ORD DE URGENTA 101 16/11/2023 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	276445
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-09-09 04:32:32
Last Updated:	2026-09-12 00:36:36
Valid From:	17.11.2023
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 101 16/11/2023 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 101 16/11/2023 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 101 16/11/2023 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 9 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1046 din 17 noiembrie 2023

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 101 din 16 noiembrie 2023

privind modificarea și completarea unor acte normative în domeniul fondurilor europene nerambursabile

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1046 din 17 noiembrie 2023

Având în vedere că prin Politica de coeziune pentru perioada de programare 2014-2020 și prin Fondul de ajutor european pentru cele mai defavorizate persoane (FEAD) sunt alocate României importante resurse financiare sub formă de fonduri externe nerambursabile în valoare de aproximativ 24,567 miliarde euro, la care se adaugă aproximativ 4,5 miliarde euro sub formă de cofinanțare, iar potrivit prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, termenul-limită de eligibilitate a cheltuielilor este data de 31 decembrie 2023,

ținând cont de faptul că procesul de închidere a programele operaționale 2014-2020 reprezintă un obiectiv de importanță strategică pentru România, iar pentru aceasta procedurile aferente trebuie să permită maximizarea absorbției fondurilor alocate în această perioadă de programare,

întrucât utilizarea la nivel maxim a fondurilor europene alocate României nu poate fi realizată în lipsa unor măsuri imediate care trebuie aplicate până la sfârșitul anului 2023,

deoarece este necesară eliminarea riscului de blocaj financiar la nivelul beneficiarilor din programele finanțate prin Politica de coeziune, cu consecințe negative asupra cashflow-ului fiecărui proiect, în condițiile în care data de 31 decembrie 2023 reprezintă termenul-limită pentru eligibilitatea din fonduri a cheltuielilor efectuate și plătite de beneficiari în cadrul proiectelor finanțate prin programele operaționale din cadrul financiar multianual 2014-2020,

ținând cont de faptul că asigurarea resurselor financiare pentru efectuarea plăților de către beneficiari este o condiție obligatorie pentru finalizarea implementării proiectelor potrivit prevederilor contractelor de finanțare,

având în vedere faptul că în lipsa măsurilor urgente preconizate prin prezentul act normativ există posibilitatea reducerii numărului de proiecte care pot genera cheltuieli care pot fi solicitate la rambursare Comisiei Europene, precum și producerii de întârzieri, blocaje și dificultăți în implementare, accentuându-se riscul dezangajării resurselor disponibile alocate prin implementarea politicii de coeziune,

ținând cont de amplificarea impactului crizei energetice asupra cetățenilor și întrucât în perioada următoare este de așteptat să se înregistreze o creștere a consumului energetic, este necesară adoptarea unor măsuri urgente prin care persoanele vulnerabile beneficiare ale sprijinului pentru compensarea prețului la energie să poată utiliza cardurile de energie emise, deoarece în lipsa măsurilor preconizate nu se pot realiza reducerea gradului de sărăcie energetică și protecția consumatorului vulnerabil, determinând în principal o scădere a standardului de viață și în special a puterii de cumpărare a persoanelor celor mai vulnerabile, care nu își mai pot asigura astfel serviciile energetice.

Luând în considerare că elementele sus-menționate vizează interesul public și strategic, constituie o situație de urgență și extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, pentru a nu genera posibile corecții financiare ca urmare a neîndeplinirii indicatorilor de program,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul I

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 746 din 6 octombrie 2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 9, literele d^1)-d^3) se abrogă.

2. La articolul 10, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

a) sumele necesare asigurării, prin intermediul autorităților de management, a prefinanțării proiectelor pentru beneficiari, alții decât cei prevăzuți la art. 6 alin. (1)-(4) și (6), și/sau continuării finanțării proiectelor în cazul indisponibilității temporare a fondurilor europene și în cazul depășirii sumelor alocate în euro la nivel de program operațional pentru proiectele încheiate potrivit art. 12, corespunzător fondurilor europene; ...

3. La articolul 20, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (4^1), cu următorul cuprins:

(4^1) Prin excepție de la prevederile alin. (4), pentru Programul operațional Competitivitate, Programul operațional regional și Programul operațional Capital uman, beneficiarii/liderii de parteneriat/partenerii, alții decât cei prevăzuți la art. 6 și 7, au obligația de a achita integral contribuția proprie aferentă cheltuielilor eligibile incluse în documentele anexate cererii de plată, cel mai târziu până la data depunerii cererii de rambursare aferente cererii de plată

4. La articolul 27, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3) Autoritatea de certificare recuperează de la ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management:a) la data închiderii programului operațional, orice sume din categoriile prevăzute la art. 10 lit. a), transferate unităților de plată, ca urmare a depășirii sumelor alocate în euro la nivel de program operațional; ... b) până cel târziu la data închiderii programului operațional, orice sume din fonduri europene și din categoriile prevăzute la art. 10 lit. a), transferate unităților de plată care, ulterior plăților efectuate către beneficiari, nu au fost incluse sau au fost deduse de autoritatea de management/Autoritatea de certificare în/din cheltuielile eligibile declarate Comisiei Europene, ca urmare a sesizării unor nereguli, și nu au fost recuperate de la beneficiari. ...

5. La articolul 27, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (5), cu următorul cuprins:

(5) Autoritatea de certificare reîntregește sumele utilizate din bugetul de stat, conform prevederilor art. 10 lit. a), cu excepția celor utilizate pentru depășirea sumelor alocate în euro la nivel de program operațional, potrivit prevederilor art. 12, din fonduri europene, prin virarea la bugetul de stat, la poziții bugetare distincte de venituri pentru sumele provenite din finanțarea anului curent și pentru sumele provenite din finanțarea anilor precedenți, pe codul de identificare fiscală al Ministerului Finanțelor - Acțiuni generale, fără a se ține cont de programul operațional pentru care a fost efectuată operațiunea, din sumele primite de la Uniunea Europeană, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la încasarea acestora, după onorarea obligațiilor privind transferul de fonduri către unitățile de plată din cadrul autorităților de management.

Articolul II

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 166/2022 privind unele măsuri pentru acordarea unui sprijin categoriilor de persoane vulnerabile pentru compensarea prețului la energie, suportat parțial din fonduri externe nerambursabile, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1179 din 8 decembrie 2022, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 5 alineatul (1), partea dispozitivă va avea următorul cuprins:

Articolul 5

(1) Sprijinul acordat persoanelor vulnerabile pentru compensarea prețurilor la energie este în valoare nominală de 1.400 lei, poate fi utilizat până la data de 31 martie 2024 inclusiv și este acordat pe loc de consum/gospodărie vulnerabilă, în două tranșe, astfel:

2. La articolul 6, alineatele (10) și (11) vor avea următorul cuprins:

(10) Perioada de valabilitate a cardului de energie pentru semestrul I al anului 2023 este până la data de 31 decembrie 2023 inclusiv și acesta poate fi acceptat în rețeaua teritorială a Companiei Naționale «Poșta Română» - S.A. până la data de 31 martie 2024 inclusiv.(11) Perioada de valabilitate a cardului de energie pentru semestrul al II-lea al anului 2023 este până la data de 31 decembrie 2023 inclusiv și poate fi acceptat în rețeaua teritorială a Companiei Naționale «Poșta Română» - S.A. până la data de 31 martie 2024 inclusiv.

3. La articolul 7, alineatul (21) va avea următorul cuprins:

(21) Compania Națională «Poșta Română» - S.A. are obligația de a nu efectua plăți prin mandat poștal după data de 31 martie 2024.

4. La articolul 23, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

(3) Categoriile de cheltuieli efectuate cu valoarea nominală a sprijinului pentru persoanele vulnerabile în vederea compensării prețului la energie, în perioada de valabilitate a acestuia, care nu pot fi decontate din fonduri externe nerambursabile pentru neîncadrarea în categoriile de cheltuieli eligibile, neîncadrarea în categoriile de beneficiari-țintă rămân cheltuieli definitive ale bugetului de stat.

Articolul III

Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, prin derogare de la prevederile art. 9 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2022 privind ajustarea prețurilor și a valorii devizelor generale în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, aprobată cu modificări prin Legea nr. 243/2022, cu modificările și completările ulterioare, pentru proiectele finanțate în cadrul Programului operațional regional 2014-2020, inclusiv pentru cele etapizate din acest program în alte programe cu finanțare europeană din cadrul financiar 2021-2027, rezerva de implementare pentru reechilibrarea contractelor se constituie inițial, în procent de până la 23% din valoarea restului de executat a contractului de achiziție, la momentul intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și poate fi utilizată numai pentru plata diferențelor de preț aferente ajustării prețului contractelor de achiziție, fără a depăși pragurile stabilite la art. 8 și 18 din același act normativ.

Articolul IV

Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, dispozițiile art. 42 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, nu se aplică contractelor de finanțare din cadrul axelor prioritare 1, 2 și 4 aferente Programului operațional Competitivitate 2014-2020, contractelor/deciziilor de finanțare din cadrul Programului operațional Asistență tehnică și Programului operațional Capacitate administrativă, precum și contractelor de finanțare aferente Programului operațional regional 2014-2020.

Articolul V

(1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în anul 2023, prin derogare de la prevederile art. 19 alin. (15) din Legea bugetului de stat pe anul 2023 nr. 368/2022, se autorizează Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de Autoritate de management pentru Programul operațional regional 2014-2020, să modifice creditele de angajament la poziția „Finanțare din FEN postaderare“, cu încadrarea în sumele prevăzute prin decizia Comisiei Europene de aprobare a programului, inclusiv cu majorarea creditelor de angajament în conformitate cu prevederile art. 12 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările și completările ulterioare. Acesta comunică Ministerului Finanțelor modificările efectuate, concomitent cu transmiterea anexelor modificate, însușite de ordonatorul principal de credite.(2) În aplicarea prevederilor alin. (1), în anul 2023, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de Autoritate de management pentru Programul operațional regional 2014-2020, este abilitat să dezangajeze credite de angajament aferente angajamentelor legale încheiate în anul 2023 pe seama fondurilor naționale.(3) Creditele de angajament rezultate din dezangajările prevăzute la alin. (2) nu pot fi utilizate de ordonatorul principal de credite în calitate de Autoritate de management pentru Programul operațional regional 2014-2020 în vederea încheierii/emiterii de noi angajamente legale.

Articolul VI

(1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență până la 31 decembrie 2023, prin derogare de la prevederile art. 15 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările și completările ulterioare, tranșele de prefinanțare se acordă cu condiția prezentării de către beneficiar a extrasului de cont corespunzător contului de prefinanțare și a situației plăților din tranșele de prefinanțare acordate anterior, din care să reiasă că prefinanțarea acordată anterior a fost utilizată în procent de minimum 95%. Prefinanțarea acordată poate fi utilizată inclusiv pentru plata facturilor incluse în cereri de plată pentru care nu s-a finalizat procesul de verificare și autorizare la nivelul Autorității de management/Organismului intermediar, cu condiția ca beneficiarul să solicite retragerea cererilor de plată de pe circuitul de verificare.(2) Tranșele de prefinanțare acordate conform prevederilor alin. (1) se justifică inclusiv la cererea de rambursare finală și se recuperează în condițiile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul VII

La articolul 35 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 442 din 22 mai 2023, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, alineatul (5) se abrogă.

Articolul VIII

La articolul IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 76/2023 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 858 din 22 septembrie 2023, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:

(1^1) În anul 2023 se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de coordonator de reforme și/sau investiții să introducă modificări ale prevederilor bugetare în anexa nr. 3/xx/25 la Legea bugetului de stat pe anul 2023 nr. 368/2022, respectiv majorări/diminuări de credite de angajament și de credite bugetare pentru anul 2023 și pentru estimările din perioada 2024-2026 și anii următori, precum și pentru execuția din anul 2022, reprezentând fonduri europene nerambursabile aferente asistenței financiare nerambursabile din cadrul PNRR și TVA-ul aferent acestora, necesare implementării reformelor/investițiilor, cu încadrarea în sumele prevăzute în acordurile de finanțare încheiate cu coordonatorul național.

PRIM-MINISTRU

ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
Ministrul investițiilor și proiectelor europene,
Adrian Câciu

Ministrul finanțelor,

Marcel-Ioan Boloș

București, 16 noiembrie 2023.

Nr. 101.

-----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	17.11.2023
This Version Valid From:	17.11.2023
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1046 din 17 noiembrie 2023

No related versions found.

Actions Suffered by This Document

Section	Operation	Act
ART. 1	COMPLETAT DE	LEGE 425 29/12/2023
ART. 3	MODIFICAT DE	LEGE 425 29/12/2023

Actions Induced by This Document

Target Document	Section	Operation
OUG 40 23/09/2015 ART. 9	ART. 1	ABROGA PE
OUG 40 23/09/2015 ART. 20	ART. 1	COMPLETEAZA PE
OUG 40 23/09/2015 ART. 27	ART. 1	COMPLETEAZA PE
OUG 40 23/09/2015 ART. 10	ART. 1	MODIFICA PE
OUG 40 23/09/2015 ART. 27	ART. 1	MODIFICA PE
ORD DE URGENTA 166 08/12/2022 ART. 5	ART. 2	MODIFICA PE
ORD DE URGENTA 166 08/12/2022 ART. 6	ART. 2	MODIFICA PE
ORD DE URGENTA 166 08/12/2022 ART. 7	ART. 2	MODIFICA PE
ORD DE URGENTA 166 08/12/2022 ART. 23	ART. 2	MODIFICA PE
ORD DE URGENTA 64 09/05/2022 ART. 9	ART. 3	MODIFICA PE
ORD DE URGENTA 36 17/05/2023 ART. 35	ART. 7	ABROGA PE
ORD DE URGENTA 76 20/09/2023 ART. 4	ART. 8	COMPLETEAZA PE

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-26 05:04

Cost
$0.0017

Section: Section 16-22
Elements: 16 - 22

Section: Section 23-29
Elements: 23 - 29

Section: Section 30
Elements: 30 - 30

Section: Section 32
Elements: 32 - 32

Section: Section 34
Elements: 34 - 34

Section: Section 35
Elements: 35 - 35

Section: Section 36
Elements: 36 - 36

Section: Section 38
Elements: 38 - 38

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2025-07-21 23:20

Cost
$0.0324

Section: Preambul - Justificarea Urgenței
Elements: 6 - 13

Section: Preambul - Justificarea Urgenței
Elements: 9 - 11

Section: Preambul - Justificarea Urgenței
Elements: 12 - 13

Section: Art. I - Modificări la OUG nr. 40/2015
Elements: 16 - 22

Section: Art. II - Modificări la OUG nr. 166/2022
Elements: 23 - 29

Section: Art. III - Derogare de la OUG nr. 64/2022
Elements: 30 - 31

Section: Art. IV - Inaplicabilitatea unor prevederi din OUG nr. 36/2023
Elements: 32 - 33

Section: Art. V - Derogări de la Legea bugetului de stat pe anul 2023
Elements: 34 - 34

Section: Art. VI - Derogări temporare privind prefinanțarea
Elements: 35 - 35

Section: Art. VII - Abrogare prevedere din OUG nr. 36/2023
Elements: 36 - 37

Section: Art. VIII - Completări privind gestionarea PNRR
Elements: 38 - 39

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	24	7,890	0	0.0%	1,845	$0.0017	$0.000072	1,521,000
Google AI	gemini-2.5-pro	27	11,950	0	0.0%	1,749	$0.0324	$0.001201	4,989,000

Document Structure

The following chapters and sections were automatically extracted from this document.

ARTICLE Articolul I

Elements: 16 - 22

ARTICLE Articolul II

Elements: 23 - 25

ARTICLE Articolul 5

Elements: 26 - 29

ARTICLE Articolul III

Elements: 30 - 31

ARTICLE Articolul IV

Elements: 32 - 33

ARTICLE Articolul V

Elements: 34 - 34

ARTICLE Articolul VI

Elements: 35 - 35

ARTICLE Articolul VII

Elements: 36 - 37

ARTICLE Articolul VIII

Elements: 38 - 39

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2025-07-20 15:32:40 | Last Processing: 2026-07-26 05:30:07

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-26 05:30:07	Processing Completed	Batch question generation completed with 24 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 24, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-26 05:30:06	Response Received	Received batch response with 24 questions from 8 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 24, "chapters_count": 8, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 7890, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 1845, "totalTokens": 9735, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Modifică și completează reglementări privind gestionarea fondurilor europene nerambursabile, cu impact direct asupra implementării proiectelor și sprijinului pentru persoanele vulnerabile \| Art. I - Modificări la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2015 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 16 \| 22 \| Care sunt condițiile pentru continuarea finanțării proiectelor în cazul indisponibilității temporare a fondurilor europene? \| \| 16 \| 22 \| Ce prevede excepția privind achitarea contribuției proprii de către beneficiari în cadrul programelor operaționale pentru Competitivitate, Regional și Capital Uman? \| \| 16 \| 22 \| Cum se recuperează și reîntregesc sumele din fonduri europene utilizate din bugetul de stat la închiderea programelor operaționale? \| \| Art. II - Modificări la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 166/2022 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 23 \| 29 \| Care este valoarea nominală și perioada de valabilitate a sprijinului acordat pentru compensarea prețului la energie în 2023? \| \| 23 \| 29 \| Unde și până când pot fi acceptate cardurile de energie emise persoanelor vulnerabile în anul 2023? \| \| 23 \| 29 \| Ce se întâmplă cu cheltuielile efectuate cu valoarea sprijinului pentru energie care nu sunt eligibile pentru decontare din fonduri externe nerambursabile? \| \| Art. III - Derogare la art. 9 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2022 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 30 \| 30 \| Care este procentul maxim din valoarea restului de executat în care se constituie rezerva de implementare pentru reechilibrarea contractelor în cadrul Programului operațional regional 2014-2020? \| \| 30 \| 30 \| În ce scopuri poate fi utilizată rezerva de implementare constituită pentru reechilibrarea contractelor în cadrul proiectelor finanțate european? \| \| 30 \| 30 \| Care este condiția privind pragurile de ajustare a prețurilor în contractele de achiziție pentru care se utilizează rezerva de implementare? \| \| Art. IV - Derogare la dispozițiile art. 42 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 32 \| 32 \| Pentru ce categorii de contracte de finanțare nu se aplică dispozițiile privind termenele de închidere a programelor operaționale din 2014-2020? \| \| 32 \| 32 \| Care sunt axele prioritare ale Programului operațional Competitivitate 2014-2020 excluse de la aplicarea dispozițiilor art. 42 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023? \| \| 32 \| 32 \| Ce programe operaționale sunt exceptate de la regula privind închiderea contractelor de finanțare în cadrul închiderii programelor din perioada 2014-2020? \| \| Art. V - Autorizarea modificării creditelor de angajament în Programul operațional regional 2014-2020 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 34 \| 34 \| Ce autoritate este abilitată să modifice creditele de angajament pentru Programul operațional regional 2014-2020 în anul 2023? \| \| 34 \| 34 \| În ce condiții pot fi majorate creditele de angajament în cadrul Programului operațional regional 2014-2020? \| \| 34 \| 34 \| Ce se întâmplă cu creditele de angajament dezangajate în anul 2023 în cadrul Programului operațional regional 2014-2020? \| \| Art. VI - Derogare la art. 15 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind prefinanțarea \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 35 \| 35 \| Ce condiție trebuie îndeplinită de beneficiar pentru a primi o nouă tranșă de prefinanțare în perioada 2023? \| \| 35 \| 35 \| În ce condiții poate fi utilizată prefinanțarea acordată pentru plata facturilor incluse în cereri de plată aflate în curs de verificare? \| \| 35 \| 35 \| Cum se justifică și recuperează tranșele de prefinanțare acordate în condiții derogatorii în anul 2023? \| \| Art. VII - Abrogarea alineatului (5) din articolul 35 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 36 \| 36 \| Ce alineat din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 este abrogat prin prezenta ordonanță? \| \| 36 \| 36 \| Care act normativ este modificat prin abrogarea alineatului (5) din articolul 35? \| \| 36 \| 36 \| Ce efect are abrogarea alineatului (5) asupra cadrului general pentru închiderea programelor operaționale 2014-2020? \| \| Art. VIII - Modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2023 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 38 \| 38 \| Ce modificări bugetare pot fi introduse de ordonatorii principali de credite în anul 2023 în cadrul implementării Mecanismului de redresare și reziliență? \| \| 38 \| 38 \| Ce fonduri europene nerambursabile pot fi afectate de modificările bugetare în cadrul Planului național de redresare și reziliență (PNRR)? \| \| 38 \| 38 \| Care este condiția pentru modificarea prevede... (truncated) Tokens: 9,735 Cost: $0.001725 Processing Time: 1518000 ms
2026-07-26 05:22:06	Batch Created	Added to batch 12/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "46f1982c-6fc4-4bf4-a74b-33fde86ca5d7", "provider_batch_id": "openrouter-local-2d12ff7dc4d680de", "batch_number": 12, "total_batches": 12 }`
2026-07-26 05:04:46	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-44) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 44, "character_count": 18527, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-26 05:04:46	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "0c05999f-402e-42d8-892d-7dea7f85d53a", "document_title": "ORD DE URGENTA 101 16\/11\/2023 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-07-22 00:43:25	Processing Completed	Batch question generation completed with 27 total questions from 9 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 27, "chapters_count": 9, "batch_mode": true }`
2025-07-22 00:43:25	Response Received	Received batch response with 27 questions from 9 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 27, "chapters_count": 9, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 11950, "completionTokens": 1749, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 17651 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_modification CATEGORY_REASON: Documentul modifică și completează în mod direct mai multe acte normative existente (ordonanțe de urgență) în domeniul fondurilor europene, ajustând reguli și termene. \| Preambul - Justificarea Urgenței \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 6 \| 13 \| Care sunt motivele de urgență invocate pentru modificarea legislației privind fondurile europene la finalul perioadei de programare 2014-2020? \| \| 9 \| 11 \| Ce riscuri financiare și de implementare la nivelul beneficiarilor de fonduri europene se urmărește a fi evitate prin măsuri legislative urgente? \| \| 12 \| 13 \| De ce a fost considerată o urgență prelungirea perioadei de utilizare a cardurilor de energie pentru consumatorii vulnerabili? \| \| Art. I - Modificări la OUG nr. 40/2015 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 16 \| 22 \| Cum se modifică regulile de prefinanțare a proiectelor din fonduri europene pentru a asigura continuarea finanțării în cazul indisponibilității temporare a fondurilor? \| \| 16 \| 22 \| Ce obligații noi au beneficiarii privați din Programul Operațional Competitivitate, Regional și Capital Uman privind plata contribuției proprii? \| \| 16 \| 22 \| În ce condiții și de la cine recuperează Autoritatea de Certificare sumele plătite în plus sau neeligibile la închiderea unui program operațional? \| \| Art. II - Modificări la OUG nr. 166/2022 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 23 \| 29 \| Până la ce dată pot fi utilizate efectiv cardurile de energie pentru compensarea prețurilor, acordate persoanelor vulnerabile? \| \| 23 \| 29 \| Care este termenul limită până la care Poșta Română poate accepta la plată cardurile de energie și care este data finală pentru efectuarea plăților prin mandat poștal? \| \| 23 \| 29 \| Din ce sursă se acoperă cheltuielile efectuate cu cardurile de energie care se dovedesc a fi neeligibile pentru decontare din fonduri externe nerambursabile? \| \| Art. III - Derogare de la OUG nr. 64/2022 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 30 \| 31 \| Ce procent maxim din restul de executat al unui contract se poate constitui ca rezervă de implementare pentru ajustarea prețurilor în proiectele POR 2014-2020? \| \| 30 \| 31 \| În ce scop poate fi utilizată rezerva de implementare constituită pentru contractele de achiziție din cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020? \| \| 30 \| 31 \| Se aplică derogarea privind ajustarea prețurilor și proiectelor etapizate din POR 2014-2020 în noul cadru financiar 2021-2027? \| \| Art. IV - Inaplicabilitatea unor prevederi din OUG nr. 36/2023 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 32 \| 33 \| Pentru ce programe operaționale din perioada 2014-2020 nu se aplică anumite dispoziții generale privind închiderea contractelor de finanțare? \| \| 32 \| 33 \| Ce axe prioritare din Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 sunt exceptate de la aplicarea unor reguli specifice de închidere a proiectelor? \| \| 32 \| 33 \| Contractele de finanțare din cadrul Programului Operațional Capacitate Administrativă sunt supuse regulilor generale de închidere a programelor din perioada 2014-2020? \| \| Art. V - Derogări de la Legea bugetului de stat pe anul 2023 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 34 \| 34 \| Ce autoritate este abilitată să modifice creditele de angajament pentru Programul Operațional Regional 2014-2020 în anul 2023? \| \| 34 \| 34 \| În ce condiții poate Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene să majoreze creditele de angajament pentru finanțarea din fonduri europene postaderare? \| \| 34 \| 34 \| Pot fi folosite creditele de angajament rezultate din dezangajări pentru a încheia noi angajamente legale în cadrul POR 2014-2020? \| \| Art. VI - Derogări temporare privind prefinanțarea \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 35 \| 35 \| Care sunt condițiile simplificate pentru acordarea tranșelor de prefinanțare beneficiarilor de fonduri europene până la 31 decembrie 2023? \| \| 35 \| 35 \| Ce procent minim din prefinanțarea anterioară trebuie să fie utilizat de un beneficiar pentru a putea solicita o nouă tranșă? \| \| 35 \| 35 \| Poate fi utilizată prefinanțarea pentru a plăti facturi care sunt încă în proces de verificare la Autoritatea de Management? \| \| Art. VII - Abrogare prevedere din OUG nr. 36/2023 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 36 \| 37 \| Ce dispoziție legală referitoare la închiderea programelor operaționale finanțate în perioada 2014-2020 a fost abrogată? \| \| 36 \| 37 \| Ce impact are eliminarea unei prevederi din legislația privind cadrul general de închidere a programelor operaționale 2014-2020? \| \| 36 \| 37 \| A fost modificată recent legislația privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale 2014-2020 prin eliminarea unei prevederi? \| \| Art. VIII - Completări privind gestionarea PNRR \| \| \| \| st... (truncated) Tokens: 17,651 Cost: $0.032428 Processing Time: 4976000 ms
2025-07-22 00:43:25	Document Categorized	Document categorized as: Modification Decision	-
Metadata: `{ "category": "decision_modification", "reason": "Documentul modific\u0103 \u0219i completeaz\u0103 \u00een mod direct mai multe acte normative existente (ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103) \u00een domeniul fondurilor europene, ajust\u00e2nd reguli \u0219i termene." }`
2025-07-21 23:20:37	Batch Created	Added to batch for wave 2	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 2, "batch_id": "331917da-b6b8-4d73-89da-ff1e6f114129", "provider_batch_id": "batches\/ggolky2hbyl4r0a9re9euqd6zfymqqz5ma5z" }`
2025-07-21 23:20:16	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: `{ "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true }` Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)
2025-07-21 23:20:16	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "f8adcd01-f16b-4693-96d6-8b142266134f", "document_title": "ORD DE URGENTA 101 16\/11\/2023 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-07-20 15:32:40	Batch Created	Added to batch for wave 1	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 1, "batch_id": "24b6b28c-5ab1-46ca-89d7-90fcc9f5c655", "provider_batch_id": "batches\/0ff0977b28d54m6vff9599nxhsj4bstaj9yr" }`

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIT DE	HOTARARE 44 18/01/2024
Actul	APROBAT DE	LEGE 425 29/12/2023
Actul	REFERIT DE	LEGE 425 29/12/2023
Actul	REFERIT DE	DECRET 1723 29/12/2023
ART. 1	COMPLETAT DE	LEGE 425 29/12/2023
ART. 3	MODIFICAT DE	LEGE 425 29/12/2023

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 105 26/05/2016
ART. 1	ABROGA PE	OUG 40 23/09/2015 ART. 9
ART. 1	COMPLETEAZA PE	OUG 40 23/09/2015 ART. 20
ART. 1	COMPLETEAZA PE	OUG 40 23/09/2015 ART. 27
ART. 1	MODIFICA PE	OUG 40 23/09/2015 ART. 10
ART. 1	MODIFICA PE	OUG 40 23/09/2015 ART. 27
ART. 1	REFERIRE LA	OUG 40 23/09/2015
ART. 2	MODIFICA PE	ORD DE URGENTA 166 08/12/2022 ART. 5
ART. 2	MODIFICA PE	ORD DE URGENTA 166 08/12/2022 ART. 6
ART. 2	MODIFICA PE	ORD DE URGENTA 166 08/12/2022 ART. 7
ART. 2	MODIFICA PE	ORD DE URGENTA 166 08/12/2022 ART. 23
ART. 2	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 166 08/12/2022
ART. 3	REFERIRE LA	LEGE 243 20/07/2022
ART. 3	MODIFICA PE	ORD DE URGENTA 64 09/05/2022 ART. 9
ART. 4	REFERIRE LA	LEGE 338 09/11/2023
ART. 5	REFERIRE LA	LEGE 105 26/05/2016
ART. 6	REFERIRE LA	LEGE 105 26/05/2016
ART. 6	DEROGARE DE LA	OUG 40 23/09/2015 ART. 15
ART. 6	REFERIRE LA	OUG 40 23/09/2015
ART. 7	REFERIRE LA	LEGE 338 09/11/2023
ART. 7	ABROGA PE	ORD DE URGENTA 36 17/05/2023 ART. 35
ART. 7	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 36 17/05/2023 ART. 35
ART. 8	COMPLETEAZA PE	ORD DE URGENTA 76 20/09/2023 ART. 4
ART. 8	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 76 20/09/2023 ART. 4
ART. 8	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 124 13/12/2021
ART. 8	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 155 03/09/2020