │ │

│4. Tipul obiectivului inspectat: │ 5. Cod CAEN: ....................... │

│ ............................. │ │

├──────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┤

│6. Înregistrare în Registrul naţional al obiectivelor controlate │

│ (cod unic de înregistrare): │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

SECŢIUNEA B: DATE DESPRE UNITATEA INSPECTATĂ

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Numele şi adresa unităţii: │

├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Profilul unităţii: │

├───────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┤

│Numele reprezentantului oficial al │Ora şi data intrării în unitate: │

│unităţii (inclusiv funcţia, telefon, fax) ├──────────────────────────────────┤

│ │Ora şi data ieşirii din unitate: │

│ │ │

│Contactat: [] Da [] Nu │ │

├───────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Numele responsabilului cu protecţia │Alte date despre obiectiv: │

│mediului (inclusiv funcţia, telefon, fax) │ │

│ │ │

│Contactat: [] Da [] Nu │ │

├───────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┤

│Numele şi funcţie persoanei contactate*): │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

---------

*) Se completează atunci când nici reprezentantul oficial, nici responsabilul cu protecţia mediului al unităţii nu au fost contactaţi.

SECŢIUNEA C: ASPECTE/ACTIVITAŢI/ZONE CONTROLATE PE PARCURSUL INSPECŢIEI

[]Autorizaţie/acord/ []Măsurări debite []Prelevare probe []Sistem manage- aviz de mediu ment de mediu []Înregistrări/ []Staţii de epurare []Program []Programe de rapoarte locală a apelor conformare conservare a resurselor []Analiza []Staţii finale de []Zgomot şi []Arii şi zone amplasamentului epurare ape vibraţii protejate/ mo- numente ale naturii/amena- jamente silvice []Efluent/Emisar []Prevenire poluare []Management []Analiza reali- deşeuri zării măsurilor corective []Ape subterane []Operare/ []Reconstrucţie []Programe de mentenanţă ecologică intervenţie în caz de poluări accidentale şi dezastre []Reţea canalizare []Analize în situ []Zone degradate []Responsabili- tăţi/autori- tăţi de mediu []Alimentări cu []Investiţii noi []Management []Transporturi: apă de mediu substanţe periculoase []Autorizaţie, []Depozitări de acord, aviz de []Laboratoare []Program de materii prime, gospodărire a analiză automonitorizare produse, inter- apelor mediari []Procese tehno- []Instalaţii []Spaţii depozitare [] Recoltare, logice, operaţii depoluare gaze deşeuri capturare, achiziţie, comercializare floră/faună []Animale în []Imisii/emisii []Spaţii verzi/ [] Valorificarea captivitate perdele de resurselor protecţie naturale aliniamente []Măsuri de conser- []Recoltare masă []Construcţii [] Altele vare a habitatelor lemnoasă ilegale

┌─────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────────────────┐

│ GARDA NAŢIONALĂ DE │ │ Nr...../....... │

│ MEDIU │ │ │

│ COMISARIATUL │ RAPORT DE INSPECŢIE ├───────────────────────┤

│ GENERAL/JUDEŢEAN │ │ Exemplar: │

│ ............... │ │ Pagina: │

│ │ │ │

└─────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────────────────┘

SECŢIUNEA D: SUMARUL CONSTATĂRILOR INSPECŢIEI

............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................

 ┌─────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────────┐

 │ │ │ │

 │ GARDA NAŢIONALĂ DE MEDIU│ │ Nr. ...../..... │

 │ COMISARIATUL │ RAPORT DE INSPECŢIE ├────────────────────────┤

 │ GENERAL/JUDEŢEAN │ │ Exemplar: │

 │ ................ │ │ Pagina: │

 │ │ │ │

 └─────────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────────────┘

SECŢIUNEA E: ANALIZA REALIZĂRII MĂSURILOR STABILITE ANTERIOR

SECŢIUNEA F: SANCŢIUNI IN TIMPUL INSPECŢIEI

SECŢIUNEA G: MĂSURI STABILITE:

 

Nr. crt.

MĂSURA

RESPONSABIL

TERMEN DE REALIZARE

 

┌─────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────────┐

 │ │ │ │

 │ GARDA NAŢIONALĂ DE MEDIU│ │ Nr. ...../..... │

 │ COMISARIATUL │ RAPORT DE INSPECŢIE ├────────────────────────┤

 │ GENERAL/JUDEŢEAN │ │ Exemplar: │

 │ ................ │ │ Pagina: │

 │ │ │ │

 └─────────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────────────┘

SECŢIUNEA H: EVALUAREA GRADULUI DE CONFORMARE A OBIECTIVULUI CONTROLAT

CU CERINŢELE DE MEDIU

 

Nr. crt.	Criteriul aplicabil	Procent
1	Realizarea măsurilor stabilite la controalele anterioare
2	Reglementarea obiectivului controlat inspectat
3	Respectarea prevederilor legale în domeniu
4	Respectarea prevederilor din actele de reglementare
5	Existenţa şi funcţionarea sistemului de automonitorizare
6	Lipsă incidente de mediu / poluări accidentale generate de instalaţia controlată
La data întocmirii prezentului raport de inspecţie gradul conformării activităţii este de:........%

    Faţă de cele constatate, titularul activităţii, declară:

    ....................................................................

    ....................................................................

    ....................................................................

    ....................................................................

    ....................................................................

    ....................................................................

    Prezentul raport de inspecţie a fost încheiat în ......exemplare, din

 care ..... exemplar(e) pentru autoritatea de control şi ..... exemplar(e)

 pentru titularul activităţii inspectate.

 

ÎNSUŞIREA CONSTATĂRILOR ŞI MĂSURILOR STABILITE: Directorul unităţii inspectate Nume/Prenume Semnătura şi ştampila unităţii ............ ............ .............. Responsabil cu protecţia mediului înconjurător Nume/Prenume Semnătura ............ .............. .............

GARDA NAŢIONALĂ DE MEDIU- COMISARIATUL JUDEŢEAN ..... Nume/Prenume Semnătura comisarului ............. ............. ........... Nume/Prenume Semnătura comisarului ............. ............. ........... Nume/Prenume Semnătura comisarului ............. ............. ...........

 

┌─────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────────┐

 │ │ │ │

 │ GARDA NAŢIONALĂ DE MEDIU│ │ Nr. ...../..... │

 │ COMISARIATUL │ RAPORT DE INSPECŢIE ├────────────────────────┤

 │ GENERAL/JUDEŢEAN │ │ Exemplar: │

 │ ................ │ │ Pagina: │

 │ │ │ │

 └─────────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────────────┘

RAPORT PRIVIND PROBELE RECOLTATE

1) Operator economic inspectat: ................................

2) Obiectivele inspecţiei: .....................................

3) Documente analizate: ........................................

4) Colaborări necesare: ........................................

5) Informaţii utile pentru analiza obiectivului controlat: .....

Aprobat, Întocmit,

Comisar şef, Comisar,

........... ............

   

Capitolul XIII

Modelul şi conţinutul Registrului obiectivelor controlate    

Articolul 38

Modelul şi conţinutul Registrului obiectivelor controlate sunt următoarele:

Aprobat,

Garda Naţională de Mediu

Comisariatul General,

Comisariatul Judeţean

.....................

REGISTRUL OBIECTIVELOR CONTROLATE

	Obiective controlate de tip A

Nr. crt.

Numele obiectivului controlat

Localizarea

Profilul de activitate

CodulCAEN

Capacitatea maximă de producţie

Criteriul de clasificare

Stadiul reglementării

A1

A2

A3

A4

Ai PA

A PC

Ai

A

S

N

Total

(numărul total al obiectivelor controlate)

	Obiective controlate de tip B

Nr. crt.

Numele obiectivului controlat

Localizarea

Profilul de activitate

Codul CAEN

Capacitatea maximă de producţie

Criteriul de clasificare

Stadiul reglementării

B1

B2

B3

B4

B5

B6

B7

Ai PA

A PC

Ai

A

S

N

Total

(numărul total al obiectivelor controlate)

Notă:

Se va completa cu cifra 1 criteriul de clasificare din prezenta metodologie conform căruia a fost încadrat obiectivul.

În cazul în care obiectivul controlat se încadrează la doua sau mai multe criterii, se va marca cu cifra 1 fiecare criteriu în parte în care se încadrează obiectul respectiv.

În căsuţele nemarcate se va trece cifra 0

Profilul de activitate se va menţiona explicit.

La coloana "Stadiul Reglementării" se va completa cu cifra 1 în coloana corespunzătoare stadiului de reglementare în care se afla obiectivul respectiv, ţinându-se seama de următoarele simboluri:

Ai PA - autorizat integrat cu plan de acţiune

A PC - autorizat cu Program de Conformare

Ai - autorizat integrat

A - autorizat fără Program de Conformare

S - în curs de reglementare

N - neautorizat

   

Capitolul XIV

Modelul şi conţinutul Registrului rapoartelor pentru inspecţiile planificate de mediu    

Articolul 39

(1) Modelul şi conţinutul Registrului rapoartelor pentru inspecţiile planificate de mediu sunt următoarele: ... 

REGISTRUL RAPOARTELOR PENTRU INSPECŢIILE PLANIFICATE DE MEDIU

Nr.

D a t a

Nr. de înregis- trare la unitatea controlată

Denumire obiectiv controlat

Cod CAEN

Profil de acti- vitate

Criteriu de clasi- ficare

Stadiul regle- men- tării

Durata inspec- ţiei (ore)

Neconfor- mităţi constatate

Măsuri impuse cu ocazia contro- lului (măsura şi termenul de reali- zare)

Măsuri impuse cu ocazia controlului anterior

Sancţiuni aplicate

Somaţii

Sesizări penale

Echipa de comisari

A1-4

B1-7

Reali- zate la termen

Ne- rea- li- zate

T o t a l

Aver- tis- mente

Amenzi

Sistări acti- vitate

Propuneri suspendări acte regle- mentare

Nr.

Val.

(2) Modelul şi conţinutul Registrului rapoartelor pentru inspecţiile neplanificate de mediu sunt următoarele: ... 

REGISTRUL RAPOARTELOR PENTRU INSPECŢIILE PLANIFICATE DE MEDIU

Nr.

D a t a

Denu- mire obie- ctiv con- tro- lat

Cod CAEN

Pro- fil de acti- vi- tate

Tipul inspecţiei neplanificate

Sta- diul re- gle- men- tării

Durata inspec- ţiei (ore)

Ne- confor- mităţi consta- tate

Măsuri impuse (măsura şi terme- nul de reali- zare)

Reali- zarea măsurilor

Sancţiuni aplicate

Somaţii

Sesi- zări pe- nale

Echi- pa de comi- sari

In- spec- ţii la pro- iecte şi acti- vi- tăţi noi

În urma auto- sesi- zării

Re- cla- ma- ţii

Polu- ări acci- den- tale

Tema- tice

Pentru regle- men- tare

Cu alte auto- ri- tăţi

La ter- men

Ne- rea- li- zate

T o t a l

Aver- tis- mente

Amenzi

Sistări acti- vitate

Pro- puneri sus- pendări acte regle- mentare

Nr.

Val.

(3) Modelul şi conţinutul Registrului proceselor-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor sunt următoarele: ... 

REGISTRUL PROCESELOR-VERBALE DE CONSTATARE ŞI SANCŢIONARE A CONTRAVENŢIILOR

	Nr. crt.	Nr. şi data P.V.S.	Denumire contravenient	Nr. şi data înregistrată la unitatea sancţionată	Încadrarea faptei	Valoare amendă	Achitată			Neachitată (motivul neachitării)	Numele şi prenumele comisarului care a aplicat sancţiunea
							50% din minim	100%	25% din suma încasată

   

Capitolul XV

Modelul şi conţinutul planului anual de inspecţie    

Articolul 40

(1) Anual, comisariatele judeţene ale GNM transmit Comisariatului General al GNM planul anual de inspecţie şi solicită avizarea/reactualizarea acestuia (includerea/excluderea unor obiective în registrul judeţean al obiectivelor controlate), precum şi registrul judeţean al obiectivelor controlate de tipul A şi de tipul B, identificate pe baza criteriilor prevăzute în prezenta anexă, precum şi a celei mai bune opţiuni profesionale a comisarilor de mediu şi comisarilor-şefi ai comisariatelor judeţene ale GNM. ...  (2) Planurile anuale de inspecţie sunt transmise spre aprobare Comisariatului General al GNM. ...  (3) Planul anual de inspecţie pentru anul următor este transmis până la data de 15 noiembrie, urmând a fi aprobat până la data de 15 decembrie, şi va cuprinde activităţile programate pentru următorul an calendaristic. ...  (4) Planurile anuale de inspecţie sunt elaborate potrivit prevederilor prezentei anexe pentru fiecare judeţ, pentru Municipiul Bucureşti şi pentru Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării". ...  (5) Planurile anuale vor cuprinde: ...  a) registrul obiectivelor controlate de tipul A şi de tipul B, întocmit conform art. 38; ...  b) lista obiectivelor controlate de tipul A şi de tipul B, preconizate a fi inspectate în anul următor, conform modelului prezentat la alin. (6); ...  c) activităţile specifice comisariatelor judeţene (inspecţii neplanificate conform tipurilor stabilite în prezenta anexă, acţiuni pentru facilitarea accesului publicului la informaţiile de mediu, participarea la cauzele judecate în instanţele judecătoreşti şi alte activităţi) sunt înscrise în Planul anual de inspecţie: date centralizate 01/01/... - 31/12/... . ...  (6) Modelul şi conţinutul Planului anual de inspecţie sunt următoarele: ... 

                                     LISTA

       obiectivelor controlate la care se planifică inspecţii de mediu

                             Comisariatul Judeţean

                             ......................

                                                            Aprobat

                                                Garda Naţională de mediu

                                                  Comisariatul General

                                                  ......................

Tip A

┌─────┬─────────────────┬──────────┬────────────────────┬────────┬─────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┐

│ Nr. │ Nume obiectiv │Localizare│Profil de activitate│Cod CAEN│Capacitate maximă│Inspecţii planificate│Timp alocat planificat│

│crt. │ │ │ │ │ │ Nr./an │ Ore/an │

├─────┼─────────────────┼──────────┼────────────────────┼────────┼─────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤

├─────┼─────────────────┼──────────┼────────────────────┼────────┼─────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤

│Total│(numărul total al│ │ │ │ │ │ │

│ │ obiectivelor │ │ │ │ │ │ │

│ │ controlate) │ │ │ │ │ │ │

└─────┴─────────────────┴──────────┴────────────────────┴────────┴─────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────┘

Tip B

┌─────┬─────────────────┬──────────┬────────────────────┬────────┬─────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┐

│ Nr. │ Nume obiectiv │Localizare│Profil de activitate│Cod CAEN│Capacitate maximă│Inspecţii planificate│Timp alocat planificat│

│crt. │ │ │ │ │ │ Nr./an │ Ore/an │

├─────┼─────────────────┼──────────┼────────────────────┼────────┼─────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤

├─────┼─────────────────┼──────────┼────────────────────┼────────┼─────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤

│Total│(numărul total al│ │ │ │ │ │ │

│ │ obiectivelor │ │ │ │ │ │ │

│ │ controlate) │ │ │ │ │ │ │

└─────┴─────────────────┴──────────┴────────────────────┴────────┴─────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────┘

Aprobat Comisar-şef:

..............................   

                             

PLAN ANUAL

de inspecţie pentru 1/01/20.... - 31/12/20....

Comisariatul Judeţean

......................

Aprobat

Garda Naţională de mediu

Comisariatul General,

......................

DATE CENTRALIZATE

	ACTIVITATEA			PROPUS	EFECTUAT	Procent realizări
	Obiective	Total
		Tip A
		Tip B
	Inspecţii (I II)	Nr. total
		Total ore
	I. Inspecţii planificate	Nr. total
		Total ore
		La obiective tip A	Număr
			Ore
		La obiective tip B	Număr
			Ore
	II. Inspecţii neplanificate	Nr. total
		Total ore
		Inspecţii pentru respectarea condiţiilor impuse în actele de reglementare pentru proiecte sau activităţi noi	Număr
			Ore
		Inspecţii în urma autosesizării Gărzii Naţionale de Mediu	Număr
			Ore
		Inspecţii pentru rezolvarea unor reclamaţii	Număr
			Ore
		Inspecţii pentru investigarea unor accidente sau incidente cu impact asupra mediului	Număr
			Ore
		Inspecţii tematice	Număr
			Ore
		Inspecţii pentru emiterea, prelungirea sau revizuirea actelor de reglementare Inspecţii în urma autosesizării sau a unor informaţii sau sesizări anonime	Număr
			Ore
		Inspecţii efectuate cu alte autorităţi	Număr
			Ore
	III. Alte activităţi	Nr. total
		Total ore
		Accesul publicului la informaţii	Număr
			Ore
		Participări la procese civile şi penale	Număr
			Ore
		ALTE ACTIVITĂŢI (participări la cursuri de pregătire profesională, simpozioane, întocmire de sinteze/raportări către ACCIPM, participări la procedura de reglementare pentru instalaţiile controlate de tip A şi de tip B în cadrul comisiilor tehnice de avizare la solicitarea autorităţii pentru protecţia mediului etc.)	Număr
			Ore
	Fond general de timp (ore)

   

Capitolul XVI

Raportul de activitate    

Articolul 41

Modelul şi conţinutul raportului de activitate sunt următoarele:

    Comisariatul Judeţean ..........

                              RAPORT DE ACTIVITATE

                             Inspecţii planificate

	Număr agenţi economici controlaţi		Indicatori	TOTAL (col. 5 10)	Obiective tip A*)					Obiective tip B*)
	tip A	tip B			TOTAL (col. 6-9)	A1	A2	A3	A4	TOTAL (col. 11-17)	B1	B2	B3	B4	B5	B6	B7
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
			Număr controale
			Număr amenzi
			Valoare amenzi

    Inspecţii neplanificate

	Persoane juridice controlate	Date solicitate	TOTAL (4-10)	Inspecţii pentru respectarea condiţiilor impuse în actele de reglementare pentru proiecte şi activităţi noi	Inspecţii în urma autosesizării Gărzii Naţionale de Mediu	Sesizări	Poluări accidentale	Tematice	Pentru reglementare	Cu alte autorităţi
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
		Număr controale
		Număr amenzi
		Valoare amenzi

*) Obiective controlate, clasificate conform criteriilor din metodologia de planificare a inspecţiilor de mediu.

Atenţie:

--------

Operatorii economici se vor număra o singură dată, chiar dacă au fost controlaţi de mai multe ori în perioada analizată.

Sancţiuni aplicate

	Comisariat judeţean	Nr. amenzi persoane fizice	Nr. amenzi persoane juridice	Nr. sancţiuni					Valoare amenzi (mil. lei)				Nr. somaţii	Nr. sesizări penale	Nr. începeri urmărire penală
				Total (Col. 5-8)	Avertis- mente	Nr. sistări activitate	Nr. propuneri de suspendări acorduri/ autorizaţii	Amenzi	Aplicate	Încasate*)	25% din suma încasată**)	Neachitate
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
	Perioada ........
	Total cumulat

---------

*) La amenzile achitate se trec numai cele aplicate în cursul anului şi încasate efectiv (cu document justificativ); **) 25% din suma incasată de la persoanele juridice.

Pentru cele rămase de achitat din anul anterior se va face nota separată

Comisar-sef,

............................

(numele, semnătura şi ştampila)

   

Capitolul XVII

Raport de informare în cazul poluărilor accidentale    

Articolul 42

Modelul şi conţinutul Raportului de informare în cazul poluarilor accidentale sunt următoarele:

RAPORT DE INFORMARE ÎN CAZUL POLUĂRILOR ACCIDENTALE

Garda Naţională de Mediu

Comisariatul Judeţean ...............

RAPORT DE INFORMARE ÎN CAZUL POLUĂRILOR ACCIDENTALE

	Date de localizare exactă a poluării (inclusiv timpul de producere a acestuia)	Anul	Luna			Ziua			Ora
		Localizarea fenomenului
	Cauza producerii poluării (inclusiv tipul poluantului, categoria din care face parte, cantitatea)
	Factorii de mediu afectaţi	Aer
		Apă
		Sol
		Alţi subiecţi
	Modul de manifestare a fenomenului (inclusiv rezultatele analizelor - dacă s-au efectuat)
		Recoltare probă
		Cine a recoltat
		Condiţii de recoltare
		Rezultatul analizelor
	Tendinţa evoluţiei	Creştere	Staţionare				Descreştere
	Măsuri luate	La sursă		De reducere şi/sau eliminare a efectelor
	Alte informaţii
	Cine completează fişa de informare	Numele şi prenumele		Funcţia
		Unitatea
		Data	An		Luna			Ziua
		Semnătura

   

Capitolul XVIII*)

Scala europeană a accidentelor industriale

*Font 8*

    Substanţe periculoase emise [][][][][][]

    Consecinţe umane şi sociale [][][][][][]

    Consecinţe asupra mediu [][][][][][]

    Consecinţe economice [][][][][][]

                 PARAMETRII TEHNICI AI SCALEI EUROPENE

┌─────────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┐

│ Substanţe │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

│ periculoase emise │■[][][][][]│■ ■[][][][]│■ ■ ■[][][]│■ ■ ■ ■[][]│■ ■ ■ ■ ■[]│■ ■ ■ ■ ■ ■│

├───┬─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Cantitatea Q de │ │0,1 % ≤ Q │ 1 % ≤ Q │ 10 % ≤ Q │ 100 % ≤ Q │1000 % ≤ Q │

│Q1 │substanţă pierdută sau │ Q < 0,1 % │ < 1 % │ < 10 % │ < 100 % │ < 1.000 % │< 10.000 % │

│ │emisă în relaţie cu │ │ │ │ │ │ │

│ │pragul "Seveso"* │ │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Cantitatea Q de │ │0,1 t ≤ Q │ 1 t ≤ Q │ 5 t ≤ Q │ 50 t ≤ Q │ │

│Q2 │substanţă explozivă ce │ Q < 0,1 t │ < 1 t │ < 5 t │ < 50 t │ < 500 t │ Q > 500 t │

│ │a participat la explozie │ │ │ │ │ │ │

│ │ (echivalent în TNT) │ │ │ │ │ │ │

└───┴─────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┘

*) Se utilizează limita superioară în concordantă cu Directiva Seveso. În cazul unui accident va fi reţinut nivelul cel mai înalt.

*Font 8*

┌─────────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┐

│ Consecinţe umane şi │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

│ sociale │■[][][][][]│■ ■[][][][]│■ ■ ■[][][]│■ ■ ■ ■[][]│■ ■ ■ ■ ■[]│■ ■ ■ ■ ■ ■│

├───┬─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Total nr. de morţi: │ - │ 1 │ 2 - 5 │ 6 - 19 │ 20 - 49 │ ≥ 50 │

│H3 │ inclusiv - angajaţi │ - │ 1 │ 2 - 5 │ 6 - 19 │ 20 - 49 │ ≥ 50 │

│ │- personal de intervenţie│ │ │ │ │ 6 - 19 │ │

│ │ extern │ - │ - │ 1 │ 2 - 5 │ 2 - 5 │ ≥ 20 │

│ │- locuitori │ - │ - │ - │ 1 │ │ ≥ 6 │

├───┼─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Total nr. de răniţi cu│ │ │ │ │ │ │

│H4 │ spitalizare ≥ 24 ore, │ 1 │ 2 - 5 │ 6 - 19 │ 20 - 49 │ 50 - 199 │ ≥ 200 │

│ │ inclusiv - angajaţi │ 1 │ 2 - 5 │ 6 - 19 │ 20 - 49 │ 50 - 199 │ ≥ 200 │

│ │- personal de intervenţie│ │ │ │ │ │ │

│ │ extern │ 1 │ 2 - 5 │ 6 - 19 │ 20 - 49 │ 50 - 199 │ ≥ 200 │

│ │- locuitori │ - │ - │ 1 - 5 │ 6 - 19 │ 20 - 49 │ ≥ 50 │

├───┼─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Total nr. de răniţi uşor│ │ │ │ │ │ │

│H5 │ sau cu spitalizare < 24│ 1 - 5 │ 6 - 19 │ 20 - 49 │ 50 - 199 │200 - 999 │ ≥ 1.000 │

│ │ ore : inclusiv - │ 1 - 5 │ 6 - 19 │ 20 - 49 │ 50 - 199 │200 - 999 │ ≥ 1.000 │

│ │ angajaţi │ 1 - 5 │ 6 - 19 │ 20 - 49 │ 50 - 199 │200 - 999 │ ≥ 1.000 │

│ │- personal de intervenţie│ │ │ │ │ │ │

│ │ extern │ - │ 1 - 5 │ 6 - 19 │ 20 - 49 │ 50 - 199 │ ≥ 200 │

│ │- locuitori │ │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Total nr. de oameni │ │ │ │ │ │ │

│H6 │ rămaşi fără case sau în │ - │ 1 - 5 │ 6 - 19 │ 20 - 99 │100 - 499 │ ≥ 500 │

│ │ incapacitate de muncă │ │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Număr N de rezidenţi │ │ │ │ │ │ │

│H7 │evacuaţi sau nevoiţi să │ - │ N < 500 │ 500 ≤ N │ 5.000 ≤ N │50.000 ≤ N │ N ≥ │

│ │rămână în casa lor > 2 │ │ │ <5.000 │ < 50.000 │< 500.000 │ 500.000 │

│ │ ore x nr. ore │ │ │ │ │ │ │

│ │(nr. persoane x nr. ore) │ │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Număr N de persoane │ │ │ │ │ │ │

│H8 │ rămase fără apă │ - │ N < 1.000│1.000 ≤ N │10.000 ≤ N │100.000 ≤ N│ N ≥ 1 │

│ │ potabilă, electricitate,│ │ │ <10.000 │< 100.000 │< 1 milion │ milion │

│ │ gaze, telefon, │ │ │ │ │ │ │

│ │ transport public > 2 │ │ │ │ │ │ │

│ │ ore x nr. ore │ │ │ │ │ │ │

│ │(nr. persoane x nr. ore) │ │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Număr N de persoane │ │ │ │ │ │ │

│H9 │ supuse supravegherii │ - │ N < 10 │ 10 ≤ N │ 50 ≤ N │ 200 ≤ N │ N ≥ 1.000 │

│ │ medicale ≥ 3 luni │ │ │ < 50 │ < 200 │ < 1.000 │ │

│ │ după accident │ │ │ │ │ │ │

└───┴─────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┘

*Font 8*

┌─────────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┐

│ Consecinţe asupra │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

│ mediului │■[][][][][]│■ ■[][][][]│■ ■ ■[][][]│■ ■ ■ ■[][]│■ ■ ■ ■ ■[]│■ ■ ■ ■ ■ ■│

├───┬─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Cantitatea Q de │ │0,1 ≤ Q │ 1 ≤ Q │ 10 ≤ Q │ 50 ≤ Q │ Q ≥ 200 │

│E10│ animale ucise, │ Q < 0,1 │ < 1 │ < 10 │ < 50 │ < 200 │ │

│ │ rănite sau oprite de │ │ │ │ │ │ │

│ │ la consumul uman │ │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Proporţia P de │ │0,1 % ≤ P │ 0,5 % ≤ P │ 2 % ≤ P │ 10 % ≤ P │ P ≥ 50 % │

│E11│ animale protejate │ P < 0,1 % │ < 0,5 % │ < 2 % │ < 10 % │ < 50 % │ │

│ │ rare sau de specii │ │ │ │ │ │ │

│ │ vegetale distruse │ │ │ │ │ │ │

│ │ (sau eliminate prin │ │ │ │ │ │ │

│ │ distrugerea │ │ │ │ │ │ │

│ │ biotopului) în zona │ │ │ │ │ │ │

│ │ accidentului │ │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Volumul V de apă │ │1.000 ≤ V │10.000 ≤ V │0,1 milion │1 milion ≤ │ V ≥ 10 │

│E12│ poluată (în mc)*) │ V < 1.000 │ < 10.000 │ < 0,1 │ ≤ V < │ V < 10 │ milioane │

│ │ │ │ │ milion │ 1 milion │milioane │ │

├───┼─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Suprafaţa S de sol │ │ 0,5 ≤ S │ 2 ≤ S │ 10 ≤ S │ 50 ≤ S │ S ≥ 200 │

│E13│ sau apă subterană │ 0,1 ≤ S │ < 2 │ < 10 │ < 50 │ < 200 │ │

│ │ care necesită │ < 0,5 │ │ │ │ │ │

│ │ curăţirea sau │ │ │ │ │ │ │

│ │ decontaminarea │ │ │ │ │ │ │

│ │ specifică (în ha) │ │ │ │ │ │ │

├───┼─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Lungimea cursului │ │ 0,5 ≤ L │ 2 ≤ L │ 10 ≤ L │ 50 ≤ L │ L ≥ 200 │

│E14│ de apă sau a │ 0,1 ≤ L │ < 2 │ < 10 │ < 50 │ < 200 │ │

│ │ canalului care │ < 0,5 │ │ │ │ │ │

│ │ necesită │ │ │ │ │ │ │

│ │ decontaminarea │ │ │ │ │ │ │

│ │ specifică (în km) │ │ │ │ │ │ │

└───┴─────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┘

-----------

*) Volumul se calculează cu formula Q/C(lim), în care:

- Q este cantitatea de substanţă pierdută;

- C(lim) este concentraţia maxim admisibilă.

*Font 8*

┌─────────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┐

│ Consecinţe umane şi │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

│ sociale │■[][][][][]│■ ■[][][][]│■ ■ ■[][][]│■ ■ ■ ■[][]│■ ■ ■ ■ ■[]│■ ■ ■ ■ ■ ■│

├────┬────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Daunele materiale │ │ 0,5 ≤ C │ 2 ≤ C │ 10 ≤ C │ 50 ≤ C │ C ≥ 200 │

│EURO│ ale companiei (C │ 0,1 ≤ C │ < 2 │ < 10 │ < 50 │ < 200 │ │

│ 15 │ exprimat în milioane │ < 0,5 │ │ │ │ │ │

│ │ EURO - Referinţă 93) │ │ │ │ │ │ │

├────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Pierderile de │ 0,1 ≤ C │ 0,5 ≤ C │ 1 ≤ C │ 10 ≤ C │ 50 ≤ C │ C ≥ 200 │

│EURO│ producţie ale companiei│ < 0,5 │ < 2 │ < 10 │ < 50 │ < 200 │ │

│ 16 │(C exprimat în milioane │ │ │ │ │ │ │

│ │ EURO - Referinţă 93) │ │ │ │ │ │ │

├────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Daunele materiale │ │ 0,05 ≤ C │ 0,1 ≤ C │ 0,5 ≤ C │ 2 ≤ C │ C ≥ 10 │

│EURO│ sau pierderile de │ - │ < 0,1 │ < 0,5 │ < 2 │ < 10 │ │

│ 17 │ producţie din afara │ │ │ │ │ │ │

│ │ locaţiei │ │ │ │ │ │ │

│ │(C exprimat în milioane │ │ │ │ │ │ │

│ │ EURO - Referinţa 93) │ │ │ │ │ │ │

├────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ Costurile de curăţare │0,01 ≤ C │ 0,05 ≤ C │ 0,2 ≤ C │ 1 ≤ C │ 5 ≤ C │ C ≥ 20 │

│EURO│ sau reabilitare │ < 0,05 │ < 0,2 │ < 1 │ < 5 │ < 20 │ │

│ 18 │ ecologică │ │ │ │ │ │ │

│ │ (exprimat în milioane │ │ │ │ │ │ │

│ │ EURO) │ │ │ │ │ │ │

└────┴────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┘

   

Capitolul XIX

Schema privind etapele unei inspecţii de mediu    

Articolul 43

Inspecţia de mediu se desfăşoară conform următoarei scheme:

                   ┌─────────────────────┐

                   │Pregătirea inspecţiei│

                   └───────┬───┬─┬──┬────┘

                           │ │ │ │

                           │ │ │ │

                           │ │ │ └────────────────────────┐

           ┌───────────────┘ │ └─────────────┐ │

           │ │ │ │

           v v v v

┌──────────────────────┐ ┌────────────┐ ┌────────────┐ ┌────────────┐

│Analiza informaţiilor │ │Elaborarea │ │ │ │ │

│relevante pentru │ │planului │ │Pregătirea │ │Anunţarea │

│unitatea care urmează │ │de inspecţie│ │formularelor│ │operatorului│

│să fie inspectată: │ │ │ │ de │ │economic │

│1. analiza dosarului │ │ │ │ inspecţie │ │(după caz) │

│de obiectiv │ │ │ │ │ │ │

│2. analiza legislaţiei│ │ │ │ │ │ │

│de protecţia mediului │ │ │ │ │ │ │

│3. analiza literaturii│ │ │ │ │ │ │

│de specialitate │ │ │ │ │ │ │

└────────┬─────────────┘ └─────┬──────┘ └─────┬──────┘ └─────┬──────┘

         │ │ │ │

         │ │ ┌─────────────┘ │

         └───────────────────┐ │ │ │

                             │ │ │ ┌──────────────────────────┘

                             │ │ │ │

                             v v v v

                       ┌──────────────────┐

                       │Inspecţia în teren│

                       └─────┬──┬──┬──┬───┘

                             │ │ │ │

       ┌─────────────────────┘ │ │ │

       │ │ │ │

       │ ┌─────────┘ │ └─────────────┐

       │ │ │ │

       v v v v

┌───────────┐ ┌───────────┐ ┌────────────┐ ┌──────────┐

│Şedinţa │ │Controlul │ │Completarea │ │Şedinţa de│

│ de │ │propriu-zis│ │raportului │ │închidere │

│deschidere │ │ │ │de inspecţie│ │ │

└──────┬────┘ └─────┬─────┘ └──┬─────────┘ └────┬─────┘

       │ │ │ │

       │ │ │ │

       │ └───────┐ │ ┌───────────────┘

       └───────────────────┐ │ │ │

                           │ │ │ │

                           v v v v

                         ┌───────────┐

                         │Faza finala│

                         └───────────┘

   

Capitolul XX

Nota de constatare    

Articolul 44

Modelul şi conţinutul Notei de constatare sunt următoarele:

NOTA DE CONSTATARE

Astăzi, ziua ....... luna ....... anul .......

Subsemnaţii, .............., din cadrul Gărzii Naţionale de Mediu - Comisariatul ........., în calitate de comisari, împuterniciţi cu legitimaţiile nr. ....... din anul ......, eliberate de Garda Naţională de Mediu - Comisariatul General,

în temeiul ...... nr. ...... pentru organizarea şi funcţionarea Gărzii Naţionale de Mediu şi a ..,

în urma controlului efectuat astăzi, data de mai sus, la ........................................... din localitatea ................, adresa: , judeţul ., aparţinând de .........................., cu sediul în localitatea .........................., adresa: ......................... , înregistrat la Oficiul Registrului Comerţului din ............................................... sub nr. J/, cod unic de înregistrare .., telefon ,

în prezenţa domnului (doamnei) ................................, act de identitate: seria nr. .................., CNP , în calitate de.., am constatat următoarele:

................................................................

................................................................

................................................................

................................................................

................................................................

................................................................

................................................................

................................................................

................................................................

Măsuri stabilite: ..............................................

................................................................

................................................................

................................................................

................................................................

................................................................

................................................................

................................................................

Sancţiuni .......................................................

................................................................

................................................................

................................................................

................................................................

Numele şi semnătura Numele şi semnătura reprezentantului

organului de constatare unităţii care a participat la control

........................ .....................................

   

Capitolul XXI

Procesul-verbal de constatare şi sanctionare a contraventiilor    

Articolul 45

Modelul şi conţinutul procesului-verbal de constatare şi Sancţionare a contravenţiilor sunt următoarele:

   [STEMA] ROMÂNIA

                      GARDA NAŢIONALA DE MEDIU

                       COMISARIATUL ........

              Localitatea ..... str..... nr. ......

                  Tel. ...... Fax ..........

                                                  Seria ..... nr. .....

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

                                 PROCES-VERBAL

          de constatare şi sancţionare a contravenţiei încheiat astăzi,

                         ziua .... luna .... anul ....

                              la ..... din .......

    Subsemnatul(a) ................., în calitate de comisar la Garda Naţională

  de Mediu ........., împuternicit cu legitimaţia specială de control nr. ....

  din anul ... în baza prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.224/2007 privind

  reorganizarea şi funcţionarea Gărzii Naţionale de Mediu şi ale Ordonanţei

  Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu

  modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi

  completările ulterioare,

    în urma controlului efectuat la ................. din localitatea ........

  str. ....... nr. ....... bl. ... sc. ...... et. ..... apt. ..... jud(sector)

  ...... în subordinea ......., înmatriculată la oficiul registrului comerţului

  sub Nr. J .../..../.... cod unic de înregistrare ......., la sediul (punct

  de lucru) din ...... în data ......., ora ......., am constatat următoarele:

    1. persoana fizică: domnul/doamna ...... fiul/fica lui ....... şi al/a ....

 născut(ă) la data ....... în localitatea ....... cu domiciliul în ............

 str. ....... nr. .... bl. ..... sc. ...... et. ..... apt. .... judeţ (sector)

 ....... cu act de identitate .............. serie ........ nr. ........

 eliberat de ....... în data de ......... C.N.P. ..............;

    sau

    2. persoana juridică: ...................... cu sediul în .................

 str. ....... nr. .... bl. ..... sc. ...... et. ..... apt. .... judeţ (sector)

 ....... certificat de inmatriculare seria ........... nr. ................

 eliberat de ....... în data de ......... C.U.I. ..............;

 profil de activitate ...... cod CAEN ........, reprezentată de .......... act

 de identitate ..... seria .... nr. ......... CNP. ........ în calitate

 de .....................

    a săvârşit următoarele fapte:

    ................................................................

    ................................................................

    ................................................................

    ................................................................

    ................................................................

    Faptele descrise mai sus constituie contravenţie/contravenţii prevăzute

 de ............. şi se sancţionează cu amendă de la ......... la ........ lei,

 pentru care se aplică următoarele sancţiuni: ........ lei pentru contravenţia

 prevăzută de ...... art. .... alin. .... paragraf ...... lit. .... pct. .....

    ........... lei pentru contravenţia prevăzută de .......... art. .....

 alin. ..... paragraful. ....... lit. .... pct. ...........

    TOTAL LEI ..................... (......................................)

    Conform prevederilor legale contravenientul poate/nu poate achita, în cel

 mult 48 de ore de la data comunicării prezentului proces-verbal, jumătate

 din minimul amenzii prevăzute de dispoziţia legală pentru fapta (ele)

 săvârşită(e), care este de ......(........) lei.

    Amenda se va achita în contul ......... deschis la Trezoreria ....... iar

 copia dovezii efectuării plăţii va fi înaintată în termen de 48 de ore/15 zile,

 după caz, de la data plăţii amenzii/comunicării procesului-verbal, la Garda

 Naţională de Mediu - Comisariatul .........

                                             Am luat la cunoştinţă.

                                            Semnătura ............

    ALTE MENŢIUNI

    În legătura cu faptele arătate, contravenientul ............, reprezentat

 prin .............. în calitate de ........ face următoarele obiecţiuni:

    ................................................................

    ................................................................

                                                   Semnătura ..............

    Faţă de obiecţiunile contravenientului se constată din actele controlate

 la unitate (documente, declaraţii scrise, etc.) următoarele: ..........

    .......................................................................

    Prin săvârşirea acestei/acestor contravenţii s-au produs următoarele

 pagube ..................................................................

    .......................................................................

    În temeiul art. ........ din ............. contravenientului i se aplică

 următoarele sancţiuni contravenţionale complementare: ........................

    .......................................................................

    Contravenientul nu poate să semneze/nu este de faţă/refuză să semneze,

 împrejurare ce se adevereşte de martorul ........ fiul lui ..... şi al .......

 născut la data ........... în localitatea .............. cu domiciliul

 în ......... act de identitate seria ....... nr. ...... eliberat de .......

 la data ............. CNP. ............

    Prezentul proces-verbal nu a fost încheiat în prezenţa unui martor

 deoarece: ...............

    ................................................................

    ................................................................

    Prezentul proces-verbal s-a întocmit în 3 (trei) exemplare, din care unul

 a fost înmânat contravenientului.

      Semnătura Comisarului Semnătura martorului Semnatura

    Gărzii Naţionale de Mediu contravenientului

    .......................... ..................... ...................

    Înştiinţare de plată: Amenda se va achita obligatoriu în termen de 15 zile

 de la comunicare, în caz contrar urmând să se procedeze la executare silită.

    Împotriva procesului-verbal se face plângere în termen de 15 zile de la

 data comunicării.

    Plângerea împreună cu procesul-verbal se depun la Garda Naţională de

 Mediu (adresa din antet).

      Semnătura Comisarului Semnătura

    Gărzii Naţionale de Mediu contravenientului

    .......................... ..................

------------