| Document ID: | 134109 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-09 01:26:23 |
| Last Updated: | 2026-09-11 17:26:45 |
| Valid From: | 28.12.2011 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 115 din 21 decembrie 2011
privind stabilirea cadrului instituţional şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor Publice, de a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene
GUVERNUL
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 926 din 28 decembrie 2011Având în vedere prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.031/2010 al Comisiei din 12 noiembrie 2010 privind calendarul, administrarea şi alte aspecte ale licitării certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în temeiul Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisii de gaze cu efect de seră în cadrul Comunităţii, cu modificările şi completările ulterioare,
ţinând seama de Memorandumul cu tema "Asumarea responsabilităţilor ce decurg din implementarea licitaţiilor de certificate de emisii de gaze cu efect de seră", aprobat în şedinţa de Guvern din data de 3 august 2011, prin care Ministerul Finanţelor Publice a fost desemnat instituţia din România ce va acţiona în calitate de adjudecător pe platforma comună de licitaţie a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, urmând a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră, atât cele aferente anului 2012, cât şi cele din perioada care începe cu anul 2013, având în vedere prevederile art. 288 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
ţinând cont de faptul că România riscă declanşarea procedurii de preinfringement în cazul în care nu îşi reglementează toate aspectele legate de participarea la licitaţiile pe platforma comună de licitaţie, în conformitate cu cerinţele Regulamentului (UE) nr. 1.031/2010 , precum şi de faptul că neadoptarea în regim de urgenţă a prezentului act normativ şi recurgerea la procedura legislativă obişnuită ar determina, ulterior fazei de preinfringement, sesizarea României în faţa Curţii Europene de Justiţie şi obligarea la plata unor amenzi şi/sau penalităţi pentru neîndeplinirea obligaţiilor ce îi revin conform Tratatului de aderare şi imposibilitatea României de a participa la procesul de licitaţie pe platforma comună de la nivelul Uniunii Europene începând cu anul 2012, implicit neîncasarea sumelor obţinute din comercializarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu impact negativ atât asupra bugetului de stat, cât şi asupra realizării investiţiilor pe proiecte ce vizează domeniul schimbărilor climatice,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
Stabilirea cadrului instituţional la nivelul României pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 1.031/2010 al Comisiei din 12 noiembrie 2010 privind calendarul, administrarea şi alte aspecte ale licitării certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în temeiul Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisii de gaze cu efect de seră în cadrul Comunităţii
Prezenta ordonanţă de urgenţă stabileşte cadrul instituţional pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 1.031/2010 al Comisiei din 12 noiembrie 2010 privind calendarul, administrarea şi alte aspecte ale licitării certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în temeiul Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisii de gaze cu efect de seră în cadrul Comunităţii, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 302/1 din 18 noiembrie 2010, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Regulament.
Autorităţile competente responsabile pentru aplicarea Regulamentului sunt: Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Mediului şi Pădurilor, Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice, Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei, Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare şi Oficiul Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor.
Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare este autoritatea competentă pentru:
a) emiterea autorizaţiilor prevăzute la art. 18 alin. (3) din Regulament, fără a aduce atingere dispoziţiilor art. 18 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările şi completările ulterioare; ... b) oferirea de asistenţă autorităţii de monitorizare a licitaţiilor pentru îndeplinirea funcţiilor acesteia, cooperând în mod activ cu aceasta în sfera sa de competenţă, în cazul în care una din pieţele reglementate din România este desemnată platformă comună în baza acordului european de achiziţie comună pentru desemnarea platformei comune, conform prevederilor art. 53 alin. (3) şi (5) din Regulament; ... c) primirea notificărilor de către orice persoană din partea platformei comune privind situaţiile de abuz pe piaţă care au loc pe sau prin sistemele respectivei platforme comune, cu privire la suspiciuni de abuz pe piaţă, admisă să liciteze sau de către orice persoană în numele căreia acţionează persoana admisă să liciteze în cadrul licitaţiilor, în cazul în care una din pieţele reglementate din România este desemnată platformă comună în baza acordului european de achiziţie comună pentru desemnarea platformei comune. ...Oficiul Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor este autoritatea competentă pentru primirea din partea platformei comune a notificărilor privind spălarea de bani şi finanţarea terorismului care au loc pe sau prin sistemele platformei comune, în cazul în care una din pieţele reglementate din România este desemnată platformă comună în baza acordului european de achiziţie comună pentru desemnarea platformei comune, conform prevederilor art. 55 alin. (2) din Regulament.
În realizarea obiectivului prevăzut la art. 3 alin (1), Ministerul Finanţelor Publice gestionează, prin compartimentul de specialitate, contul distinct deschis la Banca Naţională a României pe numele Ministerului Finanţelor Publice, în care se încasează, în euro, sumele obţinute în urma scoaterii la licitaţie a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră.
Aprobarea sumelor pentru finanţarea proiectelor prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. b) se realizează prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de către Ministerul Finanţelor Publice şi Ministerul Mediului şi Pădurilor, pe baza proiectelor obiectivelor de investiţii înaintate de ministerele beneficiare Administraţiei Fondului pentru Mediu, în vederea analizării şi selectării.
Monitorizarea proiectelor finanţate din sumele obţinute în urma vânzării certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră se va realiza de către Administraţia Fondului pentru Mediu şi de către fiecare minister beneficiar, urmând ca aceştia să raporteze Ministerului Mediului şi Pădurilor, la solicitarea acestuia, în vederea transmiterii către Comisia Europeană.
Modalitatea de încasare, gestionare a conturilor de disponibilităţi în lei şi în valută şi de virare a sumelor obţinute din scoaterea la licitaţie prin platforma comună a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră se stabileşte prin norme metodologice aprobate prin ordin al ministrului finanţelor publice, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
Guvernul aprobă prin hotărâre, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, la propunerea ministerelor beneficiare care implementează proiecte în domeniile stabilite, înfiinţarea de activităţi finanţate integral din veniturile prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. b), pe lângă acestea, stabilind domeniul de activitate şi sistemul de organizare şi funcţionare a acestor activităţi.
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, art. 12^3 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 554 din 27 iunie 2006, cu modificările şi completările ulterioare, se abrogă.
*
Prevederile art. 10 din prezenta ordonanţă de urgenţă transpun parţial dispoziţiile art. 10, respectiv alin. (1), (2) şi (3), din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisii de gaze cu efect de seră în cadrul Comunităţii şi de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene (JOCE) seria L nr. 275 din 25 octombrie 2003.
EMIL BOC
Contrasemnează:
--------------
Gheorghe Ialomiţianu
p. Guvernatorul Băncii Naţionale a României,
Bogdan Olteanu
Laszlo Borbely
Ministrul economiei, comerţului şi mediului de afaceri,
Ion Ariton
Anca Daniela Boagiu
Leonard Orban
Bucureşti, 21 decembrie 2011.
Nr. 115.
-----
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 28.12.2011 |
| This Version Valid From: | 28.12.2011 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDONANTA DE URGENTA |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 926 din 28 decembrie 2011 |
| Version Date | Status | Actions |
|---|---|---|
| 05.07.2026 | Latest | View |
| 28.10.2025 | Historical | View |
| 17.10.2025 | Historical | View |
| 07.03.2025 | Historical | View |
| 29.06.2024 | Historical | View |
| 01.04.2024 | Historical | View |
| 07.06.2023 | Historical | View |
| 24.04.2023 | Historical | View |
| 09.05.2022 | Historical | View |
| 07.11.2021 | Historical | View |
| 30.06.2021 | Historical | View |
| 29.12.2020 | Historical | View |
| 18.08.2020 | Historical | View |
| 30.12.2019 | Historical | View |
| 14.05.2018 | Historical | View |
| 29.11.2016 | Historical | View |
| 20.07.2015 | Historical | View |
| 09.07.2015 | Historical | View |
| 13.03.2015 | Historical | View |
| 13.12.2014 | Historical | View |
| 18.04.2014 | Historical | View |
| 23.12.2013 | Historical | View |
| 18.07.2013 | Historical | View |
| 28.06.2013 | Historical | View |
| 01.04.2013 | Historical | View |
| Target Document | Section | Operation | Details |
|---|---|---|---|
| HG 780 14/06/2006 ART. 12 | ART. 16 | ABROGA PARTIAL PE |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
| Provider | Model | Questions | Prompt Tokens | Cached Tokens | Cache % | Completion Tokens | Total Cost | Cost/Question | Time (ms) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| OpenRouter | qwen/qwen3-235b-a22b-2507 | 42 | 7,468 | 0 | 0.0% | 2,705 | $0.0022 | $0.000053 | 2,153,000 |
| Google AI | gemini-2.5-pro | 35 | 8,708 | 0 | 0.0% | 2,272 | $0.0336 | $0.000960 | 761,000 |
10
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-17 19:31:55 | Processing Completed | Batch question generation completed with 42 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-17 19:31:50 | Response Received | Received batch response with 42 questions from 16 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 10,173 Cost: $0.002241 Processing Time: 2148000 ms |
||||
| 2026-07-17 19:16:36 | Batch Created | Added to batch 6/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-17 18:56:02 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-17 18:56:02 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-60) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2026-07-03 09:15:05 | Processing Completed | Batch question generation completed with 35 total questions from 0 chapters | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-03 09:15:04 | Response Received | Received batch response with 35 questions from 11 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 19,597 Cost: $0.033605 Processing Time: 760000 ms |
||||
| 2026-07-03 09:02:33 | Batch Created | Added to batch 1/1 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-03 09:02:24 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-03 09:02:24 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-60) for iteration 1 | GOOGLE AI |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 16 | ABROGA PARTIAL PE | HG 780 14/06/2006 ART. 12 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115 |
| ART. 6 | REFERIRE LA | LEGE 227 04/07/2007 |
| ART. 6 | REFERIRE LA | OUG 99 06/12/2006 ART. 18 |
| ART. 11 | REFERIRE LA | HG 780 14/06/2006 ART. 12 |
| ART. 16 | ABROGA PARTIAL PE | HG 780 14/06/2006 ART. 12 |